Дело № 2-8-2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2011 года

с. Краснотуранск

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего федерального судьи Шугалеевой В.С.

при секретаре: Гросс О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края к ФИО1 и другим ответчикам (всего 66 ответчиков) о признании права собственности на земельные участки, суд

УСТАНОВИЛ:

Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края обратилось в Краснотуранский районный суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО106, ФИО7, ФИО105, ФИО8, ФИО104, ФИО9, ФИО18, ФИО17, ФИО16, ФИО15, ФИО14, ФИО13, ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО103, ФИО102, ФИО101, ФИО100, ФИО99, ФИО98, ФИО97, ФИО96, ФИО27, ФИО26, ФИО25, ФИО24, ФИО43, ФИО42, ФИО23, ФИО22, ФИО21, ФИО20, ФИО19, ФИО95, ФИО94, ФИО93, ФИО92, ФИО91, ФИО90, ФИО89, ФИО88, ФИО36, ФИО35, ФИО34, ФИО33, ФИО32, ФИО31, ФИО30, ФИО29, ФИО28, ФИО87, ФИО41, ФИО86, ФИО85, ФИО84, ФИО83, ФИО82, ФИО81, ФИО80 о признании за Красноярским краем право собственности на образованные путем выделения из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение которого: <адрес>, массив « <данные изъяты>», следующие земельные участки:

Требования истец мотивирует тем, что согласно Положению об агентстве по управлению государственным имуществом Красноярского края в его компетенцию входит принятие решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и направление в суд заявлений о признании права собственности Красноярского края на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения. Ряд собственников земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на территории муниципального образования <данные изъяты> район Красноярского края массив «<данные изъяты>» не распоряжались своими долями в праве общей долевой собственности в течение трех и более лет.

Уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края- агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края и общим собранием собственников земельных долей на указанный участок были приняты необходимые решения и меры, направленные на выделение в счет невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на данный земельный участок отдельных земельных участков, подан иск в суд.

Истец - Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края- в лице представителя истца ФИО60.( по доверенности № <данные изъяты> от <данные изъяты> года) в судебное заседание не прибыла, но от нее поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствии.

Определением суда от 27 декабря 2010 года произведена замена ответчиков:. ФИО45, ФИО11, ФИО10, ФИО103, ФИО102, ФИО44, ФИО96, ФИО26, ФИО43, ФИО42, ФИО23, ФИО20, ФИО95, ФИО93, ФИО90, ФИО88. ФИО107, ФИО31, ФИО29, ФИО87, ФИО41, ФИО86, ФИО84,. ФИО82, ФИО81, на надлежащего ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, как уполномоченный орган по

управлению имуществом, находящимся в собственности Российской Федерации /т. 1 л.д. 188-195/.

Определением суда от 18 января 2011 года к участию в деле в качестве представителя ответчиков: ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО105, ФИО9, ФИО104, ФИО40, ФИО14, ФИО12, ФИО39, ФИО96, ФИО25,. ФИО38, ФИО21, ФИО19, ФИО91, ФИО28. ФИО83, ФИО6, в связи с не установлением места жительства ответчиков, был привлечен адвокат Минусинской коллегии адвокатов Красноярского края Граблин В.Н. /т. 2 л.д. 57-58/.

Определением суда от 27 декабря 2010 года произведена замена ответчиков их правопреемниками: ФИО37 и ФИО79 - на правопреемника- ФИО78; ФИО77 на правопреемника- ФИО76; ФИО13 на ФИО75; ФИО74 на ФИО73; ФИО98 на ФИО72; ФИО22 на ФИО54; ФИО53 на ФИО52; ФИО51 на ФИО50; ФИО36 на ФИО49; ФИО35 на ФИО48; ФИО47 на ФИО33; ФИО33 на ФИО46; ФИО85 на ФИО71; ФИО80 на ФИО70.(т.1 л.д. 188-195).

Определением суда от 18 января 2011 года произведена замена ответчиков их правопреемниками: ФИО73 на - ФИО69; ФИО68 на- ФИО67; ФИО48 на ФИО66 ( т.2 л.д.52-56);

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора со стороны ответчиков администрации муниципального образования <данные изъяты> район по доверенности /т. 2 л.д. 1142/ ФИО59 был извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу судебной повесткой с уведомлением о вручении, в судебное заседание не прибыл, прислав в суд заявления в котором просит дело рассмотреть без его участия.

Судом было принято решение о рассмотрении дела в соответствии со ст. 167 ГПК РФ без его участия.

Соответчик Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, как уполномоченный орган по управлению имуществом, находящимся в собственности Российской Федерации, ФИО58, { по доверенности от <данные изъяты> года ( т.2 л.д.46) в судебное заседание не прибыла, но от нее поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Судом принято решение о рассмотрении дела в соответствии со ст. 167 ГПК РФ без её участия.

Представитель ответчиков адвокат (ордер № 30 от 15.02.2011 года) Граблин В.Н. был извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу судебной повесткой с уведомлением о вручении, в судебное заседание не прибыл, прислав в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть без его участия /т.2 л.д. 139/, Судом было принято решение о рассмотрении дела в соответствии со ст. 167 ГПК РФ без его участия.

Ответчики ФИО108 ФИО100, ФИО54, ФИО50, ФИО66, ФИО46, ФИО71, ФИО57, были извещены о времени и месте рассмотрения дела по существу судебной повесткой с уведомлением о вручении по последнему известному месту жительству В судебное заседание не прибыли, причину неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не представили. Судом принято решение о рассмотрения дела в соответствии со ст. 167 ГПК РФ без их участия.

Ответчик ФИО97 в судебное заседание не прибыл, но от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии и что он отказывается от своей земельной доли и с исковыми требования Агентства согласен.{ т.2 л.д. 140);

Судом принято решение о рассмотрения дела в соответствии со ст. 167 ГПК РФ без его участия.

Ответчик ФИО56- правопреемник ФИО67 исковые требования признала в полном объеме, суду пояснила, что земельный пай унаследовала после смерти ФИО67, землей не пользовалась и пользоваться не намерена. В натуре земельный паи не выделяла, надлежащим образом в регистрационной службе не регистрировала.

Ответчик ФИО32 с исковыми требованиями не согласился и суду пояснил, что он является собственником доли в праве общедолевой собственности на земельный участок АО «<данные изъяты>». Ранее в натуре земельный участок не выделял. В настоящее время его земельный участок находится в аренде у арендатора ФИО63, и он от ФИО63 получает натурллату- зерном. Данный земельный участок будет оформлять в собственность.

Представитель ответчика ФИО32 - ФИО55 с исковыми требованиями Агентства не согласен и просил отказать в иске Агентству в размере доли ответчика ФИО32

Ответчик ФИО64 был извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу судебной повесткой с уведомлением о вручении, в судебное заседание не прибыл, прислав в суд заявления, в котором просит дело рассмотреть без его участия, возражает против заявленных исковых требований, так как собирается оформлять земельный участок в собственность, что было им заявлено в судебном заседании от 18.01.2011 года( т.2 л.д. 48-51, 122);

Соответчики ФИО65, ФИО75, были извещены о времени и месте рассмотрения дела по существу судебной повесткой с уведомлением о вручении, в судебное заседание не прибыли» прислав в суд заявления в которых просят дело рассмотреть без их участия, возражают против заявленных исковых требований, направили для приобщения копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на земельные участки (т.2 л.д. 34, 129-130);

Соответчик ФИО72 была извещена о времени и месте рассмотрения дела по существу судебной повесткой с уведомлением о вручении, в судебное заседание не прибыла, прислав в суд заявления в котором просит дело рассмотреть без её участия, возражает против заявленных исковых требований, так как собирается оформлять земельный участок в собственность., что было ею заявлено в судебном заседании от 18.01.2011 года( т.2 л.д. 48-51, 65);

Ответчик ФИО92 в судебном заседании исковые требования Агентства не признала, так как её земельная доля находится в аренде у арендатора ФИО63 и за аренду получает от арендатора зерно для своего хозяйства. Будет оформлять земельный участок в собственность.

Соответчики ФИО78, ФИО62 ФИО52, в судебном заседании исковые требования истца не признали, пояснили, что данные земельные участки перешли им по наследству от родных, они являются правопреемниками, намерены выделить долю в натуре, оформить и зарегистрировать право на земельную долю.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального Закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, предусмотрено что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского ( фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 ст. 13 Федерального Закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24,07.2002 года № 101-ФЗ, предусмотрено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю ( невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости, на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования;

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей:

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации;

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

В соответствии с п.п. 10,11 ст. 4 Закона Красноярского края № 7-2542 от 04.12.2008 г. (в ред. от 10.12.2009 г.) «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» в области использования и охраны земель в Красноярском крае органы исполнительной власти края осуществляют принятие решений об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения; направление в суд заявлений о признании права собственности края на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствие с п.п. 1.1, 1.2, 3,31, 3.32 Положения об Агентстве по управлению государственным имуществом Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 02.09,2008 г. № 70-п ( в ред. от 08.10.2009 г.), Агентство по управлению Государственным имуществом Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, который оказывает государственные услуги, управляет и распоряжается государственной собственностью в сферах управления государственной собственностью и земельных отношений на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края, а также правовых актов министерства экономики и регионального развития края. Агентство является основным уполномоченным органом исполнительной власти края по управлению государственной собственностью края.

В компетенцию Агентства входит принятие решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и направление в суд заявлений о признании права собственности Красноярского края на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения.

Судом установлено, что постановлением Администрации <данные изъяты> района от <данные изъяты> года № <данные изъяты> был утвержден размер земельной доли, предоставляемой члену хозяйства в собственность бесплатно общей площадью <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га с оценкой-<данные изъяты> баллогектар. (л.д.10—27).

Приказом Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края от 16 августа 2007 года № 08-1260-п решено образовать на территории муниципального образования <данные изъяты> район земельные участки в счет невостребованных земельных долей, определив их местоположение в границах земельных участков, в том числе с кадастровым номером <данные изъяты> в границах ЗАО « <данные изъяты>»(л.д.26).

24 августа 2007 года в газете « Краевой вестник» № 78 было опубликовано сообщение об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в праве общей собственности на указанный земельный участок, собственникам которых предлагалось в течение 90 дней со дня опубликования объявления обратиться с заявлением о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности (л.д.8).

Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности земель АО «<данные изъяты>» <данные изъяты> района от <данные изъяты> года на собрании было утверждено местоположение части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и предназначенного для первоначального выделения земельных участков в счет невостребованных земельных долей, утвержден проект территориального землеустройства и проект границ земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей в границах АО « <данные изъяты>» (л.д.27).

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от01.02.1995 года №96 « О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных прав», собственник земельной доли имел право сдавать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского(фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками.

Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101- ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правомочия собственника доли по распоряжению долей были изменены:

- указано, что к сделкам с долями на земельные участки в праве общей собственности применяются нормы ГК РФ. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, обменять, завещать, отдать в залог, внести в уставной ( складочный) капитал юридического лица свою долю или распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил ст. 250 ГК РФ. Участник долевой собственности вправе передать долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в доверительное управление(ст. 12);

-участник долевой собственности вправе требовать выдела земельного участка в счет своей доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для создания и расширения личного подсобного хозяйства и крестьянского( фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду(ст.13).

В соответствии с частью 1 статьи 164 ПС РФ, сделка с землей подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 165 ГК РФ гласит, что несоблюдение нотариальной формы, а в случаях, установленных законом- требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной.

Часть 1 статьи 131 ГК РФ, предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи( в том числе земля), ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом регулируются отношения, связанные с договорами аренды в отношении земельных долей, и после вступления закона в силу они не допускаются, а ранее заключенные- подлежат изменению под угрозой признания их договорами доверительного управления имуществом (п.2 ст. 16),

То есть, предметом сделки земельная доля без выделения в натуре быть не может- без определения границы объекта на местности и удостоверения в установленном порядке в результате землеустройства{ межевания), кадастрового учета и государственной регистрации.

В материалах дела представлен Проект территориального землеустройства по установлению границ земельных участков, сформированных в счет невостребованных <данные изъяты> земельных долей, в котором указано 10 сформированных участков, общая площадь которых равна <данные изъяты> кв.м. При этом качественная характеристика данных земельных участков( количество баллогектаров) составляет <данные изъяты> балл/га ( 66х 462 = 30492 балл/га) (т.1 л.д.44-63).

Таким образом, площадь б6 земельных участков, поставленных на кадастровый учет, соответствуют площади земельных участков, которые были обозначены в проекте территориального землеустройства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в установленном законном порядке ответчики принадлежащими им долями земли не распоряжались на протяжении более трех лет: сельскохозяйственные работы на общем земельном массиве ими не велись, в натуре земельные доли не выделялись, в установленном законом порядке сделки по аренде долей не оформлялись и не регистрировались, поэтому требования о передаче невостребованных земельных долей в собственность субъекта Российской Федерации основано на ст. 13 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101 -ФЗ.

Вместе с тем, с учетом возражений не признавших исковые требования ответчиков и намерений принять меры к выделению земельных долей в натуре, суд считает целесообразным отказать в удовлетворении заявленных исковых требований о передаче в собственность субъекта Российской Федерации долей ответчиков: ФИО8, ФИО92, ФИО32; соответчиков ФИО78 - две доли отца и матери, ФИО65, ФИО69, ФИО75, ФИО72, ФИО52, что составляет 4620 баллогектара.

Следовательно, сформированный земельный массив, на котором формируются земельные участки в счет невостребованных долей, подлежит уменьшению на размер доли указанных ответчиков.

Суд считает, что с учетом размера сформированных участков, требованию соразмерности, в счет доли: ответчиков: ФИО64, ФИО92, ФИО32; соответчиков ФИО78 - две доли отца и матери, ФИО65, ФИО69, ФИО75, ФИО72, ФИО52, подлежит исключению из подлежащих перераспределению сформированный земельный участок №<данные изъяты> в размере <данные изъяты> баллогектара.

По мнению суда, исковые требования к признавшим исковые требования ответчикам; к ответчикам, которые о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, однако на рассмотрение дела не явились, не сообщив об уважительности неявки; к ответчикам, местонахождение которых судом не установлено, - подлежат удовлетворению, поскольку, каких- либо доказательств использования своих земельных долей в течение трех последних лет ими суду не представлено.

Суд соглашается с доводами истца, что принадлежащие им на праве собственности земельные доли являются невостребованными и подлежат передаче в собственность Красноярского края.

В связи с изложенным, земельные участки № <данные изъяты>, № <данные изъяты> № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, № <данные изъяты>, подлежат передаче в собственность Красноярского края, в передаче в собственность Красноярского края земельного участка № <данные изъяты> необходимо отказать.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края к ФИО45 и другим ответчикам ( всего 66 ответчиков) о признании права собственности на земельные участки, удовлетворить частично.

Признать право собственности Красноярского края на образованные за счет долей принадлежащих: ФИО45, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО105, ФИО104, ФИО9, ФИО17, ФИО15, ФИО14, ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО103, ФИО102, ФИО39, ФИО100, ФИО99, ФИО97, ФИО96, ФИО27, ФИО26, ФИО25, ФИО24, ФИО43, ФИО42, ФИО23, ФИО22, ФИО21, ФИО20, ФИО19, ФИО95, ФИО93, ФИО91, ФИО90, ФИО61, ФИО88, ФИО36, ФИО35, ФИО34, ФИО33, ФИО31, ФИО30, ФИО29, ФИО28, ФИО87, ФИО41, ФИО86, ФИО85, ФИО84, ФИО83, ФИО82, ФИО81, ФИО80, путем выделения невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> местоположение которого: <адрес>, массив « Тубинский», следующие земельные участки:

В передаче земельного участка № <данные изъяты> кадастровый номер <данные изъяты> местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в <данные изъяты> км от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес: <адрес> участок № <данные изъяты> размером <данные изъяты> баллогектара, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий

Федеральный судья: Шугалеева В. С.