По гражданскому делу № 2-180/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Станица Крыловская 28 апреля 2011 года Крыловской районный суд Краснодарского края в составе: судья Кальная Л.А. при секретаре Рат Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Глуховой Надежды Федоровны об обжаловании постановления главы администрации МО Крыловский район от 12.04.2011 года № 159 «Об отказе в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» установил: Истица Глухова Н.Ф. относится к категории бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, что подтверждается удостоверением серии У №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением социальной защиты населения в Крыловском районе. Истица зарегистрирована и проживает в домовладении, принадлежащем ее дочери ФИО1, по адресу: <адрес>, х.Тверской <адрес>, собственного жилья не имеет. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением в администрацию МО <адрес> о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны. Постановлением главы МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Глуховой Н.Ф. отказано в постановке на учет граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В суд истица обратилась с заявлением о признании постановления главы МО Крыловский район от 12.04.2011 года № 159 «Об отказе в постановке на учет граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях» противоречащим закону, обязании администрации МО Крыловский район поставить на учет Глухову Н.Ф., бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В судебном заседании представитель истицы Лымарь Н.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>2, удостоверенной нотариусом Крыловского нотариального округа Омельченко А.М., зарегистрированной в реестре за №, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, признать постановление главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в постановке на учет граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях» противоречащим закону, с момента его издания, т.е. с 12.04.2011 года. Обязать администрацию МО Крыловский район поставить на учет Глухову Н.Ф., бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по данной категории граждан. В судебном заседании представитель администрации МО Крыловский район Кокошко Т.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не согласилась с исковыми требованиями Глуховой Н.Ф., по существу своих возражений пояснила суду о том, что Глухова Н.Ф. зарегистрирована и проживает в качестве члена семьи собственника в домовладении, которое принадлежит ее дочери ФИО1, свидетельство о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома 48,8 кв.м. В данном жилом помещении проживает собственник и в качестве члена семьи собственника 1 человек, на одного человека приходится 24,4 кв.м, что более учетной нормы, учетная норма в Новопашковском сельском поселении в жилом помещении с частичными удобствами 11 и менее квадратных метров общей площади жилья. По информации о правах Глуховой Н.Ф. на имеющиеся у нее объекты недвижимости, предоставленной Управлением федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, жилые помещения за нею не числятся. По данным архива филиала государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация» по Крыловскому району Глухова Н.Ф. не числится и не числилась собственником объектов недвижимого имущества. Таким образом, на основании подпункта 2 пункта 1 ст.54 Жилищного кодекса РФ (представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях), она просит отказать в удовлетворении требований о признании незаконным постановления администрации МО Крыловский район от 12.04.2011 года № 159. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истицы законны, обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям: В судебном заседании установлено, что Глухова Надежда Федоровна является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, что подтверждается удостоверением серии У №, выданным Управлением социальной защиты населения в Крыловском районе. Как следует из сведений, представленных филиалом ГУП КК «Крайтехивентаризация» по Крыловскому району Глухова Н.Ф. не числится и не числилась собственником объектов недвижимого имущества в Крыловском районе. Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ за №, представленного Крыловским отделом ФРС, кадастра и картографии по КК, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах Глуховой Н.Ф. на имеющиеся у нее объекты недвижимости, отсутствуют. Истица зарегистрирована и проживает в домовладении в <адрес> по <адрес>, домовладение общей площадью 48,8 кв.м принадлежит дочери ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях в администрацию Крыловского района. Постановлением главы муниципального образования Крыловский район от 12.04.2011 года № 159 «Об отказе в постановке на учет граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях» Глуховой Н.Ф. отказе в удовлетворении заявления. Однако указанное постановление противоречит требованиям Федерального Закона «О ветеранах», Указа Президента Российской Федерации от 15.10.1992 года № 1235, согласно которым бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются аналогичные льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих. С изданием ФЗ «О ветеранах» для инвалидов и участников Великой Отечественной войны предусмотрены льготы соответственно статьями 14 и 15 названного Закона, то и бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются льготы в части материально-бытового обеспечения. В соответствии с ФЗ «О ветеранах» от 25.01.1995 года № 5-ФЗ установлены меры социальной поддержки, в том числе и обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Закона. В соответствии с положениями ст.23.2 ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия мер социальной поддержки, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст.14,16 и 21 Закона «О ветеранах». Средства на реализацию передаваемых полномочий предусматриваются в составе Федерального Фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций. Согласно данной нормы жильем обеспечиваются по социальной норме участники Великой Отечественной войны. Ни ФЗ «О ветеранах», ни Указ Президента Российской Федерации не содержит каких-либо запретов для постановки на учет Глуховой Н.Ф., как бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны. Согласно Указу Президента Российской Федерации № 714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем Ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» постановлено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, в соответствии с Федеральным Законом «О ветеранах». В пп. «а» п.2 Указа Президента Российской Федерации установлено, что обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета предусматривается исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв.метра. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что право заявителя Глуховой Н.Ф. нарушено. В соответствии со ст.13 ГК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону и нарушающий гражданские права и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы граждан, может быть признан судом недействительным, а в случае признания судом акта недействительным, нарушенное право подлежит восстановлению и защите. Постановление № 159 от 12.04.2011 года «Об отказе в постановке на учет граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях» не соответствует Федеральному Закону «О ветеранах». Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: Признать противоречащим закону постановление главы муниципального образования Крыловский район от 12.04.2011 года «Об отказе в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», с момента издания, то есть с 12.04.2011 года. Обязать администрацию муниципального образования Крыловский район поставить на учет Глухову Надежду Федоровну, бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, по указанной категории. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня его оглашения. Решение вступило в законную силу «___» мая 2011 года. Судья подпись копия верна: судья Л.Кальная