31.01.2012 г. ст. Крыловская

Крыловский районный суд в составе:

судьи Павловской И.Н.

при секретаре Шайхутдиновой Л.М.,

с участием представителя ответчика, Майстровской Нелли Михайловны, действующей на основании доверенности от 23.09.2011 года №12861/01-18,

с участием представителя заявителей Кириченко С.В., действующего на основании доверенностей 23АЕ0440891 от 18.02.2011 года, в реестре за 1057; 23АЕ0440886 от 16.02.2011 года, в реестре за №1041; 23АЕ0440885 от 16.02.2011 года, в реестре за №1040; 23АЕ0440888 от 16.02.2011 года, в реестре за №1049; 23АЕ0440887 от 16.02.2011 года, в реестре за №1046, удостоверенных нотариусом Крыловского нотариального округа Омельченко А.М.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Божко Юрия Григорьевича, Мурадян Геворка Рачиковича, Киракосян Галины Александровны, Дедух Вячеслава Алексеевича, Литвинова Валентина Владимировича об обжаловании решений ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю о приостановлении и отказе в осуществлении кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратились Божко Ю.Г., Мурадян Г.Р., Киракосян Г.А., Дедух В.А., Литвинов В.В., являющиеся собственниками долей в размере 7,8 га. у каждого в праве общей собственности на земельный участок из земельного массива АФ «Павловская» с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, с заявлением об оспаривании решений от 08.08.2011 года №2343/5/11-159490 и от 09.11.2011 года №2343/5/11-221131 от 09.11.2011 года Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю о приостановлении и об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка, ссылаясь на следующие обстоятельства: в соответствии с решением Крыловского районного суда от 14.04.2011 года заявители были включены в список сособственников земельных долей ЗАО АФ «Павловская», где земельная доля составляет по 7,8 га каждому. Впоследствии, заявителями было принято решение о выделении земельного участка мерою 39 га. из земельного массива АФ «Павловская» в соответствии со ст. 13, 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Поэтому 30.04.2011 года в газете Крыловского района «Авангард» было опубликовано извещение в соответствии со ст. 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения о выделе земельного участка площадью 39 га, местоположение : <адрес>. Также выполнен межевой план 1278 от 13.07.2011 года кадастровым инженером ФИО11 ГУП КК «Крьшовский земельный центр». Для государственной регистрации права собственности земельного участка площадью 39 га заявителям необходимо представить в орган осуществляющий государственную регистрацию - кадастровый план земельного участка, но им было отказано в осуществлении кадастрового учета (решение от 09.11.2011 года № 2343/11- 221131), а также приостановлено (решение № 2343/5/11-159490). Основанием для приостановления явилось то, что с 01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2010 года № 435-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», которым внесены изменения в ст. 22 Закона о кадастре. в соотвествии с которой вместе с заявлением о кадастровом учете и межевым планом в орган кадастрового учета предоставляются:

- Копии решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок;

- Копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка.

Вышеуказанные заявителями документы не представлены по той причине, что выдел осуществлялся в порядке ст.13, 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения существовавший до введения вышеназванных изменений. Изменения законодательства вступили в силу с 01.07.2011 года, а заявители произвели действия по выделу в апреле 2011 года (извещение о выделе было опубликовано в апреле 2011 года). Соответственно, произвести выдел земельных участков по новому порядку в данное время невозможно.

В судебном заседании представитель заявителей Кириченко С.В. изменил требования, просил суд удовлетворить требования только в части обязания Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет земельного участка, выделяемого в счет принадлежащих долей в размере 7,8 га. в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>». По существу представитель заявителей пояснил, что его доверителям принадлежат в земельном участке доли в размере 7,8 га. каждому, согласование границ выделяемого участка прошло и выделение участка в счет их земельных долей не нарушает интересов иных лиц.

Ответчик - представитель ФБУ «Кадастровая палата» Майстровская Н.М., с требованиями Божко Ю.Г., Мурадян Г.Р., Киракосян Г.А., Дедух В.А., Литвинова В.В. не согласилась. По существу пояснила, что ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю», ознакомившись с заявлением гр. Божко Ю.Г., Мурадян Г.Р., Кирокосян Г.А., Дедух В.А.,Литвинова В.В. об обязании поставить на кадастровый учет объекты недвижимости согласно заявлению №23-0-1-63/3001/2011-235 от 13.07.2011 г., без предоставления документов, указанных в решении №2343/5/11-159490 от 9 ноября 2011 года о приостановлении осуществления кадастрового учета, сообщает следующее.

В орган кадастрового учета обратились гр. Божко Ю.Г., Мурадян Г.Р., Кирокосян Г.А., Дедух В.А.,Литвинова В.В.. с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости 23-0-1-63/3001/2011-235 от 13.07.2011г. с приложением межевого плана, подготовленного на образование земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №. По результатам рассмотрения было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета № 2343/5/11-159490 от 09.11.2011 года ввиду того, что не представлены необходимые для кадастрового учета документы в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон о кадастре), а именно: С 01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2010 N 435-ФЭ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения", которым внесены изменения в статью 22 Закона о кадастре (данной статьей определен состав необходимых для кадастрового учета документов). В соответствии со статьей 22 Закона о кадастре вместе с заявлением о кадастровом учете и межевым планом в орган кадастрового учета предоставляются: - заверенные органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, либо нотариально удостоверенные копия проекта межевания земельных участков, копии решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении указанного проекта, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на такие земельные участки либо сведения о реквизитах данных документов в случае их представления ранее в орган кадастрового учета (при кадастровом учете земельного участка, образуемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок); - копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка (при кадастровом учете земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проекта межевания земельных участков). Вышеуказанные документы представлены не были.

В Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" были внесены изменения (Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»), вступившие в силу с 1 июля 2011 года. Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101 -ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, действия органа кадастрового учета являются законными и обоснованными. Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. 35, 258 ГПК РФ, а также ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Ответчик просил суд в удовлетворении требований Божко Ю.Г., Мурадян Г.Р., Киракосян Г.А., Дедух В.А., Литвинов В.В., отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – представитель ГУП КК «Крыловский земельный центр» в судебном заседании пояснил, что, в соответствии с решением Крыловского районного суда от 14.04.2011 года соистцы были включены в список сособственников земельных долей ЗАО АФ «Павловская», где земельная доля составляет по 7,8 га каждому.

Впоследствии, ими было принято решение о выделении земельного участка мерою 39 га. из земельного массива АФ «Павловская» в соответствии со ст. 13, 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Поэтому 30.04.2011 года в газете Крыловского района «Авангард» было опубликовано извещение в соответствии со ст. 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения о выделе земельного участка площадью 39 га, местоположение : <адрес>. Также выполнен межевой план 1278 от 13.07.2011 года кадастровым инженером ГУН КК «Крыловский земельный центр».

В осуществлении кадастрового учета было отказано (решение от 09.11.2011 года № 2343/11- 221131), а так же приостановлено (решение № 2343/5/11-159490). Основанием для приостановления явилось то, что с 01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2010 года № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», которым внесены изменения в ст.22 Закона о кадастре, в соответствии с которой вместе с заявлением о кадастровом учете и межевым планом в орган кадастрового учета предоставляются:

- Копии решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок;

- Копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка,

которые не представлены по той причине, что выдел осуществлялся в порядке ст.13, 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, существовавший до введения вышеназванных изменении.

На основании вышеизложенного ГУП КК «Крыловский земельный центр» согласился с требованиями заявителей.

Суд, выслушав представителя заявителей, представителя ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю и ГУП КК «Крыловский земельный центр», исследовав материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно решению Крыловского районного суда от 14.04.2011 года по иску Божко Ю.Г., Мурадян Г.Р., Киракосян Г.А., Дедух В.А., Литвинов В.В. к администрации МО Крыловский район о включении в списки сособственников земельных долей, исковые требования были удовлетворены, согласно вышеуказанному решению суда Божко Ю.Г., Мурадян Г.Р., Киракосян Г.А., Дедух В.А., Литвинов В.В. были включены в список собственников земельных долей ЗАО АФ «Павловская». Впоследствии, заявителями было принято решение о выделении земельного участка мерою 39 га. из земельного массива АФ «Павловская». 30.04.2011 года в газете «Авангард» было опубликовано извещение о выделе земельного участка площадью 39 га, местоположение: <адрес>. Также был выполнен межевой план №1278 от 13.07.2011 года кадастровым инженером ФИО11 ГУП КК «Крыловский земельный центр».

Заявителями проведена процедура выдела земельного участка площадью 390001 кв.м., а именно, дано извещение в газету «Авангард» от 30.04.2011 года о выделе земельного участка площадью 39 га, местоположение: <адрес>, заказан и изготовлен межевой план №1278 от 13.07.2011 года, выданный ГУП КК «Крыловский земельный центр», таким образом, проведена процедура выдела земельного участка, все эти действия произведены в рамках действующего на тот момент законодательства до вступления положения ФЗ РФ от 29.12.2010 года №435 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», который вступил в силу 01.07.2011 года.

Согласно пункту 4 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 /101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Гражданским кодексом предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Кроме того, положениями Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено, что новый порядок образования земельных участков должен применяться к отношениям по образованию земельных участков, процедура выдела которых была начата в порядке, действовавшем до вступления в силу Закона №435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения». Таким образом, если в соответствии с ранее установленным порядком общее собрание участников долевой собственности состоялось до 01.07.2011 года или извещение о намерении выделить земельный участок в счет земельной доли было опубликовано до 01.07.2011 года, то оформление в отношении таких образуемых земельных участков осуществляется в соответствии с ранее установленным порядком.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Заявителями была полностью соблюдена вся процедура выдела земельных участков на основании ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года №101-ФЗ, ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года №221-ФЗ.

Исходя из установленного в судебном заседании суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и считает необходимым обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет спорного земельного участка, поскольку на момент выделения и согласования долей земельного участка действовали положения ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», согласно которым с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документы: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора и согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со ст. 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ), копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявление Божко Ю.Г., Мурадян Г.Р., Киракосян Г.А., Дедух В.А., Литвинова В.В., об обязании ответчика осуществить государственный кадастровый учет земельного участка выделяемого в счет принадлежащих Божко Ю.Г., Мурадян Г.Р., Киракосян Г.А., Дедух В.А., Литвинову В.В., долей в размере 7,8 га. в праве общей собственности на земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, суд:

РЕШИЛ:

Заявление Божко Юрия Григорьевича, Мурадян Геворка Рачиковича, Киракосян Галины Александровны, Дедух Вячеслава Алексеевича, Литвинова Валентина Владимировича об оспаривании решений ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю о приостановлении и отказе в осуществлении кадастрового учета - удовлетворить.

Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости согласно заявлению №23-0-1-63/3001/2011-235 от 13.07.2011 года, земельный участок площадью 390001 кв.м., выделяемого в счет принадлежащих Божко Юрию Григорьевичу, Мурадян Геворку Рачиковичу, Киракосян Галине Александровне, Дедух Вячеславу Алексеевичу, Литвинову Валентину Владимировичу долей в размере 7,8 га. у каждого в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, путем подачи жалобы через Крыловской районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья