О П Р Е Д Е ЛЕ Н И Е ст. Крыловская 14 февраля 2011 года Крыловской районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Остапенко Л.Ю., при секретаре Петенко Е.М., с участием представителя ЗАО «Родник Кавказа» Шушвал Р.Д., Рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Назаренко А.И. решение мирового судьи судебного участка №160 Крыловского района Краснодарского края от 03.11.2011 года по иску ЗАО «Родник Кавказа» к Назаренко А.И. о взыскании задолженности за водоснабжение, у с т а н о в и л: Согласно решения мирового судьи судебного участка № 160 Крыловского района Краснодарского края от 03.11.2010 года по иску ЗАО «Родник Кавказа» к Назаренко А.И. о взыскании задолженности за водоснабжение исковые требования удовлетворены частично, с Назаренко А.И. взыскано 4054 рубля (задолженность за полив огорода), пеня в размере 196,65 рублей, досудебные расходы в размере 44,65 рублей, а всего взыскано 4296,05 рублей. Не согласившись с решением мирового судьи, Назаренко А.И. обратилась в суд с апелляционной жалобой, просит суд отменить решение мирового судьи, отказав истцу в удовлетворении заявленных исковых требований. Считает что мировым судьей при вынесении решения необоснованно взыскано суммы за полив огорода, поскольку полив огорода не осуществляет, доказательства данного обстоятельства истцом не представлены. В судебное заседание Назаренко не явилась, о месте и времени рассмотрения уведомлена надлежащим образом, причины ее неявки суду неизвестны, в адрес Назаренко заказной корреспонденцией была отправлена повестка о месте и времени судебного заседания. Таким образом, имеются обстоятельства для рассмотрения дела в отсутствие Назаренко А.И., уведомленной судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Представитель ЗАО «Родник Кавказа» Шушвал Р.Д. просит суд оставить решение мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения, поскольку решение законно и обосновано. Просит учесть, что при отсутствии прибора учета истец не обязан доказывать факт полива огорода, в силу требований закона это бремя доказывания лежит на ответчике. Выслушав представителя ЗАО «Родник Кавказа», исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований к отмене решения мирового судьи. Основанием для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке являются: -неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; -недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела; -несоответствие выводов суда, изложенных в решении суда обстоятельствам дела; -нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Судом апелляционной инстанции не установлено нарушение мировым судьей при вынесении решения по спору норм материального права и норм процессуального права. Мировым судьей правильно определены значимые обстоятельства для правильного разрешения спора. Суд первой инстанции при рассмотрении спора правильно применил закон, подлежащий применению при рассмотрении спора, и правильно его истолковал. Судом апелляционной инстанции установлено, что между истцом ЗАО «Родник Кавказа» и ответчиком Назаренко А.И. заключен договор энергоснабжения, ЗАО «Родник Кавказа» оказывает услуги по предоставлению водоснабжения ответчику, Назаренко А.И. использует коммунальные услуги для бытового потребления, в соответствии с требованиями ст. 540 ГК РФ, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети. В соответствии с требованиями ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В соответствии с требованиями ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а так же обязательные правила, принятые в соответствии с ними. В соответствии с пунктом 7 Правил предоставления коммунальных услуг граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.06 № 307 в случае отсутствия приборов учета у собственников жилых домов расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 Правил, то есть в зависимости от количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении, то есть потребителей, использующих коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, норматива потребления соответствующей коммунальной услуги, то есть месячного объема (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем (куб. м. в месяц на 1 человека), тарифа на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.06 года № 307 размер платы за холодное водоснабжение рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В силу статьи 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным, в том числе и с внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных кодексом. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (часть 4 ст. 154 ЖК РФ). В соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитываются по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом. В соответствии с пунктом 8 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.06 года № 306, установление нормативов потребления коммунальных услуг производится по инициативе уполномоченных органов или ресурсоснабжающих организаций. Из пункта 9 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.06 года № 306, следует, что нормативы потребления устанавливаются по каждому виду и составу предоставляемых коммунальных услуг, которые определяются степенью благоустройства жилого дома. При этом в качестве параметров, характеризующих степень благоустройства, применяются показатели, установленные техническими и иными требованиями в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, как об этом свидетельствует п. 6 настоящих Правил. Из пункта 27 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.06 года № 306, следует, что в норматив холодного и горячего водоснабжения включается расход воды исходя из расчета расхода холодной и горячей воды на 1 потребителя, необходимого для удовлетворения его физиологических, санитарно-гигиенических, хозяйственных потребностей и содержания общего имущества. Во исполнение выше приведенных требований Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.06 года № 306, во исполнение Постановления арбитражного суда апелляционной инстанции от 14.07.08 года, согласно которого администрация МО Крыловский район обязана рассмотреть и утвердить нормативы на полив огородов и зеленых насаждений -Решением Совета муниципального образования Крыловский район Краснодарского края от 07.08.08 года № 584 «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования Крыловский район от 21.05.08 года № 562 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг», утверждены нормы расхода воды на полив огородов и обрабатываемых земельных участков в период с 10 апреля по 10 сентября- 0,15 куб. метров потребляемой в месяц на 1 кв. м. площади. Во исполнение решения Арбитражного суда Краснодарского края от 23.07.09 года, признаны недействующими пункты 1-5 Правил применения нормативов расхода воды на полив огородов и обрабатываемых земельных участков на территории муниципального образования Крыловский район, утвержденные Постановлением главы МО Крыловский район Краснодарского края за № 526 от 22.08.08 года, поскольку этими пунктами введены ограничения на объем используемых гражданами коммунальных услуг и нарушено право общества на получение платы за поставленный объем воды для полива огородов и зеленых насаждений. Поскольку норматив расхода воды на полив огорода согласно решения Совета муниципального образования Крыловский район от 07.08.08 года № 584 зависит от площади полива, и поскольку данный показатель должен быть известен потребителям, Решение Совета муниципального образования Крыловский район Краснодарского края от 07.08.08 года № 584 «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования Крыловский район от 21.05.08 года № 562 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг», согласно которого утверждены нормы расхода воды на полив огородов и обрабатываемых земельных участков в период с 10 апреля по 10 сентября- 0,15 куб. метров потребляемой в месяц на 1 кв. м. площади, а так же решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.07.09 года, согласно которого признаны недействующими пункты 1-5 Правил применения нормативов расхода воды на полив огородов и обрабатываемых земельных участков на территории муниципального образования Крыловский район, утвержденные Постановлением главы МО Крыловский район Краснодарского края за № 526 от 22.08.08 года, опубликованы в средствах массовой информации районной газете «Авангард», то есть, доведены до сведения всех потребителей надлежащим образом. Поскольку Назаренко А.И. за требуемый период взыскания задолженности по водоснабжению не имела прибора учета и проживает в жилом доме, имеет огород, холодная вода в жилой дом подается круглосуточно в необходимых объемах по присоединенной сети, то доводы Назаренко о том, что ЗАО «Родник Кавказа» не предоставил доказательства, подтверждающие осуществление Хорунжим полива огорода и земельных насаждений по присоединенной сети, как обстоятельство, свидетельствующее о необоснованности заявленных ЗАО «Родник Кавказа» требований, суд считает несостоятельными, так как из смысла ст. 157 ЖК РФ следует, что при отсутствии приборов учета оплата за полив должна взиматься вне зависимости от фактического использования водой, так как пункты 1-5 Правил применения нормативов расхода воды на полив огородов и обрабатываемых земельных участков на территории муниципального образования Крыловский район, утвержденные Постановлением главы МО Крыловский район Краснодарского края за № 526 от 22.08.08 года, отменены решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.07.09 года, следовательно, период полива должен определяться по нормам ВНТП-Н-97, на соответствие которым были проведены правила, принятые МО Крыловской район. Потребители, не осуществляющие полив, по каким либо причинам, должны установить счетчик воды, тем самым обеспечить учет потребляемой воды. Доводы Назаренко о том, что услуга по водоснабжению для полива населением зеленых насаждений не относится к жилищно-коммунальным услугам необоснован, так как в Общероссийском классификаторе услуг населению ОК 002-93 (ОКУН) услуги водоснабжения (042200,042201,042204) включены в раздел коммунальных услуг (042000). В разделе «жилищно-коммунальные услуги» (040000) имеется раздел «жилищные услуги» (041100) в котором под № 041116 значится «содержание и уход за зелеными насаждениями придомовых территорий». Доводы Назаренко о наличии оснований для отмены решения мирового судьи по тем основаниям, что полив огорода и земельных насаждений она не осуществляет, суд считает не обоснованными, поскольку в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитываются по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом. На основании вышеизложенных доводов суд оставляет решение мирового судьи судебного участка № 160 Крыловского района Краснодарского края от 03.11.2010 года по иску ЗАО «Родник Кавказа» к Назаренко А.И. о взыскании задолженности за водоснабжение, без изменения, а апелляционную жалобу Назаренко А.И. без удовлетворения. При этом суд считает возможным уменьшить подлежащую к взысканию с Назаренко А.И. сумму за водоснабжение июль месяц и 15 дней августа 2009 года, поскольку до 15.08.2009 года решение Арбитражного суда, которым сняты ограничения по поливу огорода и зеленых насаждений, опубликовано не было в средствах массой информации, на 1986 рублей. Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, суд определил: Решение мирового судебного участка №160 Крыловского района Краснодарского края от 03.11.2010года по иску ЗАО «Родник Кавказа» к Назаренко А.И. о взыскании задолженности за водоснабжение, оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, уменьшив сумму подлежащую взысканию с Назаренко А.И. в пользу ЗАО «Родник Кавказа» до 2310,05 рублей. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, кассационному обжалованию не подлежит. Судья