По делу № 2-202/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Крыловская 20 апреля 2012 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

судья Кальная Л.А.

при секретаре Терновой Е.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Крыловской районной территориальной организации профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации в интересах Лугиней Н.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Крыловском районе о включении периода работы в стаж для назначения досрочной пенсии

Установил:

Истец Лугиней Н.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ в Крыловском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФ РФ (государственного учреждения) в Крыловском районе от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии отказано из-за отсутствия требуемой выслуги 25 лет. В специальный стаж истца включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя физического воспитания средней школы № х.Средний Челбас; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя средней школы № х.Средний Челбас; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности военрука школы № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности педагога дополнительного образования детско-юношеского клуба физической подготовки (ДЮКФП). Истцу в специальный стаж не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности тренера комитета по физической культуре и спорту; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности руководителя кружка детско-юношеского клуба физической подготовки (ДЮКФП); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности педагога дополнительного образования детско-юношеского клуба физической подготовки (ДЮКФП); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности педагога дополнительного образования детско-юношеского клуба физической подготовки (ДЮКФП); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности тренера-преподавателя детско-юношеской спортивной школы (ДЮСШ).

В суд обратилась с иском Крыловская районная территориальная организация профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации в интересах Лугинец Н.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Крыловском районе о включении периода работы в стаж для назначения досрочной пенсии.

В судебном заседании истец Лугиней Н.А., председатель Крыловской районной территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ Погуляев В.В. поддержали исковые требования, просили их удовлетворить, сославшись на обстоятельства, указанные в исковом заявлении. Включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка детско-юношеского клуба физической подготовки (ДЮКФП); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности педагога дополнительного образования детско-юношеского клуба физической подготовки (ДЮКФП); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности педагога дополнительного образования детско-юношеского клуба физической подготовки (ДЮКФП); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности тренера-преподавателя детско-юношеской спортивной школы (ДЮСШ), назначить выплату досрочной трудовой пенсии со дня обращения с заявлением в УПФ РФ в Крыловском районе, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика Иванкин В.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не согласился с исковыми требованиями, пояснив суду о том, что в назначении досрочной пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемой выслуги 25 лет. В стаж работы по специальности не могут быть включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности руководителя кружка детско-юношеского клуба физической подготовки (ДЮКФП), т.к. должность не предусмотрена ни одним из Списков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности педагога дополнительного образования детско-юношеского клуба физической подготовки (ДЮКФП), т.к. наименование учреждения не соответствует Списку от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности педагога дополнительного образования детско-юношеского клуба физической подготовки (ДЮКФП), т.к. учреждение не соответствует Списку от ДД.ММ.ГГГГ за период работы до ДД.ММ.ГГГГ и Списку от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы после указанной даты; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности тренера-преподавателя детско-юношеской спортивной школы (ДЮСШ). Последние два периода не включаются в специальный стаж, т.к. работа в должностях и учреждениях, указанных в п.2 раздела «наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях и в учреждениях, указанных в п.2 раздела «наименование должностей» и в п.2 «Наименование учреждений» списка.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Исходя из вышеуказанных требований, следует, что основным критерием для назначения досрочной пенсии по старости является наличие 25-летнего трудового стажа, связанного с педагогической деятельностью.

Установлено, что истцу Лугиней Н.А. при обращении с заявлением о назначении досрочной пенсии в стаж не были зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 5 мес.0 дн.) – в должности педагога дополнительного образования детско-юношеского клуба физической подготовки (ДЮКФП), так как наименование учреждения не соответствует Списку от ДД.ММ.ГГГГ №, за период работы до ДД.ММ.ГГГГ и Списку от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы после указанной даты. Как следует из сведений, указанных в трудовой книжке истца, он в указанные выше периоды работал в ДЮКФП, который являлся муниципальным учреждением дополнительного образования детей, образовательным учебным заведением физической подготовки Крыловского района, осуществляющим педагогическую деятельность, руководствовался Законом РФ «Об образовании». С ДД.ММ.ГГГГ переименовано муниципальное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеский клуб физической подготовки в муниципальное учреждение дополнительного образования детей – Детско-юношескую спортивную школу, с этого же времени переименована должность педагога дополнительного образования в должность тренера-преподавателя, и период работы в этой должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не зачтен истцу в стаж для назначения пенсии. Однако Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена в разделе «наименование должностей» должность «педагог дополнительного образования», в разделе наименование учреждений» предусмотрены детско-юношеские спортивные школы. Таким образом, установлено, что учреждение – ДЮКФП, в котором работал истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, изменило наименование, стало именоваться детско-юношеской спортивной школой, при этом следует учесть, что работа и в должности педагога дополнительного образования ДЮКФП и в переименованной на должность тренера-преподавателя ДЮСШ, связана с педагогической деятельностью детей. Изменение наименования учреждения с ДЮКФП на ДЮСШ и наименование должностей с педагога дополнительного образования на тренера-преподавателя, при которых не изменялся характер педагогической деятельности, происходило по инициативе работодателя.

В соответствии с положениями Закона «Об образовании» предусмотрено наличие в Российской Федерации различных по наименованиям образовательных учреждений. Действие законодательства в области образования распространяется на все образовательные учреждения, независимо от их наименования, при чем закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах ни обучающихся в этих образовательных учреждениях, ни работников, в том числе в их праве на пенсию за выслугу лет, в соответствии с п.5 ст.55 указанного Закона.

Суд считает необоснованным отказ во включении в стаж для назначения досрочной пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя муниципального учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа станицы Крыловской. В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность тренера-преподавателя.

Подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии и период работы в должности руководителя кружка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям о работе, указанным в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ он принят руководителем кружка в Крыловскую ДЮКФП, ДД.ММ.ГГГГ следует запись о переименовании должности руководителя кружка в должность педагога учреждения дополнительного образования, истец продолжал работать в ДЮКФП. Должность педагога дополнительного образования предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом Министерства образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке внесения изменений и дополнений в Положение о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций образования и других вопросов по переводу работников на условия оплаты труда по ЕТС», действовавшим в спорный период работы истца, приведены в соответствие с наименованиями, предусмотренными в тарифно-квалификационных характеристиках, и соответственно руководители кружков стали именоваться педагогами дополнительного образования.

В соответствии с ч.2 ст.55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Изменение условий установления пенсии в данном случае является ограничением конституционного права граждан на социальное обеспечение. Кроме того, как следует из ч.3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в интересах лица, претендующего на установление досрочной пенсии по старости периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативно-правовых актов.

В судебном заседании установлено, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Включить Лугиней Н.А. в стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка детско-юношеского клуба физической подготовки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования детско-юношеского клуба физической подготовки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования детско-юношеского клуба физической подготовки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя детско-юношеской спортивной школы

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Крыловском районе назначить и произвести расчет пенсии Лугиней Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья