По делу № 5-16/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Крыловская «14» марта 2012 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Васюниной А.В.

При секретаре Петенко Е.М.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении должностного лица ИП Суворова Сергея Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

В суд из ОГБИБДД ОМВД России по Крыловскому району поступило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ИП Суворова С.С. по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства: 06.03.2012 года инспектором ОТН ОБИБДД ОМВД России по Крыловскому району капитаном полиции Сёмик В.И. был составлен протокол в отношении Суворова С.С. как должностного лица –индивидуального предпринимателя за совершение 28.12.2011 года в 13 часов 35 минут правонарушения выразившегося в том, что он допустил перевозку крупногабаритного груза с отклонением от согласованного маршрута движения (ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ).

В судебном заседании капитан полиции Сёмик В.И. показал суду, что протокол в отношении Суворова С.С. был составлен, как на должностное лицо, так как он является индивидуальным предпринимателем. Водитель ФИО1 который непосредственно выполнял перевозку крупногабаритного груза с отклонением от маршрута доставлял груз на автомобиле, принадлежащем Суворову С.С. ФИО1 был наказан в административном порядке за вышеуказанное правонарушение, свой проступок он объяснил тем, что указание отклониться от маршрута указанного в специальном разрешении ему дал Суворов С.С.

По делу было вынесено определение о проведении административного расследования. В ходе него был опрошен ФИО1 владелец автомобиля Суворов С.с., который в своем объяснении подтвердил тот факт, что ему действительно звонил ФИО1 и он дал ему указание следовать иным маршрутом. В ходе административного расследования были предоставлены свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей Суворова С.С. и его постановке на учет в налоговых органах было истребовано также разрешение на перевозку крупногабаритных грузов из которого следует, что маршрут водителем ФИО1 был нарушен, поэтому он полагает, что Суворов С.С. может нести ответственность как индивидуальный предприниматель в соответствии с санкцией ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Суворов С.С. вины своей в административном правонарушении не признал и показал суду, что действительно занимается грузоперевозками и зарегистрирован как индивидуальный предприниматель. Однако, грузоперевозками занимается он сам, его отец, брат. Водитель ФИО1 ни с ним самим, ни с отцом, ни с братом не состоит в трудовых отношениях, он выполнял рядовую поездку по его просьбе. Никакими правами он по отношению к ФИО1 не обладает. По факту ему действительно звонил ФИО1 и поставил его в известность как владельца транспортного средства о том, что по маршруту, указанному в силу разрешения, он поехать не может из-за габаритов груза. Он сказал ему, чтобы он выбрал маршрут, по которому возможно было бы проехать. Лично он не управлял транспортным средством, контролировать процесс движения должен водитель, по его мнению.

Выслуша участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что в действиях Суворова С.С. отсутствует состав правонарушения, а дело производством должно быть прекращено по следующим обстоятельствам:

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Действующее законодательство не содержит единого понятия должностного лица, но согласно ст. 21.1 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, которое постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляет функции представителя власти, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, а также индивидуальные предприниматели, то есть административную ответственность несут лица за совершение административного правонарушения в связи с выполнением возложенных на них организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций в любых организациях, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

В соответствии с нормами КоАП РФ в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности действует презумция невиновности. Его вину должны доказать соответствующие органы.

По мнению суда при производстве административного расследования не были собраны доказательства того, что Суворов С.С. для ФИО1 являлся должностным лицом, его указания должны были быть обязательными для ФИО1 а Суворов С.С. не должным образом исполнял свои обязанности или вовсе их не исполнил. Статья 12.21.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за перевозку крупногабаритных грузов без специального разрешения либо отклонения от маршрута.

Суду не предоставлено доказательств, что ФИО1 находился в трудовых отношениях с Суворовы С.С. либо действовал в соответствии с гражданско-правовым договором поручения и т.д. ФИО1 непосредственно управляя транспортным средством, обязан соблюдать и контролировать процесс движения транспортного средства и правила ПДД, В отношении руководителей и должностных лиц, ответственность наступает в случае их личной вины, которую должны доказать административные органы.

Состав административного правонарушения отсутствует, если отсутствует хотя бы один из элементов правонарушения.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается виновное действие, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

По мнению суда вина Суворова С.С. не доказана.

Руководствуясь ст. 245 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по административному материалу в отношении Суворова Сергея Сергеевича по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней со дня его вынесения в коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Крыловской районный суд.

Судья: