по гражданскому делу № 2-566/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Крыловская 12 января 2012 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе председательствующего

судьи Остапенко Л.Ю.,

при секретаре Высочиной Н.А.

с участием помощника прокурора Крыловского района Беспамятнова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Крыловского района в интересах Смирновой Ольги Леонидовны к администрации муниципального образования Крыловской район, Департаменту семейной политики Краснодарского края о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Прокурор Крыловского района Краснодарского края в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в Крыловской районный суд с иском в интересах Смирновой О.Л. к администрации муниципального образования Крыловской район, Департаменту семейной политики Краснодарского края о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, ссылаясь на необходимость обеспечения Смирновой О.Л. как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением в Крыловской районе в соответствии с требованиями ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Краснодарского края от 03.06.2009 года № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» и Закона Краснодарского края от 15.12.2004 года № 805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы».

В судебном заседании помощник прокурора Крыловского района Беспамятнова М.В. просила суд в целях реализации прав Смирновой О.Л. на обеспечение жилым помещением обязать администрацию муниципального образования Крыловской район и Департамент семейной политики Краснодарского края предоставить Смирновой О.Л. жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в муниципальном образовании Крыловской район за счет средств бюджета Краснодарского края, в рамках краевой целевой программы «Дети Кубани», и в соответствии со списком очередности лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Крыловской район в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания администрация МО Крыловский район уведомлена надлежащим образом, что является основанием для рассмотрения заявленных исковых требований в отсутствие представителя администрации МО Крыловский район, в отзыве представленном суду представитель администрации Датченко А.А. просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика Департамента семейной политики Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания Департамент семейной политики Краснодарского края уведомлен надлежащим образом, что является основанием для рассмотрения заявленных исковых требований в отсутствие представителя Департамента семейной политики Краснодарского края.

Заслушав доводы помощника прокурора Крыловского района по заявленным исковым требованиям, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Смирнова О.Л., в интересах которой прокурором Крыловского района подан настоящий иск в соответствии с требованиями ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории граждан «лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лица, имеющие статус лиц из числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей».

Постановлением главы муниципального образования Крыловской район от ДД.ММ.ГГГГ № Смирнова О.Л. была принята на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях по льготному списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе.

Внеочередным предоставлением жилого помещения Смирновой будут нарушены права по обеспечению жильем впереди стоящих очередников по льготному списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вытекающие из принципа равенства, который гарантирует гражданам защиту от всех форм дискриминации при реализации прав в соответствии со ст. 19 Конституции РФ, их право может быть реализовано только в порядке очередности

Согласно п.п. 2,3 ст. 8 ФЗ РФ № 159 –ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а так же дети, находящиеся под опекой (попечительством) не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства площадью не ниже установленных социальных норм, гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение устанавливаются законодательным субъектом Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.

Согласно ст. 1 Закона Краснодарского края № 805-КЗ от 15.12.2004 года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей. Согласно Закона Краснодарского края от 03.06.2009 года № 1748 –КЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» таким лицам предоставляются жилые помещения по договорам социального найма, если они не были ранее обеспечены таким жилым помещением.

Постановлением главы Краснодарского края от 30.07.2009 года № 653 утвержден порядок предоставления жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма.

В соответствии с п.1.3 указанного постановления функции, связанные с осуществлением мероприятий по предоставлению жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, имевшим статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма, осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края.

Согласно ч.5 ст. 5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 года № 1748-КЗ в Краснодарском крае, приобретение, строительство жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма лицам, указанным в части 2 ст. 5 указанного выше закона, осуществляется за счет средств краевого бюджета, в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

При выделении средств из краевого бюджета в 2011 году Крыловскому району для приобретения жилых помещений для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникли трудности в приобретении такого жилья в связи с отсутствием на рынке жилья, соответствующего установленным социальным нормам и отвечающего санитарным и техническим требованиям.

Смирнова О.Л. имеет право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с действующим законодательством, в рамках реализации краевой целевой программы «Дети Кубани» и администрация обязана предоставить им жилые помещения по договорам социального найма не ниже установленных социальных норм, благоустроенные, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенные в Крыловском районе Краснодарского края, за счет средств бюджета Краснодарского края, в соответствии со списком очередности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Исполнение краевого бюджета возложено на департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, который обязан осуществить финансирование муниципального образования Крыловской район для обеспечения государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, с целью приобретения (строительства) соответствующего жилого помещения, которое подлежит предоставлению Смирновой О.Л., в рамках краевой целевой программы «Дети Кубани» с учетом прав других граждан данной категории, в соответствии со списком очередности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

Обязать администрацию муниципального образования Крыловской район, Департамент семейной политики Краснодарского края предоставить Смирновой Ольге Леонидовне жилое помещение по договору социального найма по норме предоставления общей площади жилого помещения, установленной Законом Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае» в рамках целевой программы «Дети Кубани» и в соответствии со списком очередности лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого течение одного месяца со дня получения копии решения суда.

Судья подпись

копия верна

судья