гражданское дело № 2-163\2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 апреля 2011 года ст. Крыловская Крыловской районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Остапенко Л.Ю., с участием представителя Крамаренко С.К.-Гельвих Н.А., действующей на основании доверенности № № ДД.ММ.ГГГГ года удостоверенной нотариусом Крыловского нотариального округа, сроком действия на три года, зарегистрированной в реестре за № № с участием представителя ОАО «Сбербанк России» Яценко Л.С., действующей на основании доверенности № К№, от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крамаренко Сергея Константиновича к ООО «Маркони», Крыловскому отделу ФССП по Краснодарскому краю о признании недействительными торгов в форме открытого аукциона, проведенные ООО «Маркони» ДД.ММ.ГГГГ по реализации жилого дома, об отмене постановления судебного пристава исполнителя о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15 % от ДД.ММ.ГГГГ, установил: Истец обратился с иском о признании недействительными торгов в форме открытого аукциона, проведенные ООО «Маркони» ДД.ММ.ГГГГ по реализации жилого дома расположенного по <адрес>, <адрес> <адрес>, с кадастровым № с требованиями об отмене постановления судебного пристава исполнителя о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15 % от ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что по возбужденному в отношении него исполнительному производству за № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Крыловского ФССП по Краснодарскому краю с целью реализации на публичных торгах обращено взыскание на жилой дом, расположенный по <адрес>. <адрес> <адрес> заложенный по договору ипотеки. Согласно служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении специализированной торгующей организации» предпродажная подготовка и реализация арестованного имущества была возложена на ответчика ООО «Маркони», которой при осуществлении предпродажной подготовки к публичным торгам были нарушены требования к порядку проведения торгов, предусмотренные п. 3 ст.57 ФЗ «Об ипотеке» и п. 8 ст. 78 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившиеся в следующем: в не извещении организатором торгов, то есть ООО «Маркони», о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом исполнительной власти субъекта РФ, то есть в краевой общественно-политической газете «Кубанские новости», в то время как такое извещение дано только в краевой специализированной газете «Вестник Торгов», тираж печатного издания которого составляет всего 1000 экземпляров на всю территорию Краснодарского края, печатное издание, которого не распространяется в розничной продаже, подписка на издание не осуществляется на территории Крыловского района. Кроме этого, как следует из заявленных требований, ООО «Маркони» не направлена соответствующая информация для размещения в сети интернет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, что так же свидетельствует о нарушении п. 3 ст. 57 ФЗ «Об ипотеке». Считает, что содержание опубликованного извещения за № лот 4, не соответствует требованиям п. 3 ст. 57 ФЗ «Об ипотеке», поскольку в извещении не содержится сведений о дате, месте и времени проведения торгов. Считает, что организатором торгов нарушен срок опубликования извещения о предстоящих торгах, поскольку извещение о торгах, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ, дается ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 35 дней до проведения торгов, вместо положенных по закону 30 дней. Считает, что организатором торгов нарушены требования п. 2 ст. 57 ФЗ «Об ипотеке», поскольку местом проведения торгов было установлена ст. Кущевская, Кущевского района, хотя по закону торги следовало провести по месту жительства должника, по месту нахождения заложенного имущества, то есть в ст. Крыловской, Крыловского района Краснодарского края. Считает, что все эти нарушения допущенные организатором торгов, то есть ООО «Маркони», негативным образом повлияло на отсутствие заявок потенциальных покупателей жителей Крыловского района, которым информация о торгах не поступила, по причинам указанным выше и соответственно повлияло на признание торгов несостоявшимися. Признание торгов несостоявшимися, в связи с отсутствием заявок, стало основанием для снижения цены, переданного на реализацию имущества на 15%, о чем судебным приставом исполнителем и вынесено обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ. По указанным и приведенным обстоятельствам представитель истца Крамаренко-Гельвих просит суд признать незаконным постановление судебного пристава исполнителя о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, обязать передать имущество на реализацию по первоначальной стоимости. Крамаренко в судебное заседание не явился, о месте и времени уведомлен надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, истец Крамаренко просит суд рассмотреть спор в его отсутствие и удовлетворить заявленные требования. В судебное заседание представители ООО «Маркони» не явились, причины их неявки суду неизвестны, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, что является основанием для рассмотрения заявленных исковых требований в отсутствие представителя ответчика. В возражениях на заявленные исковые требования ответчик ООО «Маркони» просит суд отказать истцу в их удовлетворении ввиду отсутствия со стороны организатора торгов, нарушения правил проведения торгов. В возражениях указано, что в соответствии с требованиями ст. 448 ГК РФ «организатор торгов» известил о проведении первичных торгов в форме открытого аукциона в средствах массовой информации: печатный орган газете «Вестник торгов» № 4 (302) от 04.02.2011 года, в сети интернет от 03.02.2010 года, а так же 07.02.2011 года направлено уведомление в Управление ФССП по Краснодарскому краю, Росимущество и Крыловской отдел ФССП по Краснодарскому краю о наименовании продаваемого имущества, дате, месте и сроках проведения торгов. Из возражений на заявленные требования следует, что торги проведены в ст. Кущевской по ул. Российской, 1А, то есть в месте нахождения организатора торгов и продаваемого имущества, то есть в субъекте Российской Федерации, что свидетельствует об отсутствии нарушений требований действующего законодательства. Из возражений на заявленные требования следует, что организатором торгов срок размещения извещения о предстоящих торгах нарушен не был, поскольку извещение о торгах дано не ранее чем за 30 суток до их проведения. Из возражений на заявленные требования следует, что нормы статей ГК РФ не содержат требований к печатному изданию, в котором должно быть опубликовано извещение о проведении торгов, а поскольку газета «Вестник торгов» является официальным печатным изданием, зарегистрированным в соответствии с законодательством РФ, распространяется на всей территории Краснодарского края, нарушений правил проведения торгов допущено не было, так как в газете «Вестник торгов» осуществляется основная публикация извещений о торгах по продаже арестованного имущества, поскольку газета пользуется спросом у потенциальных клиентов. Представитель взыскателя ОАО «Сбербанк России» Яценко Л.С. считает, что действительно организатором торгов допущено нарушение порядка проведения торгов в виде открытого аукциона, поскольку торги проводились не по месту нахождения имущества и месту жительства должника, то есть в ст. Крыловской, а по месту нахождения организатора торгов, поскольку извещение о предстоящих торгах должно быть опубликовано либо в газете «Кубанские новости» либо в местно газете Авангард», а не в специализированном печатном издании «Вестник торгов». Считает, что допущенные нарушения не позволило принять участие в торгах потенциальным покупателям жителям Крыловского района, что сказалось на отрицательном результате торгов, отсутствии заявок. В судебное заседание судебный пристав исполнитель Крыловского отдела ФССП по краснодарскому краю Куликова В.В. не явилась в заявлении, адресованном суду, просит суд рассмотреть спор в отсутствие представителя Крыловского отдела ФССП по Краснодарскому краю. Заслушав доводы сторон, исследовав материла дела суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. Судом при рассмотрении заявленных требований было установлено следующее. Крамаренко С.К. является должником, в отношении него на основании судебного акта- исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заложенное имущество жилой дом, выданного Крыловским районным судом Крыловским отделом ФССП по Краснодарскому краю в пользу взыскателя ОАО «Сбербанк России» ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство за №. ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по <адрес>, <адрес> <адрес>, стоимостью 1558000 рублей в целях реализации на торгах передан в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. На основании поручения на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ выданного территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае предпродажную подготовку и реализацию арестованного имущества поручено осуществить ООО «Маркони». ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества ООО «Маркони» было принято по акту приема-передачи документов характеризующих переданное на реализацию имущество- арестованное имущество. В печатном издании газете «Вестник торгов» № 4 (302) от 04.02.2011 года, в сети интернет от ДД.ММ.ГГГГ, а так же путем направления уведомления в Управление ФССП по Краснодарскому краю было дано извещение о дате месте и сроках проведения торгов, а именно, установлена дата проведения торгов-ДД.ММ.ГГГГ, место проведения торгов- ст. Кущевская, Кущевского района, Краснодарского края. Поскольку к окончательному сроку приема заявок организатору торгов не поступило ни одной заявки и предложений по цене приобретаемого имущества были составлены протокол об окончании приема заявок на участие в торгах, протокол заседания комиссии ООО «Маркони» о несостоявшихся торгах, акт о несостоявшихся торгах в форме открытого аукциона по продаже арестованного недвижимого имущества. Организатором торгов в адрес Крыловского отдела ФССП по Краснодарскому краю направлено уведомление о невозможности реализации арестованного имущества в связи с отсутствием подачи заявок на основании чего судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о снижении цены на 15%, цена снижена и составила 1324300 рублей. Именно эти действия организатора торгов ООО Маркони» должник Крамаренко как лицо права и законные интересы, которого были нарушены вследствие нарушения установленного законом порядка проведения торгов, обжалуются в настоящем процессе. В соответствии с требованиями ст. 448 ГПК РФ отсутствие в извещении о торгах, сведений, предусмотренных п. 2 ст. 448 ГК РФ является нарушением порядка проведения торгов и основанием для признания торгов недействительными. Согласно требований ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом признаются недействительными. В соответствии с требованиями ст. 57 ФЗ от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке» (залоге недвижимости) (в редакции от 17.06.2010 года) регламентирующей порядок проведения публичных торгов в ходе исполнительного производства пункта третьего этой статьи следует, что организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее, чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения имущества недвижимого имущества, а так же направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена. Суд рассматривая заявленные требования, приходит к выводу, что организатором торгов нарушены сроки подачи извещения о предстоящих торгах, поскольку извещение о предстоящих публичных торгах подано ранее 30 дней до даты, установленной для торгов, а именно ранее на пять дней, так как с даты направления извещения, а это ДД.ММ.ГГГГ до даты торгов, а это ДД.ММ.ГГГГ, прошло 35 дней, что организатором торгов ненадлежащим образом доведена информация о публичных торгах до потенциальных покупателей, поскольку печатный орган газета «Вестник Торгов» не является периодическим изданием, являющимся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества. Такими изданиями являются краевая общественно-политическая газета «Кубанские новости», а непосредственно в населенным пункте в месте нахождения недвижимого имущества- газета «Авангард». Судом при рассмотрении заявленных требований было установлено, что печатное издание «Вестник Торгов» является специализированной краевой газетой, тираж печатного издания составляет всего 1000 экземпляров на всю территорию Краснодарского края, с численностью жителей 5,2 млн. человек (в т.ч. Крыловского района более 30000 человек), печатное издание «Вестник Торгов» не распространяется в розничной продаже, подписка на печатное издание на территории Крыловского района не осуществляется, в электронной версии «Вестник Торгов» не доступен, выпуск газеты «Вестник Торгов» от 04.02.2011 года не поступал в общедоступное обращение. Судом при рассмотрении заявленных требований было установлено, что извещение о предстоящих публичных торгах с указанием даты, времени и места проведения публичных торгов, характере продаваемого имущества и его начальной цене, в нарушение порядка, установленного Правительством Российской Федерации от 23.06.2009 года № 526 о правилах направления информации о публичных торгах по продаже в ходе исполнительного производства заложенного имущества для размещения в сети интернет, то есть на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органах, не размещено. Доказательств обратного суду не представлено. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.006.2009 года № 526 организатор торгов в срок, установленный пунктом 3 статьи 57 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», направляет лицу, обеспечивающему ведение сайта, для размещения на соответствующем сайте в сети интернет информацию, которая должна быть указана в извещении в соответствии со ст. 57 этого Федерального закона. Вместе с тем, как следует из копии уведомления с исходящей датой направлении корреспонденции от 07.02.2010 года в УФССП по Краснодарскому краю, Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, в РО УФССП Крыловского района, представленной ООО «Маркони» в возражения на заявленные исковые требования, такая информация направлена 07.04.2011 года, что свидетельствует о нарушении срока направления информации установленного требованиями п. 3 ст. 57 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Кроме этого из копии уведомления в адрес УФССП по Краснодарскому краю, Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, в РО УФССП Крыловского района, представленной Крамаренко в обоснование заявленных исковых требований, копия информационного сообщения о проведении торгов по продаже адресованного имущества опубликованного в газете «Вестник Торгов» № 4 (302) от 04.02.2011 года направлена адресатам 17.02.2011 года, 18.02.2011 года, то есть позднее срока направления информации установленного требованиями п. 3 ст. 57 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (л.д. 5 оборот). В соответствии с требованиями ст. 57 ФЗ от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке» (залоге недвижимости) (в редакции от 17.06.2010 года) регламентирующей порядок проведения публичных торгов в ходе исполнительного производства пункта второго этой статьи следует, что публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества. Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании, местом проведения публичных торгов арестованного заложенного имущества было установлено место нахождения организатора торгов, то есть ООО «Маркони», расположенного по ул. Российской, 1А, ст. Кущевской, Крыловского района Краснодарского края. Суд, считая, что организатором торгов- ООО «Маркони» нарушены требования к месту проведения публичных торгов, учитывает, что в соответствии с требованиями ст. 11 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является физическое лицо, то исполнительные действия, совершаются судебным приставом –исполнителем по месту его жительства, месту работы, месту нахождения имущества. Данная норма позволяет сделать вывод о том, что продажа на публичных торгах должна осуществляться в месте нахождения имущества, поскольку иные включенные в Закон привязки не позволяют должными образом организовать публичные торги, обеспечив возможность доступа потенциальных покупателей к осмотру выставленного на продажу имущества, кроме того закон об ипотеке прямо устанавливает, что публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества. Суд считает, что указанные нарушения порядка проведения публичных торгов, допущенные организатором торгов ООО «Маркони» оказали существенное влияние на результат торгов, а в рассматриваемом случае отсутствие результата, эти нарушения уменьшили возможность участия в торгах лиц, потенциально заинтересованных в приобретении реализуемого имущества, и, следовательно, повлияли на формирование цены реализации, препятствуя реализации цели выставления имущества на публичную продажу. Допущенные организатором торгов существенные нарушения порядка их проведения привели к тому, что к окончательному сроку приема заявок организатору торгов не поступило ни одной заявки и предложений по цене приобретаемого имущества. Указанные судом обстоятельства непосредственно затрагивают не только интересы должника Крамаренко, который и обратился в суд с заявленными исковыми требованиями, а так же взыскателя ОАО «Сбербанк России», участвующего в рассмотрении заявленных требований и так же указывающего на нарушение порядка проведения публичных торгов, заинтересованных в продаже имущества хотя бы за начальную продажную цену, не говоря уже о наиболее высокой цене, которая должна была бы выявлена в ходе представления конкурирующих заявок. Таким образом, поскольку нарушения требований к порядку проведения торгов являются существенными по обстоятельствам указанным судом выше, что стало следствием отсутствия заявок и предложений по цене приобретаемого имущества, поскольку публичные торги признаны несостоявшимися, что и явилось основанием к снижению цены продаваемого имущества на 15%, что составляет 1324300 рублей, постановление судебного пристава исполнителя Крыловского отдела ФССП по Краснодарскому краю от 15.03.2011 года о снижении цены имущества, передаваемого на реализацию на 15%, которым цена передаваемого на реализацию имущества составила 1324300 рублей, следует считать незаконным. Приведенные судом обстоятельства являются основанием для передачи на реализацию имущества-жилого дома расположенного по <адрес>, с кадастровым № по исполнительному производству за № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденному в отношении должника Крамаренко С.К. по первоначальной стоимости в размере 1558000 рублей. Суд удовлетворяя заявленные требования, считает несостоятельными доводы ООО «Маркони» об отсутствии нарушений при предпродажной подготовке к публичным торгам, поскольку требования Федерального закона от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» на соответствие которым судом и дана оценка действиям ООО «Маркони» по предпродажной подготовке к публичным торгам, дополняют, уточняют требования предъявляемые законом, а именно ст. 448 ГК РФ к организации и порядку проведению публичных торгов в ходе исполнительного производства. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Признать проведенную ООО «Маркони» предпродажную подготовку к публичным торгам переданного на реализацию имущества-жилого дома расположенного по <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым № по исполнительному производству за № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденному в отношении должника Крамаренко С.К. выполненной с существенными нарушениями Федерального закона от 16.07.1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Крыловского отдела ФССП по Краснодарскому краю от 15.03.2011 года о снижении цены имущества, передаваемого на реализацию на 15%, вынесенному по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному в отношении должника Крамаренко С.К. Произвести передачу на реализацию путем проведения публичных торгов имущества-жилого дома расположенного по <адрес>, <адрес>, с кадастровым № по исполнительному производству за № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденному в отношении должника Крамаренко С.К. по первоначальной стоимости в размере 1558000 рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней. судья
при секретаре Карпенко Е.В.,