О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 06 апреля 2012 года ст. Крыловская Крыловской районный суд Краснодарского края в составе: судьи – Павловской И.Н. при секретаре – Шайхутдиновой Л.М., с участием помощника прокурора Крыловского района Кекало О.В., с участием эксперта отдела по правовому и кадровому обеспечению администрации муниципального образования Крыловский район – Тешелковой А.А., действующей на основании доверенности №125 от 24.02.2012 года, выданной главой муниципального образования Крыловский район, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Крыловский район по принятию мер к взысканию неустойки, У С Т А Н О В И Л: В Крыловский районный суд 27.03.2012 года обратился прокурор Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Крыловский район по принятию мер к взысканию неустойки. Проведенной прокуратурой района проверкой исполнения требования Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ года по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту здания амбулатории муниципального учреждения здравоохранения «Крыловская центральная районная больница в ст. <адрес> с победителем торгов – индивидуальным предпринимателем Лащеновым Сергеем Владимировичем заключен муниципальный контракт №на выполнение вышеуказанных работ общей стоимостью <данные изъяты> рублей. По условиям контракта подрядчик обязался в срок до 25.12.2011 года выполнить работы по капитальному ремонту объекта в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией по объекту и техническим заданием. Главой 9 контракта установлена имущественная ответственность сторон договора в случае ненадлежащего исполнения обязательств по договору. Пунктом 9.2 контракта определено, что в случае нарушения сроков сдачи – приемки работ подрядчик за каждый день просрочки выплачивает заказчику пеню в размере одной трёхсотой действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы контракта. В силу ч.11 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Проверкой установлено, что по состоянию на 22.03.2012 года ремонтные работы на объекте в полном объеме не выполнены, а именно, не произведена укладка напольной плитки в помещении котельной здания амбулатории, не произведен ремонт цоколя здания. Остальные ремонтные работы, предусмотренные проектно-сметной документацией заказчику не сданы, акты выполненных работ – форма КС-2, подрядчиком не представлены. В то же время, администрацией муниципального образования Крыловский район меры по взысканию в судебном порядке с индивидуального предпринимателя Лащенова С.В. неустойки за неисполнение договорных обязательств не принимались, равно как и не предпринимались какие-либо действия по урегулированию данного спора во внесудебном порядке. Между тем, просрочка исполнения контракта по состоянию на 22.03.2012 года составляет 88 дней (с 26.12.2011 года по 22.03.2012 гг.). Указанием Банка России от 23.12.2011 года №2758-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» с 26.12.2011 года установлена ставка рефинансирования Банка России в размере процентов годовых. Таким образом в результате бездействия заказчика в бюджет муниципального образования Крыловского района по состоянию на 22.03.2011 года не поступили денежные средства неустойки в размере <данные изъяты> рублей (1/300 от 8% составляет 0,026 от суммы контракта <данные изъяты> = <данные изъяты> рублей*8 дней = <данные изъяты> рублей). В судебном заседании, помощник прокурора Крыловского района Кекало О.В., просила суд прекратить производство по заявлению прокурора Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Крыловский район по принятию мер к взысканию неустойки, в связи с добровольным исполнением требований прокурора, изложенных в заявлении. В судебном заседании установлено, что в адрес индивидуального предпринимателя Лащенова Сергея Владимировича администрация муниципального образования Крыловский район направила претензию №346/01-30-04 от 04.04.2012 года и указала, что в случае неудовлетворения претензии или не рассмотрения её в течение десяти дней администрация муниципального образования Крыловский район будет вынуждена обратиться за защитой своих имущественных прав и интересов в арбитражный суд Краснодарского края. Представитель администрации муниципального образования Крыловский район не возражала против удовлетворения прекращения производства по делу, поскольку все требования прокурора Крыловского района были выполнены. В своём отзыве пояснили, что администрация муниципального образования Крыловский район не отказывается от требований по взысканию неустойки с индивидуального предпринимателя Лащенова Сергея Владимировича по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ года №, так как были предприняты меры по урегулированию данного спора во внесудебном порядке и была направлена в адрес подрядчика (индивидуального предпринимателя Лащенова Сергея Владимировича) претензия по неустойке за неисполнение договорных обязательств. По условиям контракта подрядчик обязался до 25.12.2011 года выполнить работы по капитальному ремонту объекта в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией по объекту и техническим заданиям. В адрес индивидуального предпринимателя Лащенова Сергея Владимировича администрация муниципального образования Крыловский район направила претензию №346/01-30-04 от 04.04.2012 года и указала, что в случае неудовлетворения претензии или не рассмотрения её в течение десяти дней администрация муниципального образования Крыловский район будет вынуждена обратиться за защитой своих имущественных прав и интересов в арбитражный суд Краснодарского края. Таким образом, требования прокуратуры Крыловского района изложенные в исковом заявлении в настоящее время администрацией в добровольном порядке исполнены. В соответствии со ст. 220 ГПК РФ предусмотрены основания прекращения производства по делу. Суд вправе прекратить производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Судом разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные статьями 173, 221 ГПК РФ, а именно: повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами и о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Отказ от заявления прокурора Крыловского района не противоречит закону и не нарушает чьих- либо прав и охраняемых законом интересов. Таким образом, имеются основания для прекращения производства по делу по заявлению прокурора Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Крыловский район по принятию мер к взысканию неустойки, в связи с добровольным исполнением требований прокурора, изложенных в заявлении. Руководствуясь ст. 173 ГПК РФ, ст. 221 ГПК РФ, суд, О П Р Е Д Е Л И Л: Производство по заявлению прокурора Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Крыловский район по принятию мер к взысканию неустойки, прекратить за добровольным исполнением требований прокурора. На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение 15 дней со дня его оглашения. Судья