По административному делу № 5-41/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

станица Крыловская 21 мая 2012 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Павловской И.Н.

при секретаре Шайхутдиновой Л.М.,

с участием помощника прокурора Постол Е.В.,

с участием представителя Иванова Владимира Ивановича, действующего на основании доверенности 23 АГ 293991 от 24.06.2010 года, удостоверенной нотариусом Павловского нотариального округа Краснодарского края Курипко Е.В., в реестре за №5725

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ивановой Раисы Ивановны, привлекаемой к административной ответственности по ст. 10.6 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Иванова Р.И. нарушила требования ветеринарно-санитарных правил.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Прокуратурой Крыловского района проведена проверка соблюдения санитарно-ветеринарного законодательства на свинотоварных фермах Крыловского района. Установлено, что на территории Крыловского сельского поселения <адрес> в корпусе, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Ивановой Р.И., имеется поголовье свиней в количестве 64 голов.

В ходе проведения проверки СТФ установлено, что территория фермы огорожена полностью, однако с тыльной стороны имеется грунтовый технологический въезд (выезд), со слов работников, используемый для подвоза кормов, не оборудованный дезбарьером, что является нарушением п.6.8 Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора от 15.07.2002 №13-5-2/0525.

В нарушение требований п. 1.8 Ветеринарно - санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий от 04.11.1986 г., зона для хранения и приготовления кормов не изолированы от административно- хозяйственной и производственной зон.

Навоз складируется возле корпуса, расположенного на территории фермы, что является нарушением п. 1.10 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий от 04.11.1986 года.

Санитарный день на предприятии не проводится, что является нарушением п. 3.15. Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов Государственного ветеринарного надзора от 15 июля 2002 г. N 13-5-2/0525.

Эстакады для погрузки свинопоголовья при продаже и других передвижениях на границе предприятия нет. На ферме внутрифермского транспорта нет, привлекается трактор с телегой из бригады, учет въезда и дезинфекция которого не проводится. Площадки для мойки и дезинфекции транспорта нет, мойка и дезинфекция не проводится, что является нарушением п.6.1,п.6.3 Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора от 15.07.2002 №13-5- 2/0525.

Для уничтожения биологических отходов планируется установка крематора. Со слов работников фермы биологические отходы сжигались на ферме в приспособленной печи. Для сбора биологических отходов имеется контейнер на территории фермы, установленный на земле, что является нарушением п.4.3.1 Норм технологического проектирования ветеринарных объектов для животноводческих, звероводческих, птицеводческих предприятий и крестьянских хозяйств НТП-АПК 1.10.07.001-02 от 01.01.2003 г.

Учетно-отчетная документация имеется, но ведется с нарушением п. 1.1,1.2,1.3,2.2 Инструкции по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности от 03.09.1975 г.

Согласно ст. 12 Федерального Закона от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии» при планировке и строительстве животноводческих комплексов должно быть предусмотрено создание наиболее благоприятных условий для содержания животных, для предупреждения загрязнения окружающей среды производственными отходами и возбудителями заразных болезней животных.

В соответствии со ст. 18 указанного Закона, владельцы животных обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных; соблюдать ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве объектов, связанных с содержанием животных; не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных.

В нарушение требований ст.4 указанного закона, ветеринарное обслуживание фермы производится лицом, не имеющим ветеринарного образования.

Перечисленные нарушения свидетельствуют, что ферма, не работает в режиме «закрытого типа», что создает угрозу возникновения вирусных заболеваний, в частности африканской чумы свиней, возникновению эпизоотии, заражению подкарантинных объектов карантинными объектами.

Таким образом, в деяниях Ивановой Раисы Ивановны усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемого как нарушение ветеринарно-санитарных правил.

Учитывая вышеизложенное, имеются основания для приостановления свиноводческой деятельности индивидуального предпринимателя Ивановой Р.И., расположенного в ст.Крыловской на территории бывшей фермы СПК «Восход».

Изложенные обстоятельства подтверждаются: рапортом помощника прокурора Крыловского района Постол Е.В.; копией свидетельства о государственной регистрации ИП Иванова Р.И. и другими материалами дела.

Таким образом, в деяниях индивидуального предпринимателя Ивановой Р.И. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемого как нарушение ветеринарно-санитарных правил. Изложенные обстоятельства подтверждаются: рапортом помощника прокурора Крыловского района Постол Е.В. о проверке исполнения ветеринарного законодательства хозяйствующими субъектами.

В судебном заседании помощник прокурора Крыловского района Постол Е.В. пояснила, что в ходе проведенной проверки соблюдения санитарно-ветеринарного законодательства на свинотоварных фермах Крыловского района, установлено, что индивидуальный предприниматель Иванова Р.И. занимается разведением, содержанием свинопоголовья на территории Крыловского сельского поселения <адрес> с нарушениями санитарно-ветеринарного законодательства. Просила суд назначить Ивановой Раисе Ивановне наказание, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей.

В судебном заседании представитель индивидуального предпринимателя Ивановой Р.И. – Иванов В.И. пояснил, что по состоянию на 20.02.2012 года у его доверительницы имеется 40 голов свиней и согласно графику сдачи имеющегося поголовья свиней с отделом по развитию сельского хозяйства администрации муниципального образования Крыловский район в марте и апреле 2012 года индивидуальным предпринимателем Ивановой Р.И. было сдано по 20 голов в месяц, по состоянию на 01.05.2012 года поголовье свиней сведено к нулю.

Исследовав представленные материалы по делу об административном правонарушении, суд считает правильно квалифицированными выявленные нарушения требований законодательства, выразившиеся в нарушении действующих ветеринарно-санитарных правил.

Вина Ивановой Р.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.02.2012 года.

Судом установлено, что в ходе проведения проверки прокуратуры Крыловского района СТФ установлено, что территория фермы огорожена полностью, однако с тыльной стороны имеется грунтовый технологический въезд (выезд), со слов работников, используемый для подвоза кормов, не оборудованный дезбарьером, что является нарушением п.6.8 Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора от 15.07.2002 №13-5-2/0525.В нарушение требований п. 1.8 Ветеринарно - санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий от 04.11.1986 г., зона для хранения и приготовления кормов не изолированы от административно- хозяйственной и производственной зон. Навоз складируется возле корпуса, расположенного на территории фермы, что является нарушением п. 1.10 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий от 04.11.1986 года. Санитарный день на предприятии не проводится, что является нарушением п. 3.15. Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов Государственного ветеринарного надзора от 15 июля 2002 г. N 13-5-2/0525. Нарушены п.4.3.1 Норм технологического проектирования ветеринарных объектов для животноводческих, звероводческих, птицеводческих предприятий и крестьянских хозяйств НТП-АПК 1.10.07.001-02 от 01.01.2003 г.

Учетно-отчетная документация имеется, но ведется с нарушением п. 1.1,1.2,1.3,2.2 Инструкции по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности от 03.09.1975 г.

Согласно ст. 12 Федерального Закона от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии» при планировке и строительстве животноводческих комплексов должно быть предусмотрено создание наиболее благоприятных условий для содержания животных, для предупреждения загрязнения окружающей среды производственными отходами и возбудителями заразных болезней животных.

В соответствии со ст. 18 указанного Закона, владельцы животных обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных; соблюдать ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве объектов, связанных с содержанием животных; не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных.

В нарушение требований ст.4 указанного закона, ветеринарное обслуживание фермы производится лицом, не имеющим ветеринарного образования.

Перечисленные нарушения свидетельствуют, что ферма, не работает в режиме «закрытого типа», что создает угрозу возникновения вирусных заболеваний, в частности африканской чумы свиней, возникновению эпизоотии, заражению подкарантинных объектов карантинными объектами.

Таким образом, в деяниях Ивановой Раисы Ивановны усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемого как нарушение ветеринарно-санитарных правил.

Кроме того, индивидуальным предпринимателем Ивановой Р.И. содержание поголовья свиней осуществлялось с нарушением п.6.1, п.6.3 Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора от 15.07.2002 №13-5- 2/0525.

Назначая административное наказание индивидуальному предпринимателю Ивановой Р.И., суд руководствуется ст. 2.10 КоАП РФ, ст. 3.1 КоАП РФ, ст. 3.3 КоАП РФ, ст. 4.1-4.2 КоАП РФ и приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 3.5, 23.1, ст. 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Иванову Раису Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей.

Разъяснить администрации муниципального образования Крыловский район, что уплата штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в Банк или иную кредитную организацию.

УФК МФ РФ по Краснодарскому краю, Государственное Управление ветеринарии Краснодарского края, гор. Краснодар, ул. Рашпилевская, 36, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Краснодарскому краю, г. Краснодар, БИК- 040349001,

Р/счет- 40101810300000010013, ИНН- 2309055979, КПП- 230801001, код бюджетной классификации- 83311690050050000140, ОКАТО- 03224811000.

Копия квитанции об уплате административного штрафа направляется в Крыловский районный суд Краснодарского края.

Разъяснить Ивановой Раисе Ивановне, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок она может быть подвергнута административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в административную судебную коллегию Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья