К делу2-336/2011

Решение

Именем Российской Федерации

31 августа 2011 год ст. Крыловская

Крыловский районный суд в составе

Председательствующего судьи Павловской И.Н.

При секретаре Шайхутдиновой Л.М.

С участием помощника прокурора Крыловского района Кекало О.В.

С участием представителя ответчика Анненкова А.Ю.- Анненковой В.В., действующей на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированной в реестре № нотариусом Т.Е.А.

С участием представителя третьих лиц Сабатиш Ю.В. и Шиман Ю.И. - адвоката Вуколовой М.В. предоставившей удостоверение № ордер №

С участием представителя Сабатиш Ю.В. – Буденной Т.М. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрев исковое заявление прокурора Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Крыловский район, к администрации МО Крыловское сельское поселение, к Анненков А.Ю. о признании сделки недействительной,

Установил:

ПрокурорКрыловского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Крыловский район, к администрации МО Крыловское сельское поселение, к Анненков А.Ю. о признании сделки недействительной.

В обоснование иска указано, что в результате проведенной проверки было установлено, что В соответствии с распоряжением главы муниципального образования Крыловский район от ДД.ММ.ГГГГ №-р Анненкову А.Ю. в собственность за плату предоставлен земельный участок из земель государственной собственности, относящийся к категории земель сельскохозяйственною назначения, общей площадью 60677 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный относительно ориентира земель <адрес> и занятый объектами недвижимости, принадлежащих Анненкову А.Ю. на праве собственности. Во исполнение указанного распоряжения между администрацией муниципального образования Крыловский район и Анненковым А. заключен договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка о ДД.ММ.ГГГГ №. Данный договор заключен с нарушением норм действующим законодательства и является недействительным по следующим основаниям. В ходе проверки установлено, что Анненков А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрел у - Г.А.П. недвижимое имущество кормоцех, литер Ж, общей площадью 451.2 кв.м. корпус с пристройками литер О, о, о1, о2, оЗ, о4, общей площадью 1028.2 кв.м., корпус с пристройками, литер Б. б, 61, 62, 63, 64, общей площадью 1039.9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, на земельном участке сельскохозяйственного назначения общей площадью 60677 кв.м., с кадастровым номером №. В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ Анненков А.Ю., на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, по правилам ст. 36 Земельного кодекса РФ, в порядке реализации исключительного права на приватизацию земельного участка, занятого объектами недвижимости, собственником которых является заявитель, приобрел право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 60677 кв.м. о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. В соответствии с градостроительным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, а также из представленной схемы раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 60677 кв.м., утвержденной распоряжением главы муниципального образования Крыловский район от ДД.ММ.ГГГГ №-р, объективно следует, что для эксплуатации Анненковым А.Ю. объектов недвижимости, расположенных на рассматриваемом на земельном участке и находящихся в его собственности необходим земельный участок ориентировочной площадью 23316 кв.м. (№ на схеме раздела земельного участка, утвержденной распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №). Кроме этого, на земельном участке с кадастровым номером № кроме объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности Анненкову А.Ю., расположен объект недвижимости - корпус с пристройкой, литер: Р, р, общей площадью 1662.68, принадлежащий на праве общей долевой собственности Сабадиш Ю.В. (1/2) и Шиман Ю.И. (1/2), о чем в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Данное обстоятельство по мнению прокурора также свидетельствует об отсутствии оснований, предусмотренных ст. 36 Земельного кодекса РФ для передачи Анненкову А.Ю. в собственность за плату части земельного участка государственной собственности с кадастровым номером №, используемой для размещения объекта недвижимости, собственником которого Анненков А.Ю. не является.

Кроме этого, при продаже земельного участка посредством проведения торгов, в порядке ст. 38 Земельного кодекса РФ, начальная выкупная стоимость такого земельного участка должна быть определена на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, тогда как, в случае продажи земельного участка по правилам ст. 36 Земельного кодекса РФ, без проведения торгов, выкупная стоимость такого участка определяется в размере значительно меньшем, нежели для случаев проведения торгов и составляет в данном случае десятикратный размер ставки земельного налога за единицу площади земельного участка. На основании изложенного просил: Признать недействительной сделку - договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка из земель государственной собственности, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 60677 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный относительно ориентира земель <адрес>. так же просил применить последствия недействительности ничтожной сделки -догрвора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка из земель государственной собственности, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 60677 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный относительно к ориентира земель <адрес>, так же просил погасить запись, внесенную в Единый государственный реестр прав недвижимого имущества и сделок с ним Крыловским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации права собственности Анненкова А.Ю. на земельный участок из земель государственной собственности, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 60677 кв.м., с кадастровым номером №, расположённый относительно ориентира земель <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Крыловского района Кекало О.В. настаивал на удовлетворении требований прокурора, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, дополнил свои требования о возврате земельного участка администрации муниципального образования Крыловской район из земель государственной собственности, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения

В судебное заседание ответчик Анненков А.Ю. не явился, в заявлении адресованной суду пяснил, что просит рассмотреть иск прокурора в его отсутвие, с участием его представителя Анненковой В.В.

Представитель Анненкова А.Ю,.- Анненкова В.В. в с удебном заседании пояснила, что она возражает против удовлетворения иска прокурора Крыловского района от 22.07.2011 г. о признании сделки недействительной по следующим основаниям. Во-первых, прокурором Крыловского района были сделаны недостоверные, ошибочные выводы, о том, что часть земельного участка с кадастровым номером № ориентировочной площадью 32000 кв.м. не могла быть передана в собственность по правилам Земельного кодекса РФ, так как она полностью не застроена. Согласно п.1 ст.35, п.1 ст.36 ЗК РФ у Анненкова А.Ю. было право на приобретение не только части земельного участка занятого под корпусами, но и части земельного участка, необходимой для пользования корпусов, кормоцеха, т.е на приобретение части земельного участка с кадастровым номером № ориентировочной площадью 32000 кв.м.предназначена для выгула КРС и выращивания с/х культур для кормления КРС. На данную часть земельного участка проведен отдельный водопровод для пойки КРС, выложена дорожными плитами площадка для выгула КРС. Земельный участок с кадастровым номером № был приобретен Анненковым А.Ю. в аварийном состоянии. Во-вторых, в границах земельного участка, относящегося к землям сельскохозяйственно назначения, общей площадью 60677 кв.м., с кадастровым номером № имеются здания и сооружения. Бывшим провоообладетелем был Г.А.П., ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по догвору купли-продажи Шиман Ю. и Сабадиш Ю. приобрели корпус с пристройкой у Е.А.В., который в свою очередь никогда не являлся правообладателем земельного участка с кадастровым номером № соотвественно Шиман Ю. и Сабадиш Ю. не имеют законных прав на приобретение данного земельного участка. Договор купли продажи между Анненковым А.Ю. и администрацией МО Крыловский район прошел государственную регистрацию и ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №. таким образом она, как представитель истца полагает, что сделка между Анненковым А.Ю. и администрацией была совершена и исполнена в рамках законодательства. Иск прокурора просила оставить без удовлетворения.

Представитель администрации МО Крыловский район Датченко А.А. в судебное заседание не явился, в заявлении адресованом суду пояснил,что просит суд рассмотреть иск прокурора без его участия, исковое заявление прокурора Крыловского района о признании незаконной сделки купли - продажи земельного участка с кадастровым номером № по договору от ДД.ММ.ГГГГ № администрация признает.

Представитель ответчика администрации Крыловское сельское поселение, Воеводин А.А., действующий на основании довереннсти от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, пояснил, что иск прокурора просит рассмотреть без их участия, иск прокурора считает не поддлежащим удовлетворению по следующим основаниям: данное требование не может быть удовлетворено, т.к. согласно статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством. На основании предоставленных Анненковым А.Ю. документов усматривается, что ответчиком приобретены строения у Г.А.П. Сделка оформлена в установленном законом порядке, право собственности подтверждено свидетельством о государственной регистрации. Согласно положениям п.1 ст. 35 ЗК РФ, ст. 552 Гражданского кодекса, Российской Федерации, Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при покупке указанных в исковом заявлении корпусов ответчику перешло право на использование соответствующей части земельного участка в том же объеме, какой был у прежнего собственника. В случае перехода права собственности на здания, строения, сооружения к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Далее в этой статье отмечено: «собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса». Из поступивших от ответчика документов усматривается, что именно с учетом вышеуказанного положения между Анненковым А. Ю. и администрацией муниципального образования Крыловский район была совершена сделка купли-продажи земельного участка.

В рассматриваемом случае ответчик исполнил все обязанности предусмотренные договором купли-продажи земельного участка. На основании изложенного считает, что исковое требования прокурора Крыловского района не подлежит удовлетворению.

Третьи лица, заявляющие самостоятельстные требования Сабадиш Ю.В. и Шиман Ю.И. требование прокурора Крыловского района поддержали в полном объеме, представитель третьих лиц – адвокат Вуколова М.В., также ьпросила суд удовлетворить требования прокурора Крыловского района, ссылаясь на следующие обстоятельства: в декабре 2009 года Сабадиш Ю.В. и Шиман Ю.И. заключили договор купли-продажи по ? доли каждый корпуса с пристройкой лит Р общей площадью 1662,68 кв.м, расположенного по адресу: Российская <адрес> Согласно договора, в соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, строение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятого зданием, сооружением, строением и необходимой для их использования, на таких же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Договор купли-продажи был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО Крыловского района и Сабадиш Ю.В. был заключен Краткосрочный договор № аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 6720 кв. м для эксплуатации объекта недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО Крыловского района с Сабадиш Ю.В., Шиман Ю.И. был заключен Краткосрочный договор № аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 6720 кв. м для эксплуатации объекта недвижимости сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Они желали получить в собственность земельный участок, на котором расположено нашеназванное строение. В июле 2010 года Сабадиш Ю.В. и Шиман Ю.И. обратились с заявлениями в Администрацию Муниципального образования Крыловского района, в УФРС государственной регистрации, для формирования землеустроительного дела по межеванию земельного участка, постановки на кадастровый учет. Администрацией МО Крыловского района ДД.ММ.ГГГГ было выдано заключение №, согласно которого формирование земельного участка ориентировочной площадью 5500 кв. м для их объекта недвижимости <адрес>, возможно. Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Муниципального образования Крыловского района была утверждена схема расположения земельного участка. ГУП КК «Крыловской земельный центр» в письме за № от ДД.ММ.ГГГГ им было сообщено, что ГУП КК «Крыловской земельный центр» не может произвести раздел земельного участка с кадастровым номером №, расположенного относительно ориентира <адрес>, поскольку собственником земельного участка стал ответчик Анненков А.Ю.

В настоящее время Сабадиш Ю.В. и Шиман Ю.И. стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю на их земельный участок было выдано свидетельство о праве собственности ответчику Анненков А.Ю.. В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 Земельного Кодекса. В соответствии с (Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 20.03.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации") до 1 января 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения; коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений; гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность. При передаче в собственность земельного участка Анненкову, на котором находится принадлежащий Сабадиш Ю.В. и Шиман Ю.И. на праве собственности объект корпуса с пристройкой лит Р общей площадью 1662,68 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, было грубо нарушено их право на принадлежащий им земельный участок. На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 ЗК РФ, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 20.03.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", представитель просила суд иск прокурора удовлетворить.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, суд приходит к следующему.

Суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 1 ГК РФ субъекты гражданского оборота своей волей и в своем интересе приобретают и осуществляют свои права. Стороны свободны в заключении договора и могут совершить сделку как предусмотренную, так и не предусмотренную ГК РФ, но не противоречащую ему (ст. 421 ГК РФ).

Как установлено судом в соответствии с материалами дела, за Анненковым А.Ю. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ним и администрацией МО Крыловский район, и распоряжение главы администрации Крыловского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р "О предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного относительно ориентира земель <адрес>, в собственность за плату». ДД.ММ.ГГГГ Анненков А.Ю., на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, по правилам ст. 36 Земельного кодекса РФ, в порядке реализации исключительного права на приватизацию земельного участка, занятого объектами недвижимости, собственником которых является заявитель, приобрел право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 60677 кв.м. о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи Анненков А.Ю. приобрел у - Г.А.П. недвижимое имущество кормоцех, литер Ж, общей площадью 451.2 кв.м. корпус с пристройками литер О, о, о1, о2, оЗ, о4, общей площадью 1028.2 кв.м., корпус с пристройками, литер Б. б, 61, 62, 63, 64, общей площадью 1039.9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного между ним и администрацией МО Крыловский район, был предоставлен земельный участок общей площадью 60677 кв. метров в границах, указанных в прилагаемом к договору плане земельного участка.

Прокурор Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском в суд требуя признать заключенный договор недействительным следующим основаниям: в ходе проверки установлено, что Анненков А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрел у - Г.А.П. недвижимое имущество кормоцех, литер Ж, общей площадью 451.2 кв.м. корпус с пристройками литер О, о, о1, о2, оЗ, о4, общей площадью 1028.2 кв.м., корпус с пристройками, литер Б. б, 61, 62, 63, 64, общей площадью 1039.9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, на земельном участке сельскохозяйственного назначения общей площадью 60677 кв.м., с кадастровым номером № В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ Анненков А.Ю., на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, по правилам ст. 36 Земельного кодекса РФ, в порядке реализации исключительного права на приватизацию земельного участка, занятого объектами недвижимости, собственником которых является заявитель, приобрел право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, общей площадью 60677 кв.м. о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Минимальный размер участка, подлежащего передаче покупателю, установлен законом. Согласно п. 2 ст. 35 и п. 3 ст. 33 ЗК РФ площадь части земельного участка, занятой недвижимостью и необходимой для ее использования, определяется в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Исходя из части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, имеют исключительное по своему выбору право на аренду или приобретение в собственность земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости. Как предусмотрено частью 7 статьи 36 Земельного Кодекса, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. При этом площадь земельного участка, подлежащего передаче новому собственнику определяется с учетом уже существующих объектов недвижимости и объектов инфраструктуры, обеспечивающих эксплуатацию участка, здания, строения, сооружения.

В соответствии с градостроительным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, а также из представленной схемы раздела земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 60677 кв.м., утвержденной распоряжением главы муниципального образования Крыловский район от ДД.ММ.ГГГГ №-р, объективно следует, что для эксплуатации Анненковым А.Ю. объектов недвижимости, расположенных на земельном участке и находящихся в его собственности необходим земельный участок ориентировочной площадью 23316 кв.м. (№ на схеме раздела земельного участка, утвержденной распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №). Часть земельного участка с кадастровым номером № ориентировочной площадью 32 000 кв.м. является полностью не застроенной в связи с чем, у Анненкова А.Ю., не могло возникнуть права на приобретение этой части рассматриваемого земельного участка по правилам ст. 36 Земельного кодекса РФ (№ на схеме раздела земельного участка, утвержденной распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №).Кроме этого, на земельном участке с кадастровым номером № кроме объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности Анненкову А.Ю., расположен объект недвижимости - корпус с пристройкой, литер: Р, р, общей площадью 1662.68, принадлежащий на праве общей долевой собственности Сабадиш Ю.В. (1/2) и Шиман Ю.И. (1/2), о чем в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Согласно схеме раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 60677 кв.м., утвержденной распоряжением главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р для эксплуатации объекта недвижимости, принадлежащего Сабадиш Ю.В. и Шиман Ю.И. необходим земельный участок общей площадью 5 360.548 кв.м., который должен быть сформирован за счет раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 60677 кв.м. (№ на схеме раздела земельного участка, утвержденной распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №). Данное обстоятельство, по мнению суда, также свидетельствует об отсутствии оснований, предусмотренных ст. 36 Земельного кодекса РФ для передачи Анненкову А.Ю. в собственность за плату части земельного участка государственной собственности с кадастровым номером №, используемой для размещения объекта недвижимости, собственником которого Анненков А.Ю. не является.

В соответствии с п. 2 ст. 271, п. 3 ст. 552 ГК РФ, п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на недвижимость новый собственник приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой недвижимостью и необходимой для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев отчуждения части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка, отчуждения здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 названного Кодекса.

В соответствии с положениями статьи 1, пунктов 1, 3, 4 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Разделы Единого государственного реестра прав, содержащие записи о правах на объект недвижимого имущества, идентифицируются в указанном реестре кадастровым номером объекта недвижимого имущества.

Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним.

Из договора от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между администрацией МО Крыловский район (продавцом) и Анненковым (покупателем), усматривается, что предметом купли-продажи являлся земельный участок общей площадью 60677 кв.м., с кадастровым номером №

Согласно п. 2 ст. 35 ЗК РФ площадь земельного участка, занятая зданием, строением, сооружением и необходимая для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса. То есть необходимо руководствоваться нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией (п. 3 ст. 33). Поэтому суд делает вывод, что размер земельного участка непосредственно связан с функциональным назначением объекта. Противоположное толкование ведет к тому, что, злоупотребляя положениями ст. 36 ЗК РФ, можно без аукциона приобрести в собственность участок, размер которого многократно превышает площадь недвижимости и размер земли, необходимый для ее эксплуатации. Но исключительное право на приобретение участка, предусмотренное ст. 36 ЗК РФ, должно распространяться на экономически обоснованный размер участка в соответствии с нормами ст. 33 ЗК РФ. Права на ту часть участка, которая превышает размер земли, необходимый для эксплуатации недвижимости, следует приобретать на аукционе.

Суд полагает, что установленные факты объективно свидетельствуют о несоответствии рассматриваемой сделки - договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка из земель государственной собственности, общей площадью 60677 кв.м., с кадастровым номером № - требованиям Закона.

Собственники недвижимости, расположенной на земельном участке, имеют исключительное право на его покупку или аренду. Соответственно, для уполномоченных органов заключение договора купли-продажи в этих случаях является обязательным.

На торгах продаются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, из земель сельскохозяйственного назначения (п. 1 ст. 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"). Основанием для заключения договора купли-продажи земельного участка по результатам торгов будет являться протокол об их результатах.

Цена земельного участка в этом случае устанавливается по результатам торгов, т.е. покупателем становится лицо, предложившее самую высокую цену за земельный участок. Начальная цена земельного участка в соответствии со ст. 38, 38.1 ЗК РФ устанавливается продавцом земельного участка, т.е. соответствующим органом государственной власти или местного самоуправления. Данный пробел устраняют Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г., в соответствии с которыми начальная цена таких участков также определятся независимым оценщиком в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Для граждан, приобретающих земельные участки для целей, не связанных со строительством, в соответствии со ст. 34 ЗК РФ, цена земельного участка данной статьей не установлена. Так, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 июля 1998 г. "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае, если в нормативном правовом акте не определен конкретный вид стоимости объекта оценки, установлению подлежит рыночная стоимость данного объекта, определяемая независимым оценщиком, которым выступает не государственный или муниципальный орган власти, а физическое или юридическое лицо, имеющее соответствующую лицензию. В материалах гражданского дела отсутствует акт оценки земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 ст. 167 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

В своем исковом заявлении прокурор Крыловского района просил суд применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата администрации МО Крыловский район спорного недвижимого имущества в виде земельного участка из земель государственной собственности, общей площадью 60677 кв.м., с кадастровым номером №, администрации Муниципального образования Крыловское сельское поселение и администрации Муниципального образования Крыловской район, вернуть Анненкову А.Ю. из соотвеортствующих бюджетов полученные от продажи денежные средства.

Суд полагает, данное требование подлежащим удовлетворению, и последствия признания сделки ничтожной в данном случае будут заключаться в восстановлении сторон в первоначальное положение. Так, по договору купли-продажи продавцу возвращается недвижимость, а покупателю - деньги.

Согласно договору купли- продажи заключенного между Анненковым А.Ю. и администрацией МО Крыловский район, Анненкову был продан земельный участок из земель государственной собственности, общей площадью 60677 кв.м., с кадастровым номером №, им за это была уплачена цена <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление прокурораКрыловского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Крыловский район, к администрации МО Крыловское сельское поселение, к Анненков А.Ю. о признании сделки недействительной, удовлетворить.

Признать недействительной сделку - договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией МО Крпыловской район и Анненков А.Ю. земельного участка из земель государственной собственности, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 60677 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный относительно ориентира земель <адрес>

Применить последствия недействительности ничтожной сделки -договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка из земель государственной собственности, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 60677 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный относительно к ориентира земель <адрес>, в виде:

- возвратить администрации МО Крыловский район- земельный участок из земель государственной собственности, относящейся к категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 60677 кв.м., с кадастровым номером №, расположённый относительно ориентира земель <адрес>

-обязать администрацию МО Крыловский район возвратить Анненков А.Ю. из бю.джета муниципального образования Крыловской район полученные от продажи земельного участка денежные счредства в сумме <данные изъяты> ;

-обязать администрацию МО Крыловское сельское поселение возвратить Анненков А.Ю. из бюджета муниципального образования Крыловское сельское поселение, полученные от продажи земельного участка денежные счредства в сумме <данные изъяты> ;

Погасить запись, внесенную в Единый государственный реестр прав недвижимого имущества и сделок с ним Крыловским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации права собственности Анненкова А.Ю. на земельный участок из земель государственной собственности, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 60677 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный относительно ориентира земель <адрес>

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в кассационном порядке в гражадкую суцдебную коллегию Краснодасркого краевого суда в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья