По гражданскому делу № 2-323/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Крыловская «24» июля 2012 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Павловской И.Н.

при секретаре Шайхутдиновой Л.М.

рассмотрев судебном заседании гражданское дело по иску Лысенко Юрия Алексеевича, Пашко Надежды Федоровны к администрации муниципального образования Крыловской район, ООО «Родник», КФХ «Петросян В.Н.» о признании постановления главы администрации Крыловского района № 129 от 15.04.1997 года в части недействительным,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратились Лысенко Ю.А., Пашко Н.Ф. с иском к администрации муниципального образования Крыловской район, ООО «Родник», КФХ «Петросян В.Н.» о признании постановления главы администрации Крыловского района № 129 от 15.04.1997 года в части недействительным.

В обоснование своих исковых требований истцы Лысенко Ю.А. и Пашкова Н.Ф. ссылаются на следующие обстоятельства:

Пашко Н.Ф. согласно архивной выписке из постановления главы Крыловского района № от ДД.ММ.ГГГГ года «Об утверждении списков собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятий района» по ПСХ «Нива Кубани» в списках значится под №, как собственница <данные изъяты> га пашни. Ей, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Крыловского района, было выдано свидетельство на право собственности на землю общей площадью <данные изъяты> га, находящуюся в колхозе <адрес>» ст. <адрес>. о чем была сделана регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № «О выделении земли для организации крестьянского хозяйства» исполняющего обязанности директора <адрес> А.В.И. от ДД.ММ.ГГГГ согласно поданного заявления, Пашко Н.Ф. была выведена из членов ПСХ и ее земельная доля была выделена в размере <данные изъяты> га, расположенная в производственном массиве <адрес>. Постановлением главы Крыловского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении и перераспределении крестьянском хозяйствам» земельная доля Пашко Н.Ф. -<данные изъяты> га, была выделена в натуре из земель, находящихся в обще-совместной собственности членов <данные изъяты> с целью присоединения земельных паев в обще-совместную собственность крестьянского хозяйства Я.А.В. и вступления в члены его крестьянского хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ в КФХ Я.А.В. произошла смена главы КФХ, вместо Я.А.В. главой стал Петросян В.Н. Однако, Пашко Н.Ф. не подавала в администрацию Крыловского района заявления о вступлении в члены КФХ Я.А.В., никогда фактически не являлась членом КФХ Я.А.В., не участвовала своим личным трудом в деятельности КФХ, пенсионные, страховые, налоговые платежи, как член КФХ не осуществляла. Выплат от деятельности КФХ она не получала. Согласно архивной справке № 209/06-04 от 01.06.2012 года заявления Пашко Н.Ф. в архивный отдел администрации МО Крыловской район не поступали.

Лысенко Ю.А. также принадлежит земельная доля <данные изъяты> га. Постановлением главы Крыловского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении и перераспределении крестьянском хозяйствам» его земельная доля была выделена в натуре из земель, находящихся в общей долевой собственности членов ПСХ «Нива Кубани» с целью присоединения земельных паев в обще-долевую собственности крестьянского хозяйства М.С.В. и вступления в члены его хозяйства. Согласно постановления главы администрации Крыловского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации крестьянского хозяйства М.С.В., вышеуказанное КФХ было перерегистрировано в ассоциацию крестьянских хозяйств «<данные изъяты>», затем в соответствии с постановлением главы Крыловского района Краснодарского края от 17.08. 2000 года ассоциация «Эдельвейс» была перерегистрирована в ООО «Родник». В этой правовой организационной форме хозяйство функционирует до настоящего времени. Лысенко Ю.А. не подавал в администрацию Крыловского района заявления о вступлении в члены КФХ Я.А.В., никогда фактически не являлся членом КФХ М.С.В. (ООО «Родник»), не участвовал своим личным трудом в деятельности КФХ, пенсионные, страховые, налоговые платежи, как член КФХ не осуществлял. Он получала арендную плату от КФХ Я.А.В., а не выплаты от деятельности КФХ.

Таким образом истцы Пашко Н.Ф. и Лысенко Ю.А. не являются членами хозяйств ответчиков – ООО «Родник « и КФХ Петросян В.Н. Они не зарегистрированы в налоговых органах в качестве членов этих хозяйств, личные заявления, которые могли бы являться основанием для вступления в члены КФХ ответчиков отсутствуют. В хозяйственной деятельности хозяйств истцы участия не принимали. Земельные доли не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ни за одним из ответчиков.

В 2010 году истцы Лысенко Ю.А. и Пашко Н.Ф. решили распорядится своими земельными долями, а именно заключить договоры купли-продажи земельных долей, однако в процессе производства работ по межеванию земельных участков им стало известно о существовании спорного постановления главы администрации.

В судебном заседании представитель истцов Лысенко Ю.А. и Пашко Н.Ф. Войленко А.В., действующий на основании доверенностей серия №, зарегистрированной в реестре под №, выданной нотариусом Крыловского нотариального округа О.А.М.; серия №, зарегистрированной в реестре под №, выданной нотариусом Старощербиновского нотариального округа А.В.М., в обосновании исковых требований ссылался на обстоятельства, указанные в исковом заявлении и показал суду следующее: его доверители-истцы Лысенко Ю.А. и Пашко Н.Ф. являются собственникам земельных долей по <данные изъяты> га каждый. Постановлением главы администрации Крыловского района № от ДД.ММ.ГГГГ земельная доля Лысенко Ю.А. <данные изъяты> га была выделена в натуре из земель, находящихся в общей долевой собственности членов ПСХ «Нива Кубани» с целью присоединения земельных паев в обще-долевую собственность КФХ М.С.В. и вступления в члены его КФХ, а земельная доля Пашко Н.Ф.<данные изъяты> га была выделена в натуре из земель, находящихся в общей долевой собственности членов ПСХ «Нива Кубани» с целью присоединения земельных паев в обще-долевую собственность КФХ Я.А.В. Однако, истцы не подавали заявлений в администрацию Крыловского района о вступлении в члены вышеуказанных крестьянских хозяйств. Кроме того, они никогда не участвовали своим трудом в деятельности КФХ, лично не принимали своего участия в его деятельности, не уплачивали налогов, как члены КФХ. Фактически членами КФХ они никогда не были, а между ними и крестьянскими хозяйствами сложились арендные отношения. На основании изложенного, Войленко А.В. просил суд признать постановление главы Крыловского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении и перераспределении крестьянском хозяйствам» в части выделения земельной доли Пашко Н.Ф. -<данные изъяты> га, в натуре из земель, находящихся в обще-совместной собственности членов ПСХ «Нива Кубани» с целью присоединения земельных паев в обще-совместную собственность крестьянского хозяйства Я.А.В. (в настоящее время Петросян В.Н.) и вступления в члены его крестьянского хозяйства, а также в части выделения земельной доли Лысенко Ю.А. в натуре из земель, находящихся в общей долевой собственности членов ПСХ «Нива Кубани» с целью присоединения земельных паев в обще-долевую собственности крестьянского хозяйства М.С.В. ( в настоящее время ООО «Родник») и вступления в члены его хозяйства- недействительным.

Представитель администрации Крыловского района Тешелкова А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № с исковыми требованиями согласилась в полном объеме, против их удовлетворения не возражала, показала суду, что в администрации Крыловского района не имеется каких-либо сведений о вступлении истцов Лысенко Ю.А. и Пашко Н.Ф. в члены КФХ М.С.В. и Я.А.В.

Ответчик М.С.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, показал суду, что ему даже не было известно, что земельная доля, принадлежащая Лысенко Ю.А. находится в его хозяйстве, следовательно, он никогда ее не обрабатывал. Лысенко Ю.А. никогда не был членом его КФХ, в аренде его земельная также никогда не находилась у ООО «Родник».

Ответчик Петросян В.Н. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени, месте слушания гражданского дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что требования истцов обоснованны, законны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пашко Н.Ф. согласно архивной выписке из постановления главы Крыловского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятий района» по ПСХ «Нива Кубани» в списках значится по<адрес>, как собственница <данные изъяты> га пашни. Ей, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, было выдано свидетельство на право собственности на землю общей площадью <данные изъяты> га, находящуюся в колхозе «Нива Кубани» ст. <адрес>. о чем была сделана регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № «О выделении земли для организации крестьянского хозяйства» исполняющего обязанности директора ПСХ «Нива Кубани» А.В.И. от ДД.ММ.ГГГГ согласно поданного заявления, Пашко Н.Ф. была выведена из членов ПСХ и ее земельная доля была выделена в размере <данные изъяты> га, расположенная в производственном массиве <адрес>. Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении и перераспределении крестьянском хозяйствам» земельная доля Пашко Н.Ф. -<данные изъяты> га, была выделена в натуре из земель, находящихся в обще-совместной собственности членов ПСХ «Нива Кубани» с целью присоединения земельных паев в обще-совместную собственность крестьянского хозяйства Я.А.В. и вступления в члены его крестьянского хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ в КФХ Я.А.В. произошла смена главы КФХ, вместо Я.А.В. главой стал Петросян В.Н. Согласно имеющейся в материалах дела выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ Петросян В.Н. прекратил свою деятельность как юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) ДД.ММ.ГГГГ.

Лысенко Ю.А. также принадлежит земельная доля <данные изъяты> га. Постановлением главы Крыловского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении и перераспределении крестьянском хозяйствам» его земельная доля была выделена в натуре из земель, находящихся в общей долевой собственности членов ПСХ «Нива Кубани» с целью присоединения земельных паев в обще-долевую собственности крестьянского хозяйства М.С.В. и вступления в члены его хозяйства. Согласно постановления главы администрации Крыловского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации крестьянского хозяйства М.С.В., вышеуказанное КФХ было перерегистрировано в ассоциацию крестьянских хозяйств «<данные изъяты>», затем в соответствии с постановлением главы Крыловского района Краснодарского края от 17.08. 2000 года ассоциация «<данные изъяты>» была перерегистрирована в ООО «Родник». Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Родник» является функционирующим хозяйством с учредителем М.С.В., который в судебном заседании показал, что земельная доля, принадлежащая Лысенко Ю.А. никогда не находилась у него в аренде, он полагает, что действительно спорное постановление главы администрации Крыловского района от ДД.ММ.ГГГГ № незаконно, так как Лысенко Ю.А. фактически никогда не являлся членом его хозяйства. Этот факт подтверждается также архивной справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Крыловского района о том, что заявления граждан о вступлении в члены КФХ в архивный отдел не поступали. Представитель администрации Крыловского района Тешелкова А.А. также подтвердила, что в администрации не имеется никаких сведений о вступлении в члены КФХ Я.А.В. (в настоящее время КФХ Петросян В.Н.) Пашко Н.Ф. и вступления в члены КФХ М.С.В.( в настоящее время КФХ «Родник» Лысенко Ю.А.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» содержались требования, предъявляемые к гражданам, вступающим в члены КФХ. Закон РСФСР « Об изменении в Закон РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» в связи с принятием постановления съезда народных депутатов РСФСР « О программе возрождения Российской деревни и развития агропромышленного комплекса» и Закона РСФСР «Об изменениях и дополнениях в Конституции РСФСР» внес изменения следующего характера: ст. 1 «Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства» - крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданам, семье или группе лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании или в собственности земельных участков. Право выбора претендентов на создание КФХ на конкурсной основе принадлежит Совету народных депутатов в ведении которых находится земельный участок. Членами КФХ считаются трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство. Заявление подается в совет народных депутатов. В заявлении указывается цель использования испрашиваемого земельного участка. В соответствии с гл. 25 Закона члены КФХ подлежат государственному социальному страхованию, страховые взносы уплачиваются со всего дохода члена КФХ. Страховой взнос на государственное социальное страхование членов КФХ устанавливался Законом «О государственных пенсиях в РСФСР».Закон о КФХ от 11.06.2003 года в ст. 1 определил понятие КФХ как объединение граждан, связанных родством или свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и хозяйственную деятельность. Фермерское хозяйство осуществляет свою деятельность без образования юридического лица. В соответствии со ст. 4 Закона граждане, изъявившие желание создать фермерское хозяйство, заключают между собой соглашение. Соглашение содержит сведения о членах КФХ, о признании главой КФХ одного из членов, о правах и обязанностях КФХ, о порядке принятия в члены КФХ, о порядке распределения, полученных от деятельности КФХ доходов и т.д. Ответчики М.С.А. и Петросян В.Н. не производили обязательной уплаты налогов, не производили отчисления в пенсионный фонд, не уплачивали страховых взносов. Лысенко Ю.А. и Пашко Н.Ф. не участвовали в деятельности КФХ своим трудом, лично участия в деятельности КФХ не принимали, доходов от деятельности КФХ не получали. В ЕРГП ни за одним из ответчиков не зарегистрировано в установленном законом порядке право собственности на земельные доли истцов. В совокупности все эти обстоятельства, установленные в суде, дают основания полагать, что исковые требования истцов подлет удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать постановление главы Крыловского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении и перераспределении крестьянском хозяйствам» в части выделения земельной доли Пашко Н.Ф. -<данные изъяты> га, в натуре из земель, находящихся в обще-совместной собственности членов ПСХ «Нива Кубани» с целью присоединения земельных паев в обще-совместную собственность крестьянского хозяйства Я.А.В. (в настоящее время Петросян В.Н.) и вступления в члены его крестьянского хозяйства, а также в части выделения земельной доли Лысенко Ю.А. в натуре из земель, находящихся в общей долевой собственности членов ПСХ «Нива Кубани» с целью присоединения земельных паев в обще-долевую собственности крестьянского хозяйства М.С.В. ( в настоящее время ООО «Родник») и вступления в члены его хозяйства- недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крыловской районный суд в течение 30 дней со дня его вынесения.

Судья: