О признании права собственности на земельные участки.



Дело №2-7-2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2011 года

с. Краснотуранск

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего федерального судьи Шугалеевой В.С.

при секретаре: Гросс О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края к ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО55, ФИО26, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО50, ФИО7, ФИО49, ФИО56 ФИО8, ФИО48, ФИО9, ФИО25, ФИО18, ФИО17, ФИО24, ФИО16, ФИО38, ФИО15, ФИО14, ФИО13, ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО23, ФИО47, ФИО46, ФИО21. ФИО45, ФИО44, ФИО43, ФИО42, ФИО41 о признании права собственности на земельные участки, суд

УСТАНОВИЛ:

Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края обратилось в Краснотуранский районный суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО57, ФИО26, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО50, ФИО7, ФИО49, ФИО58, ФИО8, ФИО48, ФИО9, ФИО25, ФИО18, ФИО17, ФИО24, ФИО16, ФИО38, ФИО15, ФИО14, ФИО13, ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО23, ФИО47, ФИО46, ФИО40, ФИО45, ФИО44, ФИО43, ФИО42, ФИО39 о признании за Красноярским краем право собственности на образованные путем выделения из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в границах АО « <данные изъяты>», местоположение которого: <адрес>, АО « <данные изъяты>», следующие земельные участки:

№№

Кадастровый номер

Местоположение

Пощадъ

кв. м.

1

<данные изъяты>

установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир, <адрес> Участок находится примерно в <данные изъяты> км от ориентира по направлению на юго-запад. Адрес ориентира: <адрес>, участок №<данные изъяты>

<данные изъяты>

2

<данные изъяты>

установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес> Участок находится примерно в <данные изъяты> км от ориентира по направлению на юго-запад. Адрес ориентира: <адрес>

<данные изъяты>

3

<данные изъяты>

установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес> Участок находится примерно в <данные изъяты> км от ориентира по направлению на юго-запад, Адрес ориентира: <адрес>, участок №<данные изъяты>

<данные изъяты>

4

<данные изъяты>

установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, Ориентир <адрес> Участок находится примерно в <данные изъяты> км от ориентира по направлению на северо-запад. Адрес ориентира: <адрес> участок №<данные изъяты>

<данные изъяты>

5

<данные изъяты>

установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Кара-Беллык. Участок находится примерно в <данные изъяты> км от ориентира по направлению на северо-запад. Адрес ориентира: <адрес> участок №<данные изъяты>

<данные изъяты>

6

<данные изъяты>

установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес> Участок находится примерно в <данные изъяты> км от ориентира по направлению на запад. Адрес ориентира: <адрес>, участок №<данные изъяты>

<данные изъяты>

7

<данные изъяты>

установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <данные изъяты> км от ориентира по направлению на юго-запад. Адрес ориентира: <адрес>

<данные изъяты>

<адрес>, участок №<данные изъяты>

Требования истец мотивирует тем, что согласно Положению об агентстве по управлению государственным имуществом Красноярского края в его компетенцию входит принятие решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и направление в суд заявлений о признании права собственности Красноярского края на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, Ряд собственников земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на территории муниципального образования Краснотуранский район Красноярского края в границах АО «<данные изъяты>» не распоряжались своими долями в праве общей долевой собственности в течение трех и более лет.

Уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края- агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края и общим собранием собственников земельных долей на указанный участок были приняты необходимые решения и меры, направленные на выделение в счет невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на данный земельный участок отдельных земельных участков, подан иск в суд.

Истец - Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края в лице представителя истца ФИО30( по доверенности №<данные изъяты> от <данные изъяты> года) в судебное заседание не прибыла, но от нее поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствии.

Определением суда от <данные изъяты> года произведена замена ответчиков: ФИО5, ФИО26, ФИО48, ФИО25, ФИО17, ФИО24, ФИО23, ФИО22, ФИО21, ФИО45, ФИО20, ФИО19, ФИО39, ФИО38 на надлежащего ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, как уполномоченный орган по управлению имуществом, находящимся в собственности Российской Федерации /т.2 л.д.26-31/.

Определением суда от 18 января 2011 года к участию в деле в качестве представителя ответчиков: ФИО3, ФИО4, ФИО50, ФИО49, ФИО37, в связи с не установлением места жительства ответчиков, был привлечен адвокат Минусинской коллегии адвокатов Красноярского края Граблин В.Н. /т. 2 л.д. 24-25/.

Определением суда от 18 января 2011 года произведена замена ответчиков их правопреемниками: ФИО2 на правопреемника -ФИО36, ФИО10- на правопреемника- ФИО35( т.2 л.д. 26-31).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора со стороны ответчиков администрации муниципального образования <данные изъяты> по доверенности /т. 2 л.д. 64/ ФИО59 был извещен о времени и месте рассмотрения дела -по существу судебной повесткой с уведомлением о вручении, в судебное заседание не прибыл, прислав в суд заявления в котором просит дело рассмотреть без его участия,

Судом было принято решение о рассмотрении дела в соответствии со ст. 167 ГПК РФ без его участия.

Соответчик Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, как уполномоченный орган по управлению имуществом, находящимся в собственности Российской Федерации, ФИО29 ( по доверенности) в

судебное заседание не прибыла, но от нее поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствии.

Представитель ответчиков адвокат /ордер ЗУе 29 от 15.02.2011года)Граблин В,Н. был извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу судебной повесткой с уведомлением о вручении, в Судебное заседание не прибыл, прислав в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть без его участия /т.2 л.д. 61/. Судом было принято решение о рассмотрении дела в соответствии со ст. 167 ГПК РФ без его участия.

Представитель третьего липа, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора со стороны ответчиков ООО « <данные изъяты>» по доверенности ФИО28/т. 1 л.д. 157/, исковые требования агентства не признал и пояснил, что с ФИО27, ФИО9, ФИО34, ФИО60. и ФИО16 ООО « <данные изъяты>» заключило договор аренды на земельные участки, вышеуказанные лица будут оформлять свои участки через регистрационную палату, поэтому просит в отношении этих лиц отказать в удовлетворении исковых требованиях Агентству.

Представитель ответчиков ФИО7, ФИО46,, ФИО61 и ФИО9 - ФИО28, (по доверенности (л.д. 111, 150, 157) с исковыми требованиями не согласен, так как ФИО46, ФИО7, ФИО34, ФИО9,И. имеют документы, подтверждающие право собственности на земельные участки, которые они собираются оформлять через регистрационную палату, Данные участки находятся в аренде ООО «<данные изъяты>».

Ответчик ФИО34 с исковыми требованиями не согласился и суду пояснил, что он является собственником доли в праве общедолевой собственности на земельный участок АО «<данные изъяты>», у него с ООО « <данные изъяты>» заключен договор аренды, и он получает ООО « <данные изъяты>» зерно, просит отказать, в связи с тем, что он собирается выделять и оформлять земельный участок в собственность.

Соответчик ФИО62 (правопреемник ФИО16,) - с исковыми требованиями не согласился и суду пояснил, что он является правопреемников земельной доли умершей ФИО16, так как является ее внуком и по завещанию которое оставила бабушка, он является собственником земельной доли в массиве « <данные изъяты>», он будет оформлять в собственность данный земельный участок.

Ответчик ФИО11 исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что землей не пользовался и пользоваться не намерен. В натуре земельный пай не выделял, надлежащим образом в регистрационной службе не регистрировал.

Ответчики ФИО1, ФИО6, ФИО8, ФИО18 ФИО14, ФИО42, ФИО36,. были извещены о времени и месте рассмотрения дела по существу судебной повесткой с уведомлением о вручении, в судебное заседание не прибыли, причину неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представили. Судом принято решение о рассмотрения дела в соответствии со ст. 167 ГПК РФ без их участия.

Ответчики ФИО15, ФИО35 в судебное заседание не прибыли, но от них поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствии и что они отказываются от своей земельной доли и с исковыми требования Агентства согласны.( т.2 л.д. 61,65)

Судом принято решение о рассмотрения дела в соответствии со ст. 167 ГПК РФ без их участия.

Ответчик ФИО33 в судебное заседание не прибыл, но от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, и он не согласен с исковыми требованиями Агентства и будет оформлять земельную долю в собственность.

Ответчик ФИО31 в судебное заседание не прибыл, трижды направлялись судебные повестки на 27.12.2010 года, на 18.01.2011 года, на 16.02.2011 года, но все три повестки возвратились с указанием, что адресат отсутствует по указанному адресу.

Судом принято решение о рассмотрения дела в соответствии со ст. 167 ГПК РФ без

его участия.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального Закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, предусмотрено что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского ( фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 ст. 13 Федерального Закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, предусмотрено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю ( невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости, на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях> установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования;

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей;

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации;

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

В соответствии с п.п. 10,11 ст, 4 Закона Красноярского края № 7-2542 от 04.12.2008 г. (в ред. от 10.12.2009 г.) «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» в области использования и охраны земель в Красноярском крае органы исполнительной власти края осуществляют принятие решений об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения; направление в суд заявлений о признании права собственности края на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствие с п.п. 1.1, 1.2, 3,31, 3,32 Положения об Агентстве по управлению государственным имуществом Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 02.09.2008 г, № 70-п ( в ред. от 08.10.2009 г.), Агентство по управлению Государственным имуществом Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, который оказывает государственные услуги, управляет и распоряжается государственной собственностью в сферах управления государственной собственностью и земельных отношений на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края, а также правовых актов министерства экономики и регионального развития края. Агентство является основным уполномоченным органом исполнительной власти края по управлению государственной собственностью края.

В компетенцию Агентства входит принятие решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и направление в суд заявлений о признании права собственности Красноярского края на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения.

Судом установлено, что постановлением Администрации <данные изъяты> района от <данные изъяты> года № <данные изъяты> был утвержден размер земельной доли, предоставляемой члену хозяйства в собственность бесплатно общей площадью <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га с оценкой-<данные изъяты> баллогектар. (л.д.36-37).

Приказом Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края от <данные изъяты> года № <данные изъяты> решено образовать на территории муниципального образования Краснотуранский район земельные участки в счет невостребованных земельных долей, определив их местоположение в границах земельных участков, в том числе с кадастровым номером <данные изъяты> в границах ЗАО « <данные изъяты>»(л.д,9).

<данные изъяты> года в газете « Краевой вестник» № <данные изъяты> было опубликовано сообщение об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в праве обшей собственности на указанный земельный участок, собственникам которых предлагалось в течение 90 дней со дня опубликования объявления обратиться с заявлением о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности (л.д.8).

Согласно протокол<данные изъяты> общего собрания участников общей долевой собственности земель АО « <данные изъяты>» <данные изъяты> района от <данные изъяты> года на собрании было утверждено местоположение части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и предназначенного для первоначального выделения земельных участков в счет невостребованных земельных долей, утвержден проект территориального землеустройства и проект границ земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей в границах АО « <данные изъяты>» (л.д.27-28).

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96 « О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных прав», собственник земельной доли имел право сдавать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского(фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками.

Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101- ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правомочия собственника доли по распоряжению долей были изменены:

- указано, что к сделкам с долями на земельные участки в праве общей собственности применяются нормы ГК РФ. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, обменять, завещать, отдать в залог, внести в уставной ( складочный) капитал юридического лица свою долю или распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил ст. 250 ГК РФ. Участник долевой собственности вправе передать долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в доверительное управление(ст. 12);

- участник долевой собственности вправе требовать выдела земельного участка в счет своей доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для создания и расширения личного подсобного хозяйства и крестьянского( фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду(ст.13).

В соответствии с частью 1 статьи 164 ГК РФ, сделка с землей подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 165 ГК РФ гласит, что несоблюдение нотариальной формы, а в случаях, установленных законом- требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной.

Часть 1 статьи 131 ГКРФ, предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи( в том числе земля), ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом регулируются отношения, связанные с договорами аренды в отношении земельных долей, и после вступления закона в силу они не допускаются, а ранее заключенные- подлежат изменению под угрозой признания их договорами доверительного управления имуществом (п.2 ст.16).

То есть, предметом сделки земельная доля без выделения в натуре быть не может- без определения границы объекта на местности и удостоверения в установленном порядке в

результате землеустройства( межевания), кадастрового учета и государственной регистрации.

В материалах дела представлен Проект территориального землеустройства по установлению границ земельных участков, сформированных в счет невостребованных 36 земельных долей, в котором указано 7 сформированных участков, общая площадь которых равна 893,98 га (л.д. 12).

Таким образом, площадь 36 земельных участков, поставленных на кадастровый учет, соответствуют площади земельных участков, которые были обозначены в проекте территориального землеустройства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в установленном законном порядке ответчики принадлежащими им долями земли не распоряжались на протяжении более трех лет: сельскохозяйственные работы на общем земельном массиве ими не велись, в натуре земельные доли не выделялись, в установленном законом порядке сделки по аренде долей не оформлялись и не регистрировались, поэтому требования о передаче невостребованных земельных долей в собственность субъекта Российской Федерации основано на ст. 13 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ.

Вместе с тем, с учетом возражений не признавших исковые требования ответчиков и намерений принять меры к выделению земельных долей в натуре, суд считает целесообразным отказать в удовлетворении заявленных исковых требований о передаче в собственность субъекта Российской Федерации долей: ФИО7, ФИО34, ФИО9, ФИО46, ФИО33, ФИО16- правопреемник ФИО32, что составляет <данные изъяты>

Следовательно, сформированный земельный массив, на котором формируются земельные участки в счет невостребованных долей, подлежит уменьшению на размер доли указанных ответчиков.

Суд считает, что с учетом размера сформированных участков, требованию соразмерности, в счет доли: ФИО7. ФИО34, ФИО9, ФИО46, ФИО33, ФИО16- правопреемник ФИО32, подлежит исключению из подлежащих перераспределению сформированный земельный участок № <данные изъяты> в размере <данные изъяты> баллогектара.

По мнению суда, исковые требования к признавшим исковые требования ответчикам; к ответчикам, которые о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, однако на рассмотрение дела не явились, не сообщив об уважительности неявки; к ответчикам, местонахождение которых судом не установлено, - подлежат удовлетворению, поскольку, каких- либо доказательств использования своих земельных долей в течение трех последних лет ими суду не представлено.

Суд соглашается с доводами истца, что принадлежащие им на праве собственности земельные доли являются невостребованными и подлежат передаче в собственность Красноярского края.

В связи с изложенным, земельные участки № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>, № <данные изъяты> подлежат передаче в собственность Красноярского края, в передаче в собственность Красноярского края земельного участка № <данные изъяты> необходимо отказать.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края к ФИО1 и другим ответчикам( всего 36 ответчиков) о признании права собственности на земельные участки, удовлетворить частично.

Признать право собственности Красноярского края на образованные за счет долей принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО26, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО50, ФИО49, ФИО31, ФИО8, ФИО48, ФИО25, ФИО18, ФИО17, ФИО24, ФИО38, ФИО15, ФИО14, ФИО12, ФИО11, ФИО42, ФИО10, ФИО23, ФИО22, ФИО21, ФИО45, ФИО44, ФИО43, ФИО39 путем выделения невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в границах АО « <данные изъяты>», местоположение которого: <адрес>, АО « <данные изъяты>», следующие земельные участки:

<данные изъяты> местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес> Участок находится примерно в <данные изъяты> км от ориентира по направлению на юго-запад. Адрес ориентира: <адрес> участок № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.

<данные изъяты> местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес> Участок находится примерно в <данные изъяты> км от ориентира по направлению на юго-запад. Адрес ориентира: <адрес>, участок № <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м.

<данные изъяты> местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес> Участок находится примерно в <данные изъяты> км от ориентира по направлению на юго-запад. Адрес ориентира: <адрес>, участок № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.

<данные изъяты> местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. <адрес> Участок находится примерно в <данные изъяты> км от ориентира по направлению на северо-запад. Адрес ориентира: <адрес>, участок № <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м.

<данные изъяты> местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес> Участок находится примерно в <данные изъяты> км от ориентира по направлению на северо-запад. Адрес ориентира: <адрес>, участок № <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м.

<данные изъяты> местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <данные изъяты> км от ориентира по направлению на запад. Адрес ориентира: <адрес> участок № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.

В передаче земельного участка № <данные изъяты> кадастровый номер <данные изъяты> местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <данные изъяты> км от ориентира по направлению на юго-запад. Адрес ориентира: <адрес> участок № <данные изъяты>, размером <данные изъяты> баллогектара, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий

федеральный судья: Шугалеева В.С.