К делу № 12-9/2011 РЕШЕНИЕ 14 апреля 2011 года Крыловской районный суд Краснодарского края в составе: Судьи Павловской И.Н., При секретаре Шайхутдиновой Л.М. с участием главы администрации МО Новопашковское сельское поселение Корсун И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы МО Новопашковское сельское поселение на постановление по делу об административном правонарушении, установил: Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 26.03.2011 года вынесенного должностным лицом государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Крыловскому району Хоменко Н.Н. администрация МО Новопашковское сельское поселение признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении глава МО Новопашковское сельское поселение обратился с жалобой в Крыловской районный суд, ссылается на следующие обстоятельства, согласно ФЗ № 131- ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Новопашковского сельского поселения приняла в реестр муниципальной собственности дорожно-уличную сеть Новопашковского сельского поселения, имеющую достаточный износ, которая нуждалась в проведении дорогостоящих работ по капитальному ремонту и реконструкции. Решением Совета Новопашковского сельского поселения от 08.02.2008 года № 153 была утверждена «Целевая программа устройства и ремонта дорог в населенных пунктах Новопашковского сельского поселения Крыловского района на 2008-2012 годы» с объемом финансирования 700000 рублей. Решением Совета Новопашковского сельского поселения от 18.11.2009 года №15 утверждена целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в Новопашковском сельском поселении на 2010-2012 годы» с объемом финансирования 1180000 рублей из местного бюджета, кроме того с 2008 года администрация Новопашковского сельского поселения участвует на правах софинансирования в Краевой целевой программе «Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети муниципальных образований Краснодарского края» на 2008-2010 годы, в конце марта 2011 года администрацией получено уведомление о выделении из краевого бюджета 942000 рублей на ремонт уличных дорог в рамках реализации ведомственной целевой программы «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края» на 2011 год, весной 2011 года планировалось грейдирование уличных дорог всех населенных пунктов поселения, таким образом во вртором квартале 2011 года указанный государственным инспектором участок улицы Октябрьской от дома №№ до дома № и на перекрестке ул. Октябрьской и ул. Комсомольской в ст. Новопашковской будет отремонтирован. В судебном заседании глава администрации Новопашковского сельского поселения Корсун И.В. поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил ее удовлетворить. Участвующий в рассмотрении жалобы государственный инспектор дорожного надзора Хоменко Н.Н. не согласился с доводами, изложенными в жалобе, пояснил, что эксплуатационное состояние проезжей части по улицы Октябрьской от дома № до дома № и на перекрестке ул. Октябрьской и ул. Комсомольской в ст. Новопашковской Крыловского района Краснодарского края не соответствует требованиям п. 3.1.1 и п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» так как на данных участках ямочность, выбоины превышают по длине 15 см, ширине 60 см и глубине 5 см. Представителем указано, что в соответствии с законом Краснодарского края «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Крыловский район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Крыловский район, в состав которого они входят» № 45 от 18.09.2009 года в Приложении № 3 Перечень имущества, находящегося в собственности муниципального образования Крыловский район, передаваемого в муниципальную собственность Новопашковского сельского поселения в разделе 3- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, в п. 3 указано, что автодорога асфальт (км 0+0003+650) ст.Новопашковская ул. Октябрьская и в п. 12 автодорога асфальт (км 0+000-0+200) ст. Новопашковская, ул. Комсомольская состоят в муниципальной собственности Новопашковского сельского поселения. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. В соответствии с полномочиями администрации в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности, юридическое лицо администрация Новопашковского сельского поселения ответственна за надлежащее состояние, эксплуатационное состояние покрытия проезжей части улицы Октябрьской от дома № до дома № и на перекрестке ул. Октябрьской и ул. Комсомольской в ст. Новопашковской. Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Как установлено в судебном заседании проезжая часть от улицы Октябрьской от дома № до дома № и на перекрестке ул. Октябрьской и ул. Комсомольской в ст. Новопашковской Крыловского района Краснодарского края находятся в ведении администрации МО Новопашковское сельское поселение, таким образом, юридическое лицо администрация Новопашковского сельского поселения ответственна за надлежащее состояние, эксплуатационное состояние покрытия проезжей части указанных участков. Доводы главы администрации МО Новопашковское сельское поселение о том, что в во втором квартале 2011 года недостатки дорожного покрытия указанных участков будут устранены, не свидетельствуют о надлежащем эксплуатационном состоянии проезжей части. Таким образом, должностным лицом государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Крыловскому району Хоменко Н.Н. дана правильная оценка действиям администрации МО Новопашковское сельское поселение и с учетом имеющихся письменных доказательств вины юридического лица обоснованно вынесено решение о привлечении администрации МО Новопашковское сельское поселение к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ. Действия администрации МО Новопашковское сельское поселение правильно квалифицированы по ст. 12.34 КоАП РФ, так как администрация МО Новопашковское сельское поселение являясь ответственным за содержание – надлежащее эксплуатационное состояние проезжей части от улицы Октябрьской от дома № до дома № и на перекрестке ул. Октябрьской и ул. Комсомольской в ст. Новопашковской Крыловского района Краснодарского края, допустила нарушение требований п. 3.1.1 и п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», поскольку на указанных участках ямочность, выбоины превышают по длине 15 см, ширине 60 см и глубине 5 см. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Должностным лицом полно, всесторонне и объективно установлены обстоятельства дела, администрации МО Новопашковское сельское поселение назначено справедливое наказание с учетом требований Закона. В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ, суд по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносит решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. Руководствуясь ст.30.7КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Оставить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 26.03.2011 года должностным лицом государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Крыловскому району Хоменко Н.Н. в отношении администрации МО Новопашковское сельское поселение, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП Ф в назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, без изменения, жалобу главы администрации МО Новопашковское сельское поселение, без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в административную коллегию Краснодарского краевого суда в течение 10 суток со дня вынесения. Судья