Решение по иску прокурора Крыловского района к МУП ПАТП `Екатериновское` о признании бездействия по неуплате страховых взносов в управление Пенсионного фонда РФ в Крыловском районе, незаконным



К делу № 2-137/12

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 февраля 2012 года ст. Крыловская Крыловский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Павловской И.Н.,

при секретаре Шайхутдиновой Л.М.,

с участием помощника прокурора Крыловского района Постол Е.В.,

с участием директора муниципального унитарного предприятия пассажирское автотранспортное предприятие «Екатериновское» - Ивченко В.М., действующий на основании приказа о приёме на работу №134-р от 28.02.2011 года,

с участием представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Крыловском районе Краснодарского края – специалиста – эксперта отдела ПУ АСВВСВЗ Шайхутдиновой О.А., действующей на основании доверенности 24.02.2012 года, выданной начальником управления Золотухиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Крыловского района к МУП ПАТП «Екатериновское» о признании бездействия по неуплате страховых взносов в управление Пенсионного фонда РФ в Крыловском районе, незаконным и взыскании с МУП ПАТП «Екатериновское» в пользу управления Пенсионного фонда РФ в Крыловском районе задолженности по оплате страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об обязательном пенсионном страховании юридических лиц, зарегистрированных на территории района.

В ходе проверки установлено, что МУП ПАТП «Екатериновский» поставлено на налоговый учет в ИФНС №3 по КК - ИНН №, а также зарегистрировано в качестве страхователя в управлении Пенсионного фонда РФ Крыловского района.

В соответствии с информацией, представленной управлением Пенсионного фонда РФ в Крыловском районе по состоянию на 01.02.2012 страхователем МУП ПАТП «Екатериновский» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2010 -2011 гг. не уплачены. Задолженность по уплате страховых взносов МУП ПАТП «Екатериновское» за 2010-2011 гг. составила 652 108 руб.

Несмотря на принимаемые управлением Пенсионного фонда меры, направленные в адрес предприятия требования, задолженность на момент проверки на предприятии не погашена.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.


Согласно ст.3 названного закона страховые взносы на обязательное пенсионное страхование определены как индивидуальные возмездные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

На основании ч.ч.3,4,5 ст. 15 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов уплачивают страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15 числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Право на обязательное пенсионное обеспечение в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с законом. Неуплата страховых взносов в Пенсионный фонд ущемляет права работников, так как в соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы, если за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд. Кроме этого, работники не могут в полной мере воспользоваться своей накопительной частью пенсии и, вложив ее в одну из управляющих компаний или негосударственный пенсионный фонд, получить полноценный инвестиционный доход.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» суммы средств, которые не будут учтены в лицевых счетах застрахованных лиц, не направляются на инвестирование средств пенсионных накоплений, то есть в текущем году не принесут застрахованным лицам инвестиционного дохода.

При назначении трудовой пенсии гражданам по старости размер пенсии зависит от суммы уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Кроме того, негативными последствиями неуплаты страховых взносов являются: занижение размера страховой и накопительной частей трудовой пенсии, занижение суммы расчетного пенсионного капитала при его индексации, отсутствие права на перерасчет пенсии у работающих пенсионеров.

Согласно ст. 16 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью, в связи с чем, противоправными действиями МУП ПАТП «Екатериновское» нарушены имущественные интересы Российской Федерации как субъекта гражданских правоотношений. Такие обстоятельства предусмотрены ст.45 Гражданско-процессуального кодекса РФ как основание для обращения прокурора в суд.

В силу ст.27 Федерального закона «О прокуратуре РФ» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

В судебном заседании помощник прокурора Крыловского района поддержала исковые требования, просила суд признать бездействие по неуплате страховых взносов в управление Пенсионного фонда РФ в Крыловском районе, незаконным и взыскать с МУП ПАТП «Екатериновское» в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в Крыловском районе задолженности по оплате страховых взносов.

В судебном заседании представитель ответчика - МУП ПАТП «Екатериновское», директор Ивченко В.М. исковые требования прокурора Крыловского района признал, по существу пояснил, что по состоянию на 01.02.2012 года МУП ПАТП «Екатериновское» частично погашена задолженность по страховым взносам перед Управлением Пенсионного фонда в Крыловском районе, в сумме 251654,16 рублей, представил суду копии платежных документов.

Представитель третьего лица – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Крыловском районе Краснодарского края – специалист – эксперт отдела ПУ АСВВСВЗ Шайхутдиновой О.А. в судебное заседании подтвердила факт неуплаты страховых взносов МУП ПАТП «Екатериновское» представила суду пояснительную записку, в которой рассчитаны начисленные и уплаченные страховые взносы МУП ПАТП «Екатериновское» согласно которой задолженность за 9 месяцев 2011 года на 27.02.2012 года погашена полностью, при этом общая задолженность МУП ПАТП «Екатериновское» по страховым взносам и пеням составляет 393261,11 руб.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, а также заслушав заключение помощника прокурора Крыловского района к МУП ПАТП «Екатериновское» о признании бездействия по неуплате страховых взносов в управление Пенсионного фонда РФ в Крыловском районе, незаконным и взыскании с МУП ПАТП «Екатериновское» в пользу управления Пенсионного фонда РФ в Крыловском районе задолженности по оплате страховых взносов.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Согласно ст.3 названного Закона страховые взносы на обязательное пенсионное страхование определены как индивидуальные возмездные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

На основании ч.ч.3,4,5 ст. 15 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов уплачивают страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15 числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Право на обязательное пенсионное обеспечение в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с законом. Неуплата страховых взносов в Пенсионный фонд ущемляет права работников, так как в соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы, если за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд. Кроме этого, работники не могут в полной мере воспользоваться своей накопительной частью пенсии и, вложив ее в одну из управляющих компаний или негосударственный пенсионный фонд, получить полноценный инвестиционный доход.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» суммы средств, которые не будут учтены в лицевых счетах застрахованных лиц, не направляются на инвестирование средств пенсионных накоплений, то есть в текущем году не принесут застрахованным лицам инвестиционного дохода.

Установлено, что в нарушение положений нормативных актов ответчиком - МУП ПАТП «Екатериновское» выплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в Крыловском районе не проводилась. МУП ПАТП «Екатериновский» постановлено на налоговый учет в ИФНС №3 по Краснодарскому краю, а также зарегистрировано в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда РФ в Крыловском районе Краснодарского края. Согласно расчету Управления ПФР в Крыловском районе №033-039-005532 задолженность по уплате страховых взносов МУП ПАТП «Екатериновское» за 2010-2011 гг. составила 652108 рублей. Несмотря на принимаемые управлением Пенсионного фонда меры, задолженность на момент проверки Прокуратуры Крыловского района не погашена. Судом установлено, что по состоянию на 27.02.2012 года задолженность за 9 месяцев 2011 года погашена полностью, что подтверждено пояснительной запиской с расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам Управления Пенсионного фонда РФ в Крыловском районе, а также справкой МУП ПАТП «Екатериновское» №38 от 28.02.2012 года. Таким образом, в настоящее время задолженность ответчика по уплате страховых взносов и пеней 393261,11 руб.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований о признании бездействия по неуплате страховых взносов в управление Пенсионного фонда РФ в Крыловском районе, незаконным и взыскании с МУП ПАТП «Екатериновское» в пользу управления Пенсионного фонда РФ в Крыловском районе задолженности по оплате страховых взносов.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия Пассажирское автотранспортное предприятие «Екатериновское», заключающееся в неуплате страховых взносов в управление Пенсионного фонда РФ в Крыловском районе, незаконным.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Пассажирское автотранспортное предприятие «Екатериновское» в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в Крыловском районе задолженность по оплате страховых взносов в размере 393261,11 (триста девяносто три тысячи двести шестьдесят один рубль одиннадцать копеек) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение 1 (одного) месяца со дня его оглашения.

Судья