по делу № 2-67/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Крыловская 15 февраля 2012 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе

судьи Остапенко Л.Ю.,

при секретаре Целовальниковой Е.А.,

с участием помощника прокурора Крыловского района Постол Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Кугоейское» о признании бездействия, заключающемся в не проведении аттестации рабочих мест, незаконным

установил:

В суд с иском обратился прокурор Крыловского района к ООО «Кугоейское» о признании бездействия незаконным, заключающемся в не проведении аттестации рабочих мест. Указывает о том, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «Кугоейское». В ходе проверки в деятельности ООО Кугоейское» выявлены нарушения законодательства об охране труда, в части не проведения аттестации рабочих мест, что может привести к производственному травматизму, причинению вреда здоровью работающих граждан, а также повлечь их гибель. В соответствии с п. 3 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26.04.2011 года № 342-н, результаты аттестации рабочих мест используются в целях разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и(или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованием, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет. В нарушение вышеуказанных требований в ООО «Кугоейское» аттестация рабочих мест не проводилась, что в свою очередь может привести к производственному травматизму, причинению вреда здоровью работающих у него граждан, а также повлечь их гибель. За нарушение требований трудового законодательства руководитель предприятия привлечен к административной ответственности, в его адрес внесено представление об устранении выявленных нарушений. Однако реальных мер по проведению аттестации рабочих мест со стороны ООО «Кугоейское» не принято, договор со специализированной охраной не заключен, что свидетельствует о бездействии.

В судебном заседании помощник прокурора Крыловского района Постол Е.В. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, признать бездействие ООО «Кугоейское», заключающееся в не проведении аттестации рабочих мест, не законным; обязать ООО «Кугоейское» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в установленном законом порядке, в обоснование своих доводов сославшись на обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ООО «Кугоейское» Коновалов Ю.П., признал в полном объеме исковые требования, последствия признания иска ему судом разъяснены и понятны.

В судебном заседании представитель третьего лица без самостоятельных требований – Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения Крыловского района» Сильченко И.С., действующий на основании доверенности от 26.01.2012 года № 90, пояснил суду о том, что действительно в ООО «Кугоейское» аттестация рабочих мест, предусмотренная трудовым законодательством, не проводилась.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложены обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охране труда, в том числе, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26.04.2011 года № 342-н, которым утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, установлено, что требования об аттестации распространяются на работодателей – юридических и физических лиц. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Установлено, что в нарушение положений нормативных актов ответчиком аттестация рабочих мест не проводилась. После проведенной прокурором проверки в октябре 2011года и внесения представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, меры по проведению аттестации рабочих мест в ООО «Кугоейское» так и не приняты.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований о признании бездействия ООО «Кугоейское», заключающемся в не проведении аттестации рабочих мест, незаконным, и обязании провести аттестацию рабочих мест в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать незаконным бездействие ООО «Кугоейское», заключающееся в не проведении аттестации рабочих мест.

Обязать ООО «Кугоейское» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда, путем подачи жалобы через Крыловской районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья