решение по иску прокурора к Крыловской ЦРБ о признании незаконным бездействия вырзившегося в неисполнении трудового законодательства



По делу № 2-190/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Крыловская 26 марта 2012 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

судья Кальная Л.А.

при секретаре Терновой Е.И.

с участием помощника прокурора Крыловского района Беспамятновой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Крыловского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении трудового законодательства

установил:

В суд обратился прокурор Крыловского района с заявлением о признании незаконным бездействия МБУЗ Крыловская центральная районная больница по истребованию сведений на работников, осуществляющих медицинское обеспечение несовершеннолетних граждан. Указывает о том, что прокуратурой Крыловского района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних, в том числе комплектование медицинским персоналом детских больничных учреждений и учреждений, оказывающих стационарную помощь несовершеннолетним. Установлено, что на территории Крыловского района медицинскую помощь детям оказывает МБУЗ Крыловская ЦРБ в лице главного врача Тимошенко А.В., заключающего непосредственно трудовые договоры с работниками. Оказываемая несовершеннолетним помощь соответствует лицензии, адрес учреждения соответствует фактическому адресу, где оказываются медицинские услуги. В ходе проверки прокурору Крыловского района главным врачом МБУЗ Крыловская ЦРБ предоставлены сведения о том, что сведения о наличии судимости у работников, осуществляющих медицинское обслуживание несовершеннолетних, не истребовались.

В судебном заседании помощник прокурора Беспамятнова М.В. поддержала требования, изложенные в исковом заявлении в суд, просила заявление удовлетворить. В связи с бездействием МБУЗ Крыловская ЦРБ по истребованию у работников, осуществляющих медицинские услуги детскому населению, данных о наличии судимости, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасное получение медицинской помощи, что в соответствии со ст.ст.45 и 254 ГПК РФ дает право прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Поэтому просит признать незаконным бездействие МБУЗ Крыловская ЦРБ по истребованию сведений на работников, осуществляющих медицинское обеспечение несовершеннолетних граждан; возложить на главного врача МБУЗ Крыловская ЦРБ Тимошенко А.В. обязанность восполнить личные дела работников МБУЗ Крыловская ЦРБ, осуществляющими медицинское обеспечение несовершеннолетних сведениями о судимости.

В судебном заседании представитель МБУЗ Крыловская ЦРБ Докина Т.С., действующая на основании доверенности № 364 от 26.03.2012 года, с заявлением прокурора о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении трудового законодательства, согласилась, возражений относительно заявленных требований суду не представлено.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст.254, ст. 255 ГПК РФ могут быть оспорены бездействия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что при проведении прокуратурой района проверки исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних, в том числе комплектование медицинским персоналом детских больничных учреждений и учреждений, оказывающих стационарную помощь несовершеннолетним, выявлено не истребование главным врачом МБУЗ Крыловская ЦРБ сведений о наличии судимости у работников, осуществляющих медицинское обслуживание несовершеннолетних. Однако статьей 65 Трудового кодекса РФ, устанавливающей перечень документов, предъявляемых при заключении договора, предусмотрено при заключении трудового договора предъявление работодателю справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

В соответствии со ст.351.1 Трудового кодекса РФ к трудовой деятельности в сфере медицинского обеспечения несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления) половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

Таким образом, следует, что отсутствие сведений о наличии или отсутствии судимости не позволяет работодателю соблюдать установленные законодателем ограничения в сфере медицинского обеспечения с участием несовершеннолетних, при этом допускается нарушение прав несовершеннолетних на получение медицинской помощи от лиц, не подвергшихся уголовному преследованию и не имеющих судимости.

С учетом установленного суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявления прокурора Крыловского района о признании незаконным бездействия МБУЗ Крыловская центральная районная больница по истребованию сведений на работников, осуществляющих медицинское обеспечение несовершеннолетних граждан.

В соответствии с ч.3 ст.258 ГПК РФ в суд должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать незаконным бездействие МБУЗ Крыловская центральная районная больница по истребованию сведений на работников, осуществляющих медицинское обеспечение несовершеннолетних граждан.

Возложить на главного врача МБУЗ Крыловская центральная районная больница Тимошенко А.В. обязанность восполнить личные дела работников МБУЗ Крыловская центральная районная больница, осуществляющих медицинское обеспечение несовершеннолетних сведениями о судимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня оглашения решения суда.

Судья подпись копия верна: судья Л.Кальная