По факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.



Дело № 5-14/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Краснотуранск

18 июля 2011г.

Федеральный судья Краснотуранского районного суда Красноярского края Швайгерт А.А.

При секретаре: Кайль О.А.

Рассмотрев административный материал в отношении: ФИО1 <данные изъяты> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, проживающей без регистрации по адресу: Россия, <адрес>, стояла на миграционном учете по адресу: Россия, <адрес>.

По факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> года в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. по адресу: <адрес>, За при проверки по системе АС ЦБДУИГ ФМС России выявлено нарушение гражданкой <данные изъяты> ФИО1 выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих её законное нахождение на территории России с <данные изъяты> г., а именно гр-ка ФИО1 стояла на миграционном учете по адресу: <адрес> с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. С <данные изъяты> г. закончился срок постановки на миграционный учет. С территории России не выехала, по вопросу продления срока пребывания не обращалась, осуществила постановку на миграционный учет не выезжая с территории Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право проживания в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующим получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживания.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 20 Федерального Закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г. следует, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 20 Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (В ред. от 10.11.2009г.) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 3 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив суду, что прибыла на территорию Российской Федерации в <данные изъяты> г. с <данные изъяты>. Проживала фактически все время на территории <адрес>. В <адрес> только стояла и числилась на миграционном учете. В <данные изъяты> г. выехать за пределы России не могла так как была <данные изъяты>, а в <данные изъяты> г. <данные изъяты>, В настоящее время намерена узаконить свое проживание на территории России. Ранее этого не делала по незнанию.

Начальник ТП УФМС по <адрес> в <адрес> ФИО2 суду пояснила, что протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, был составлен в связи с нарушением ею Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно за то, что она проживает на территории Российской Федерации без соответствующего на то разрешения. При проверки законности проживания вышеуказанной гражданки, последняя давала аналогичные пояснения.

Помимо признания своей вины в совершении правонарушения, вина ФИО1, подтверждается материалами административного дела, исследованными судом:

В рапорте начальника ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> /л.д. 5/ и протоколе № <данные изъяты> об административном правонарушении от <данные изъяты> года, составленном начальником ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО2, указано, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как не имеет документов, подтверждающих её законность нахождения на территории России /л.д. 3/.

Согласно паспорта серии <данные изъяты>, выданного <данные изъяты> года в <адрес> ОВД <адрес> а следует, что ФИО1 родилась <данные изъяты> года, в <адрес>, гражданка <адрес>, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> /л.д. 6/.

В миграционной карте серии <данные изъяты>, выписанной на имя ФИО1 <данные изъяты> года рождения, указано, что она прибыла с частным визитом в <адрес> с <данные изъяты> года до <данные изъяты> г., что также подтверждается отрывной частью бланка уведомления о прибытии /л.д. 7, 8/.

Согласно же досье иностранного гражданина, на имя ФИО1 следует, что последняя, прибыла на территорию России <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., а также без выезда из страны 3 раза вновь въезжала в страну, а именно <данные изъяты> г., <данные изъяты> г.и <данные изъяты> г /л.д. 9- 11/.

В соответствии со свидетельством о рождении серии <данные изъяты> от <данные изъяты> г., выданного Территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния <адрес> на имя ФИО1 родившейся <данные изъяты> г. в <адрес>, в графе «мать» указана ФИО1 гражданка <данные изъяты> /л.д. 14/.

Согласно сведений из ИЦ ГУВД по <адрес> следует, что ФИО1 к административной ответственности не привлекалась /л.д. 13/.

Указанные выше обстоятельства подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и её действия судья квалифицирует по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении установленного порядка регистрации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного (её молодой возраст), его имущественного положения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 в соответствии с п. 1 и п. 5 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и совершение административного правонарушения женщиной, имеющей <данные изъяты> /л.д. 14/.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания, суд с учетом вышеизложенного полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации, что по мнению суда будет способствовать достижению целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, в частности, предупреждению совершения новых правонарушений самим правонарушителем.

С учетом изложенных обстоятельств и руководствуясь ст. 29.10, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть её административному взысканию в виде штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Денежные средства, подлежащие уплате, перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>).

ИНН: <данные изъяты>

КПП: <данные изъяты>

Расчетный счет: <данные изъяты>

Код ОКАТО: <данные изъяты>

БИК: <данные изъяты>

Наименование банка: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Код бюджетной классификации: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд в течение 10 суток.

Федеральный судья: А.А. Швайгерт