Дело № 2-332/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с.Краснотуранск 09 ноября 2010 года. Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе: Председательствующего: федерального судьи Жданова Ю.А., При секретаре: Гейгер Е.А., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании незаконным и об отмене решения призывной комиссии Краснотуранского района от 27 октября 2010 года о призыве его на военную службу, УСТАНОВИЛ: ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании незаконным и об отмене решения призывной комиссии Краснотуранского района от 27 октября 2010 года о призыве его на военную службу. Заявленные ФИО2 требования мотивированы тем, что он является гражданином РФ и в соответствии с Федеральным законом о всеобщей воинской обязанности и военной службе состоит на воинском учете по месту жительства с 2001 года. Согласно п/п «в» ст.24 указанного Закона «Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, имеющим ребенка и воспитывающим его без матери». В июне 2010 года решением призывной комиссии Краснотуранского района по вышеуказанному основанию ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 17 января 2011 года, в связи с тем, что после расторжения брака его несовершеннолетний ребенок по решению суда проживает с ним и находится у него на воспитании (протокол Номер обезличен от Дата обезличенаг.). Согласно ст.29 Закона проверять правильность предоставления отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, а также отменять решения нижестоящих призывных комиссий предоставлено призывной комиссии субъекта РФ. Решение призывной комиссии от 03.06.2010г. о предоставлении ему отсрочки призывной комиссией субъекта РФ (Красноярского края) до настоящего времени не отменено. Однако 27.10.2010г. призывная комиссия Краснотуранского района, не имея решения об отмене предыдущего решения призывной комиссии о предоставлении ему отсрочки и не имея самостоятельных полномочий об отмене своих же решений, приняла новое решение о призыве его на военную службу. Поэтому призывная комиссия Краснотуранского района нарушила требования ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и его права на использование имеющейся отсрочки от призыва, и ее решение о призыве его на военную службу от 27.10.2010г. является незаконным. Кроме того в судебном заседании ФИО2 также пояснил, что его жена ФИО4 не была ограничена в родительских правах и не была лишена родительских прав в отношении их совместного ребенка. До расторжения брака его супруга проживала совместно с ним и с их совместным ребенком. Также и после расторжения брака супруга приходит по месту его проживания и общается с ребенком, отводит его в детский сад. Решение призывной комиссии от 03.06.2010г., которым ему была предоставлена отсрочка от призыва на воинскую службу никем не оспаривалось. Представитель заявителя ФИО2, ФИО1 заявленные требования поддержал по тем же основаниям и просил суд их удовлетворить. Представитель призывной комиссии Краснотуранского района, по доверенности Орешков А.А. заявленные требования об отмене решения призывной комиссии от 27.10.2010г. о призыве ФИО2 признал по тем основаниям, что данной комиссией было принято указанное решение 27.10.2010г., при наличии не отмененного решения этой же комиссии от 03.06.2010г. о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу ФИО2 Действительно 03.06.2010г. призывной комиссией Краснотуранского района было принято решение о предоставлении ФИО2 отсрочки от призыва по п.«в» ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Данное решение призывной комиссии никем не обжаловалось и соответственно не отменялось ни вышестоящей призывной комиссией (призывной комиссией Красноярского края) ни судом. Сам он, а также члены комиссии, не обращались в призывную комиссию Красноярского края и в суд с просьбой об отмене решения призывной комиссии Краснотуранского района от 03.06.2010г. о предоставлении отсрочки ФИО2 ФИО4 суду пояснила, что в Дата обезличена года она вступила в брак с ФИО2 В Дата обезличена году у них родилась совместная дочь ФИО3 Дата обезличена года рождения. Дата обезличена решением суда брак с ФИО2 был расторгнут. При расторжении брака спора о месте проживания ребенка не было и дочь осталась проживать с отцом. В отношении дочери она не ограничивалась в родительских правах и не лишалась родительских прав. После расторжения брака она приходит домой к своему бывшему мужу, где общается с ребенком. Также после расторжения брака иногда водит ребенка в детский сад. ФИО5 суду показала, что она работает воспитателем в детском саду «Солнышко», в которым воспитывается ФИО3 . Ребенка в детский сад приводят, как отец, ФИО2, так и мать ФИО4 Данных о том, что ФИО4 лишена родительских прав в отношении своего ребенка, не имеется. ФИО4 она знает с положительной стороны, как мать, которая занимается воспитанием своего ребенка, что следует из разговоров самого ребенка ФИО3 , которая любит маму и хочет быть на нее похожей. Радишевский И.В. суду показал, что он является участковым уполномоченным ОВД по Краснотуранскому району ФИО4 может охарактеризовать с положительной стороны, она работает в ЦЗН с.Краснотуранска в должности ведущего инспектора. Со слов самой ФИО4 она не занимается воспитанием своей дочери Ксении, ребенок проживает с отцом ФИО2 То, что ФИО4 не занимается воспитанием своего ребенка, установлено только с ее слов и соответственно было указано в ее характеристике. Кроме пояснений самой ФИО4 вопросы ее места проживания и места проживания ее ребенка у других лиц, в том числе и соседей им не выяснялись. Данные вопросы он не выяснял у соседей по месту проживания ФИО4 потому, что, с ее слов она проживает отдельно от бывшего мужа непродолжительное время Суд. выслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему: Согласно паспорту Номер обезличен выданному ... Дата обезличенаг. ФИО2 родился Дата обезличена года в .... ..., ... л.д.6). Согласно удостоверению гражданина, подлежащего призыву на военную службу ... Номер обезличен, ФИО2 Дата обезличена года комиссией по постановке граждан на воинский учет Краснотуранского района, Красноярского края признан годным к воинской службе и принят на воинский учет л.д.7). Согласно свидетельству о рождении ... БА
Согласно вступившему в законную силу решению мирового судьи судебного участка № 45 в Краснотуранском районе от 14 мая 2010 года определено расторгнуть брак между ФИО2 и ФИО4 В описательно - мотивировочной части решения указано, что ФИО2 имеют несовершеннолетнюю дочь ФИО3 - Дата обезличена. Дочь после расторжения брака останется проживать с отцом л.д.9).
Согласно выписке из протокола решений призывной комиссии Краснотуранского района (Протокол Номер обезличен от Дата обезличена г.) призывник ФИО2. Дата обезличена года рождения признан по ст.59-в графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военной - врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской федерации от 2003 года № 123) «Б»-3 -годен к военной службе с незначительными ограничениями. Подп.«в» ч.1 ст.24 закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» предоставлена отсрочка от призыва до 15.01.2011г. л.д.24).
Согласно выписке из протокола решений призывной комиссии Краснотуранского района (Протокол Номер обезличен от Дата обезличена г.) призывник ФИО2, Дата обезличена года рождения признан по ст. 59 –в графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской федерации от 2003 г. № 123) «Б»-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Призван на военную службу л.д.10).
Согласно характеристике УУМ ОВД по Краснотуранскому району Радишевского И.В. от 08 ноября 2010 года, ФИО4 зарегистрирована по адресу, ..., .... у брата мужа. С Дата обезличена года в разводе с ФИО2 Работает в .... Имеет дочь ФИО3 - Номер обезличен, воспитанием которой не занимается. Дочь проживает с отцом ФИО2 ФИО4 характеризуется положительно, не судима, к административной ответственности не привлекалась. В нарушении общественного порядка и злоупотреблении спиртными напитками замечена не была. Жалоб со стороны соседей и администрации с.Краснотуранска в е адрес не поступало л.д.26).
Требования заявителя ФИО2 об отмене решения призывной комиссии от 27.10.2010г. о его призыве по тем основаниям, что он один воспитывает несовершеннолетнего ребенка, не подлежат удовлетворению в связи со следующим:
В силу п.«в» ч.1 ст.24 Федерального закона № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту - Закон о воинской обязанности), отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, имеющим ребенка и воспитывающим его без матери.
Согласно ст.66 СК РФ, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования, а родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому или психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
Согласно системному толкованию требований норм Закона о воинской обязанности и Семейного кодекса РФ, предоставление отсрочки призывникам основано на нормах права лишь в том случае, если мать ребенка лишена возможности участия в его воспитании в связи с ограничением либо лишением ее родительских прав законом. Факт развода и проживания ребенка с отцом не является препятствием для участия матери в воспитании ребенка.
В судебном заседании установлено, что мать несовершеннолетней ФИО3 - ФИО4 в установленном законом порядке не ограничивалась и не лишалась родительских прав в отношении своей дочери. Более того, как установлено судом, она вместе с ФИО2 фактически принимает участие в воспитание ребенка, водит его в детский сад, общается с ребенком, в соответствии с ее правами и обязанностями родителя, которые определены семейным законодательством РФ.
Суд также критически относится к информации, содержащейся в характеристике УУМ ОВД по Краснотуранскому району Радишевского И.В. и сообщенной ему ФИО4 о том, что она не занимается воспитанием своего ребенка.
Так как, данная информация была указана только со слов самой ФИО4 Кроме того, в ходе дачи показаний в судебном заседании сама ФИО4 суду показала, что после расторжения брака она приходит домой к своему бывшему мужу, где общается с ребенком, также после расторжения брака она иногда водит ребенка в детский сад. Кроме этого, указанная информация также опровергается и показаниями воспитателя детского сада ФИО5, в группе которой воспитывается дочь ФИО4 - ФИО3 и согласно которым, ребенка в детский сад приводят, как отец, ФИО2, так и мать ФИО4, данных о том, что ФИО4 лишена родительских прав в отношении своего ребенка, не имеется, ФИО4 она знает с положительной стороны, как мать, которая занимается воспитанием своего ребенка, что следует из разговоров самого ребенка ФИО3 , которая любит маму и хочет быть на нее похожей.
Вместе с тем, суд также принимает во внимание следующее:
В соответствии с п.7 ст.28 Закона о воинской обязанности, решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.
В силу п. 3 Закона о воинской обязанности, призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий.
В судебном заседании установлено, что 03.06.2010г. призывной комиссией Краснотуранского района было принято решение о предоставлении ФИО2 отсрочки от призыва до 15.11.2011 года. Согласно пояснениям заявителя ФИО2. а также самого Начальника отдела ВКК по Идринскому и Краснотуранскому районам Орешков А.А., решение данной комиссии об отсрочке от призыва ФИО2 никем не оспаривалось, и не отменялось.
Также судом установлено, что 27.10.2010г. во время действия отсрочки от призыва ФИО2. данной же комиссией было принято решение о призыве ФИО2 на военную службу.
Таким образом, комиссия при наличии не оспоренного и не отмененного в предусмотренном законом порядке ранее вынесенного этой же комиссией, решения о предоставлении отсрочки ФИО2 от призыва, в нарушение требований Закона о воинской обязанности, приняла решение о призыве заявителя на военную службу.
Также суд отмечает, что согласно системному толкованию положений Закона о воинской обязанности, призывная комиссия (в данном случае призывная комиссия Краснотуранского района) не наделена правом отмены ранее принятых своих решений, так как таким правом наделена только вышестоящая призывная комиссий призывная к миссия Красноярского края) либо суд.
В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Из вышеизложенного следует, что решение призывной комиссии от 27.10.2010г. о призыве ФИО2 на военную службу, является незаконным и подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 257, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО2 о признании незаконным и об отмене решение комиссии Краснотуранского района от 27 октября 2010 года о призыве его на военную службу, удовлетворить.
Признать действия призывной комиссии Краснотуранского района в части вынесения решения от 27 октября 2010 года о призыве ФИО2 на военную службу, незаконными.
Отменить решение призывной комиссии Краснотуранского района от 27 октября 2010 года в части призыва ФИО2, Дата обезличена года рождения, уроженца ..., ..., ... на военную службу.
Обязать призывную комиссию Краснотуранского района предоставить отсрочку от призыва ФИО2, Дата обезличена года рождения, уроженцу ..., ..., ..., на военную службу по пункту «в» ч. 1 ст.24 закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» до 15 января 2011 года.
Действие оспариваемого решения приостановить до вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: федеральный судья Жданов Ю.А.