Дело № 2-112-2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск

07 июня 2010 года

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего: федерального судьи Шугалеевой В.С.,

При секретаре: Гросс О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснотуранского района в интересах ФИО1 к МОУ «....начальная общеобразовательная школа <данные изъяты>»» и к администрации муниципального образования <данные изъяты> района о взыскании субсидиарно с МОУ «....начальная общеобразовательная школа <данные изъяты>»» и администрации муниципального образования <данные изъяты> района в пользу ФИО1 983 рублей 26 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Краснотуранского района обратился в суд в интересах ФИО1 к МОУ «....начальная общеобразовательная школа <данные изъяты>»» и к администрации муниципального образования

Прокуратурой Краснотуранского района проведена проверка исполнения трудового законодательства в образовательных учреждениях района, которой было установлено, что педагогические работники муниципальных образовательных учреждений Краснотуранского района, выполняющие функции классных руководителей в 2007 году не в полном объеме получали заработную плату.

Так, прокуратурой установлено, что согласно постановления администрации <данные изъяты> района от <данные изъяты> года № <данные изъяты>, действующему с 01.01.2007 года, педагогическим работникам, выполнявшим функции классного руководителя, ежемесячно производилась выплата за выполнение функции классного руководителя в размере 1000 рублей, а также районный коэффициент в размере 20 %, то есть 200 рублей в зависимости от наполняемости класса.

Постановлением <данные изъяты> Красноярского края от <данные изъяты> года № <данные изъяты> « Об установлении районного коэффициента к заработной плате», с 01 сентября 1992 года установлен единый районный коэффициент 1,30 (вместо действующего 1.20) к заработной плате работников предприятия и организаций, расположенных на территории городов и районов согласно приложению.

В соответствии с дополнением к вышеуказанному постановлению, внесенном постановлением Администрации края от 13.11.1992 года № 393-П « Об установлении районного коэффициента к заработной плате», с 1 ноября 1992 года единый районный коэффициент в размере 1,30 к заработной плате установлен также и на территории <данные изъяты> района. Затраты на введение районного коэффициента 1,30 осуществляется за счет средств предприятий и организаций.

ФИО1 обратилась с заявлением в прокуратуру Краснотуранского района с просьбой о защите её конституционного права на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

В судебное заседание прокурор Краснотуранского района Кайнов Ю.Г. не прибыл, но от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия и на своих исковых требованиях настаивает.

Истица ФИО1 в судебное заседание не прибыла, написав заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик Муниципальное образовательное учреждение «....начальная общеобразовательная школа <данные изъяты>», в лице директора школы ФИО2 в судебное заседание не прибыл, написав заявление в котором просит рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями прокурора согласен.

Соответчик : Администрация муниципального образования <данные изъяты> района, в лице главы администрации района ФИО3 в судебное заседание не прибыла, написав заявление в котором просит рассмотреть дело без ее участия, с исковыми требованиями прокурора согласна.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия истицы ФИО1 ответчика МОУ «....начальная общеобразовательная школа <данные изъяты>», и соответчика Администрации <данные изъяты> района, по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно ст. 129 ТК РФ, заработной платой является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки, стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Функция классного руководителя является частью трудовой функции педагогического работника, а вознаграждение за ее выполнение - составной частью заработной платы педагогического работника, в связи с этим, при определении размера данного вознаграждения должны быть учтены все предусмотренные трудовым законодательством надбавки и отчисления к заработной плате работника.

В соответствии с ч.2 ст. 146 ТК РФ, в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Согласно ст.316 ТК РФ, размер районного коэффициента и порядок его применения, устанавливается правительством Российской Федерации.

Пунктом первым Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 (далее по тексту Постановление Совмина и ВЦСПС), определено ввести выплату процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992г. № 393-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» (далее по тексту - Постановление администрации края), с 01 ноября 1992 года на территории <данные изъяты> района установлен единый районный коэффициент к заработной плате-1,30 (л.д. 24)

Постановлением администрации <данные изъяты> района № <данные изъяты> от <данные изъяты> года, классным руководителям ежемесячно производилась выплата за выполнение функций классного руководителя в размере 1 000 рублей, в зависимости от наполняемости классов, (л.д. 23).

Вступившим в законную силу Решением Краснотуранского районного суда от 24 декабря 2007 года определено: пункт 8 Порядка выплаты вознаграждения педагогическим работникам образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя, утвержденного Постановлением администрации <данные изъяты> района от <данные изъяты>. № <данные изъяты> признать противоречащим федеральному законодательству и недействующим в той части, в которой он не предусматривает при определении средств на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам учитывать процентную надбавку за работу в южных районах Красноярского края (л.д. 28-30).

В тоже время, в силу ст.20 ТК РФ, по обязательствам учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), вытекающим из трудовых отношений, дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в установленном законом порядке.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 120 ГК РФ, частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Согласно п. 1.3 Устава Муниципального образовательного учреждения «....начальная общеобразовательная школа <данные изъяты>», утвержденного Администрацией Муниципального образования <данные изъяты> района администрации <данные изъяты> района, учредителем МОУ«. ...начальная общеобразовательная школа <данные изъяты>», является Администрация <данные изъяты> района. В случае недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет Учредитель (л.д.11-20).

Таким образом, судом установлено, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с чем, с ответчиков МОУ «....начальная общеобразовательная школа <данные изъяты>» и администрации муниципального образования <данные изъяты> района, в пользу истицы ФИО1 подлежат денежные выплаты, связанные с осуществлением ею классного руководства в сумме 983 ( девятьсот восемьдесят три) рубля 26 копеек.

В силу ст 103 ГПК РФ, подпункта 1 пункта 1 и пункта 3 ст.333.19 НК РФ с ответчиков в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Краснотуранского района в интересах ФИО1 к МОУ «....начальная общеобразовательная школа <данные изъяты>» и администрации муниципального образования <данные изъяты> района о взыскании субсидиарно с Муниципального общеобразовательного учреждения «....начальная общеобразовательная школа <данные изъяты>» и администрации муниципального образования <данные изъяты> района в пользу ФИО1 983 рубля 26 копеек, удовлетворить.

Взыскать с МОУ «....начальная общеобразовательная школа <данные изъяты>», а в случае отсутствия или недостаточности денежных средств у данного учреждения взыскать в качестве субсидиарной ответственности с администрации муниципального образования <данные изъяты> района в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Краснотуранский суд в течении 10 дней.

Председательствующий:

федеральный судья Шугалеева В.С.