Гражданское дело по иску прокурора Крыловского района в интересах РФ о признании незаконным бездействия судебного приства-исполнителя и обязании устранить допущенные нарушения исполнительного законодательства.

Судебные акты /
ЮФО /
Краснодарский край /
Крыловской районный суд /
Гражданское дело по иску прокурора Крыловского района в интересах РФ о признании незаконным бездействия судебного приства-исполнителя и обязании устранить допущенные нарушения исполнительного законодательства.

Гражданское дело по иску прокурора Крыловского района в интересах РФ о признании незаконным бездействия судебного приства-исполнителя и обязании устранить допущенные нарушения исполнительного законодательства.

По гражданскому делу № 2-476/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2011 года судья Крыловского районного суда Краснодарского края в составе:

судьи Павловской И.Н.

при секретаре Шайхутдиновой Л.М.

с участием помощника прокурора Крыловского района Беспамятновой М.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Крыловского района в интересах российской Федерации о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании устранить допущенные нарушения исполнительного законодательства,

У с т а н о в и л:

В суд обратился с иском прокурор Крыловского района в интересах Российской Федерации о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании устранить допущенные нарушения исполнительного законодательства.

В ходе мероприятий, Прокуратурой Крыловского района была проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве, уголовно- исполнительного законодательства в деятельности Крыловского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю при взыскании штрафов, назначенных судом в качестве наказания за совершение преступлений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с положениями ст. 103 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления приговора в законную силу. Если исполнительное производство возбуждается через сорок пять и более календарных дней после вступления приговора в законную силу, то требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение пятнадцати календарных дней со дня возбуждения исполнительного производства.

Если по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока уплаты штрафа (части штрафа), назначенного в качестве основного наказания, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, то он направляет в суд, вынесший приговор, представление о замене штрафа другим видом наказания.

В случае, если штраф за преступление, назначенный в качестве основного наказания, не уплачен должником в срок для добровольного исполнения и суд отказал в замене штрафа другим видом наказания, судебный пристав-исполнитель принимает меры по принудительному взысканию штрафа в общем порядке обращения взыскания на имущество должника.

Положением ст. 31 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу.

Согласно требованиям ст. 32 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденный, не уплативший штраф либо часть штрафа в установленный срок признаётся злостно-уклоняющимся от уплаты штрафа.

В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав- исполнитель не ранее 10, но не позднее 30 дней со дня истечения предельного срока уплаты штрафа, направляет в суд, постановивший приговор представление о замене штрафа другим видом наказания.

Однако, судебным приставом-исполнителем Крыловского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю Косач Е.Н. вышеуказанные требования федерального законодательства не выполняются.

Так, приговором Крыловского районного суда от 02.12.2010 К.С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 10 000 рублей, постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 07.02.2011, рассрочка уплаты штрафа должнику не предоставлялась.

При этом, до настоящего времени сведения о полной уплате штрафа по приговору суда в материалах исполнительного производства отсутствуют, в материалах исполнительного производства имеется реестр наличных денежных средств, принятых от судебных приставов-исполнителей, согласно которому 13.04.2011 года от должника К.С.В. в счет погашения штрафа принято 3000 рублей.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 64 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав - исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Одновременно с этим, несмотря на злостное неисполнение осужденного К.С.В. требований исполнительного документа, с апреля 2011 года до настоящего времени судебным приставом исполнителем Косач Е.Н. никакие исполнительные действия по принудительному взысканию с осужденного штрафа не совершались, представление в суд, постановивший приговор о замене штрафа иным видом наказания не направлялось.

Указанные нарушения действующего законодательства об исполнительном производстве свидетельствуют о бездействии и ненадлежащем исполнении судебным приставом - исполнителем своих обязанностей.

Бездействие судебного пристава-исполнителя Крыловского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю Косач Е.Н. противоречит основным целям уголовно-исполнительного законодательства, направленным на исправление осужденных формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, стимулирование законопослушного поведения и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами, а также исключает возможность применения мер по принудительному взысканию штрафа за преступление в общем порядке обращения взыскания на имущество должника.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностною лица, государственного муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Поскольку бездействием судебного пристава-исполнителя Крыловского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю по неисполнению приговора суда в отношении К.С.В. нарушаются интересы государства от имени которого осуществляется правосудие в Российской Федерации и в доход которого взыскиваются штрафы, назначенные за совершение преступления, то указанные обстоятельства позволяют прокурору в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 45, 254 ГПК РФ, частью 3 статьи 35 Федерального закона РФ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

В судебном заседании помощник прокурора Крыловского района Беспамятнова М.В. изменила исковые требования о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Крыловского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю Косач Е.Н., просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненадлежащем исполнении требований законодательства по исполнительному производству о взыскании штрафа с осужденного приговором Крыловского районного суда от 02.12.2010 года К.С.В., а также обязать судебного пристава-исполнителя Крыловского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю Косач Е.Н. устранить выявленные нарушения исполнительного законодательства.

В судебном заседании представитель лица, действия которого обжалуются судебный пристав-исполнитель Кузьмич О.А. пояснила суду, что с предъявленными исковыми требованиями прокурора Крыловского района полностью согласна, судебным приставом-исполнителем Косач Е.Н. действительно не были исполнены требования законодательства об исполнительном производстве о взыскании штрафа с осужденной.

Заслушав доводы помощника прокурора Крыловского района Беспамятновой М.В., судебного пристава-исполнителя Крыловского отдела ФССП по Краснодарскому краю Косач Е.Н., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования прокурора о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Крыловского отдела ФССП по Краснодарскому краю Косач Е.Н. по неисполнению требований исполнительного документа, обоснованными.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Судом при рассмотрении заявленных требований установлено, что приговором Крыловского районного суда от 02.12.2010 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 10 000 рублей, постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 07.02.2011, рассрочка уплаты штрафа должнику не предоставлялась.

Согласно положениям ст. 103 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления приговора в законную силу. Если исполнительное производство возбуждается через сорок пять и более календарных дней после вступления приговора в законную силу, то требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение пятнадцати календарных дней со дня возбуждения исполнительного производства.

Однако, несмотря на злостное неисполнение осужденным К.С.В. требований исполнительного документа, с момента получения в марте 2011 года ответов на запросы до настоящего времени судебным приставом исполнителем Косач Е.Н. никакие исполнительные действия по принудительному взысканию с осужденного штрафа не совершались, представление в суд, постановивший приговор о замене штрафа иным видом наказания не направлялось.

В нарушение требований ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» с вышеуказанного времени требования исполнительного документа судебным приставом исполнителем не исполнены, как и не исполнен приговор Крыловского районного суда от 02.12.2010 года, по которому К.С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства, в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, ст.258 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Крыловского отдела УФССП по Краснодарскому краю Косач Е.Н. по исполнению требований исполнительного документа, выразившееся в непринятии мер по своевременному, правильному и полному исполнению требований исполнительного документа исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Крыловским районным судом, о взыскании штрафа с К.С.В. в доход государства в сумме десяти тысяч рублей, а также обязать судебного пристава-исполнителя Крыловского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю Косач Е.Н. устранить выявленные нарушения исполнительного законодательства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня его оглашения.

<данные изъяты>

Судья И.Н. Павловская