По гражданскому делу № 2-433/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Крыловская «18» сентября 2012 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Васюниной А.В.

при секретаре Петенко Е.М.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Доля Сергея Александровича, Евдокимова Сергея Петровича, Коржова Виктора Ивановича к ФГБУ, Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, администрации муниципального образования Крыловской район, Управлению имущественных отношений администрации Крыловского района, ГУП Краснодарского края «Земельный центр» об обязании кадастровой палаты выдать кадастровый план, снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми №, №

УСТАНОВИЛ:

Истцы Доля С.А., Евдокимов С.П., Коржов В.И. на основании свидетельств о праве собственности на землю от 13.03.1992 года являются собственниками земельных участков общей площадью 15 га-каждый. В 2000 году администрация Крыловского района предложила истцам обменять их земельные участки, состоящие из пашни на пастбища, но официально этого не сделала, а в настоящее время в соответствии с ЗК РФ сделать это не представляется возможным. Истцы обратились в земельный центр и кадастровую палату, чтобы поставить принадлежащие им участки на кадастровый учет и зарегистрировать их в УФСГ Краснодарского края в Крыловском районе. Земельный центр выполнил работы по межеванию участков, но ФСГР Краснодарского края отказала истцам в постановке на кадастровый учет земельных участков решением от 23.07.2012 года на том основании, что отсутствуют кадастровые сведения о координатах, характерных точек границ земельных участков. На самом деле межевое дело было изготовлено, но акты согласования границ не подписал заместитель главы администрации муниципального образования Крыловского района по вопросам АПК А.Г. Козюра. Как выяснилось, в кадастровой палате были постановлены на учет два земельных участка под кадастровыми №, № в границах участков, которые межевали истцы. Кроме того, эти участки по договору были сданы в аренду другим лицам.

В судебном заседании истцы Доля С.А., Евдокимов С.П., Коржов В.И. поддержали свои исковые требования, просили суд обязать кадастровую палату выдать кадастровые паспорта на принадлежащие им на праве собственности земельные участки, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковых требованиях, а также дополнили свои требования требованием снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми №, №, которые незаконны были поставлены на кадастровый учет.

Ответчики- представитель администрации муниципального образования Крыловской район в судебное заседание не явился. В суд направлен отзыв главой администрации муниципального образования Крыловской район Убийко С.И. Ответчик с заявленными исковыми требованиями согласен. Просил дело рассмотреть без их участия.

Представитель ответчика –ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы кадастра и картографии Майстровская Н.М., действующая на основании доверенности от 29.03.2012 года выданной нотариусом нотариального округа г. Краснодара Сергеевым по реестру № 3-1025 показала по существу требований следующее: решением от 23 июля 2012 года ФСГР Краснодарского края (Россреестр) отказал истцам в выдаче кадастровых паспортов, так как отсутствовали кадастровые сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми №, №, №.

Земельные участки истцов стоят на первичном кадастровом учете без определения координат характерных точек границ участков. Истцы не предоставили в кадастровую палату межевое дело.

Представитель ГУП КК «Земельный центр» Выползов Г.И., действующий на основании доверенности № 12 от 19.07.2012 года, выданной ГУП КК «Кубанский НИИПИ Земельный центр» показал суду, что земельные участки истцов были внесены в базу как ранее учтенные: у каждого истца по 15 га-до 2000 года. Поступила заявка истцов на проведение землеустроительных работ он ее выполнил. Одновременно с заявкой истцов поступила заявка от арендаторов ФИО1 и ФИО2 Он выполнил и эту заявку. По ходу проведения межевания выяснилось, что земельные участки всех заявителей имеют одно и тоже местоположение. Работы по межеванию участков для арендаторов ФИО2 и ФИО1 он выполнял на основании распоряжения главы администрации МО Крыловской район Убийко С.И. «Об утверждении границ площади и схемы расположения земельного участка, относительно ориентира земель СПК «Восход» <данные изъяты> В постановлении значилось, что участок формируется впервые из земель госсобственности для предоставления в аренду КФХ Федоренко по договору аренды от 26.11.1998 года. Всех заявителей он направил в администрацию района для подписания акта согласования границ. Администрация района акт не подписала, после этого истцы обратились в суд.

Представитель ФСГР КК Кретова Л.Н. показала суду, что в Россреест по Крыловскому району обратились Харченко Ю.Л. и Федоренко А.И. с заявлением о регистрации дополнительного соглашения к договору аренды от 26.11.1998 года, заключенному между администрацией района и заявителями на земельный участок площадью 21,10 кв.м. Предметом дополнительного соглашения по договору аренды значился земельный участок с кадастровым № с местоположением участков Крыловский район Краснодарский край СПК «Восход» <данные изъяты>. Государственная регистрация объектов недвижимости была приостановлена, так как договор аренды в отношении государственного и муниципального имущества ( и дополнительное соглашение к нему) о продлении срока договора аренды может быть заключен только по результатам торгов. На государственную регистрацию не были представлены документы, подтверждающие проведение администрацией района торгов в отношении вышеуказанных участков.

Представитель Управления муниципальным имуществом МО Крыловского района в судебное заседание не явился. Извещался должным образом.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании достоверно установлены и не оспаривались сторонами следующие обстоятельства.

Истец Доля С.В. является собственником земельного участка общей площадью 15 га на основании свидетельства о праве собственности на землю выданному комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам 13.03.1992 года.

Истец Евдокимов С.П. является собственником земельного участка общей площадью 15 га на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам 13.03.1992 года.

Истец Коржов В.И. является собственником земельного участка общей площадью 15 га на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Крыловского района 13.03.1992 года.

В 2000 году администрация района предложила произвести обмен земель истцов (сельскохозяйственные угодья в виде пашни на земли выпаса), официально это сделано не было, а земли истцов администрация передала в аренду другим лицам как земли государственной собственности.

Суду представлены договоры о предоставлении земельных участков в аренду ФИО2 и ФИО1 администрацией района от 26.11.1998 года.

06.07.2012 года администрация МО Крыловской район, ФИО2 и ФИО1 заключили дополнительное соглашение к вышеуказанному договору о том, что основной договор аренды продлен сроком действия до 26.11.2013 года. Арендаторы Харченко и Федоренко обратились в Россереестр по Крыловскому району с целью регистрации дополнительного соглашения. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество была приостановлена. У регистратора возникли сомнения в наличии оснований для проведения государственной регистрации, так как договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам торгов. В материалах дела имеется распоряжение главы администрации Мо Крыловской район Убийко С.И. «Об утверждении границ, площади и схемы расположения земельного участка относительно ориентира земель СПК «Восход» <данные изъяты> в связи с необходимостью постановки земельного участка на кадастровый учет, сформированного из участка государственной собственности».

В силу ст. 38 ЗК РФ приобретается земельный участок из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности или права на заключение договора аренды такого земельного участка, возможно только на торгах. Однако, спорный земельный участок, не является сформированным из участка государственной собственности.

Согласно п.2 ст. 7 ФЗ «О государственном земельном кадастре» в редакции от 02.01.2000 года, кадастровый учет проведенный в установленном порядке до вступления данного закона в силу, является юридически действительным. Сведения о ранее учтенных участках вносятся в ГЗК органами кадастрового учета на основании материалов, полученных из земельных комитетов. Росземкадастр 10.04.2001 года утвердил указания для своих территориальных органов по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках ГЗК-1-Т-Р-11-02-01. Правообладатель земельного участка прошедшего кадастровый учет в земельном комитете до вступления в силу Закона «О земельном кадастре» вправе был обратиться в территориальный орган Росземкадастра с заявлением о предоставлении сведений из ГЗК в форме кадастрового плана установленного образца. Поскольку земельный участок прошел ранее кадастровый учет, он уже сформирован и его границы установлены, поэтому, для кадастрового учета ранее учтенного земельного участка не требовалось повторного проведения землеустройства, включая межевание и согласование границ. ФЗ «О государственном земельном кадастре» в редакции от 24.07.2007 года и в редакции на 28.07.2012 года в ст. 45 также устанавливает правило, что государственный кадастровый учет или технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законом порядке до дня вступления в силу закона или в переходный период его применения признаются периодически действительным. В таком порядке участки истцов были поставлены на кадастровый учет.

25.11.2011 года истцы получили выписки из государственного кадастра недвижимости, дата внесения номера в госкадастр у Доля – 28.12.1990 года, 13.03.1992 у Коржова, 13.03.1992 года у Евдокимова. В соответствии со ст. 14 ФЗ «О государственном земельном кадастре моментом возникновения или прекращения земельного участка в соответствующих границах как объекта правоотношения является дата внесения соответствующих записей в ЕГРП земель.

При таких обстоятельствах, спорный земельный участок, сформированный как участок из земель госсобственности по распоряжения главы администрации МО Крыловского района не мог быть поставлен на кадастровый учет и должен быть снят с кадастрового учета, а истцы должны получить кадастровый паспорт.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок по адресу Краснодарский край Крыловской район СПК «Восход» <данные изъяты> под кадастровым № и земельный участок, расположенный по тому же адресу под кадастровым номером № с датой внесения номера в государственный кадастр недвижимости 31.05.2012 года.

Обязать ФГБУ Федеральная кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (филиал ФГБУ и ФКП Росстреестра по Краснодарскому краю в Крыловском районе) выдать кадастровый паспорт Доля Сергею Алексеевичу, Евдокимову Сергею Петровичу, Коржову Виктору Ивановичу в соответствии с межевым делом, выполненным ГПУ Краснодарского края «Кубанским научно-исследовательским и проектно-изыскательским земельным центром».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крыловской районный суд в течении 30 дней со дня его вынесения.

Судья: