Дело №2-254/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
п. Красный 13 августа 2010 года.
Краснинский районный суд Смоленской области
в составе: председательствующего судьи Кива Г.Е.
истицы Кузьминой Л.В.
с участием прокурора Краснинского района Агаркова В.Е.
а также с участием третьего лица - главы администрации муниципального образования Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области. Максименко Е.Б.
секретаря Ковальковой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузьминой Л. к Абдурахманову А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета
У С Т А Н О В И Л:
Кузьмина Л.В. обратилась в Краснинский районный суд Смоленской области с исковым заявлением о признании Абдурахманова А.И. не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета. В обоснование своих требований истица указала, что на основании свидетельства о государственной регистрации права она является собственником жилого дома расположенного по адресу: д. Н., Краснинского района, Смоленской области. В мае 2007 года зарегистрировала в принадлежащем ей на праве собственности доме гражданина Абдурахманова А.И.. С момента регистрации Абдурахманов А.И. в дом не вселялся, и не проживал на зарегистрированной жилой площади. В настоящее время в связи с тем, что возникла необходимость продать дом, направила по месту жительства ответчика письмо с просьбой сняться с регистрационного учета, однако Абдурахманов прислав об этом заявление, лично приехать отказался. Поскольку добровольно ответчик отказывается выписаться с зарегистрированной жилой площади, просит суд признать Абдурахманова А.И. не приобретшим право пользования жилым домом в д. Н. К. района Смоленской области и снять его с регистрационного учёта.
В судебном заседании Кузьмина Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, добавив, что ответчик фактически не вселялся и не проживал в доме, своих личных вещей в данном доме не имеет, оплату коммунальных услуг не производил. При этом в родственных отношениях они не состоят. Регистрация ему была необходима в целях трудоустройства. В настоящее время ответчик проживает в д. № по ул. У. г. Б М. области Республики Б.. 01 августа 2010 года с целью надлежащего информирования его о рассмотрении гражданского дело по существу лично выезжала по указанному адресу, однако судебную повестку не вручила, поскольку ответчика не было дома, а его гражданская супруга отказалась расписаться в её получении.
Ответчик Абдурахманов А.И., будучи надлежащим образом в установленном порядке извещенным о времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу, в судебное заседание не явился. Сведений о причинах неявки в суд не представил, а также возражений по существу иска от него в суд не поступало.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившегося ответчика.
Представитель третьего лица глава администрации муниципального образования Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области Максименко Е.Б. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований по существу не возражала, пояснив, что поскольку без письменного заявления и паспорта Абдурахманова А.И. снять его с регистрационного учета не предоставляется возможным, то данные действия в силу закона можно произвести в судебном порядке.
Заслушав истицу, представителя третьего лица, а также выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования по существу, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в виду следующего:
Согласно ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и никто не может быть его произвольно лишён.
Пункт 1 статьи 288 ГК РФ предписывает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и /или / в пользовании принадлежащие ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.
Так, из материалов настоящего гражданского дела и в судебном заседании достоверно установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права Кузьмина Л. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: д. Н., К. района, Смоленской области. В мае 2007 года по указанному месту жительства она зарегистрировала в этот дом гражданина Абдурахманова А, который с момента регистрации по настоящее время в дом не вселялся и не проживал на зарегистрированной жилой площади. Поскольку возникла необходимость продать указанный жилой дом, то истица направила по месту жительства ответчика письмо с просьбой добровольно сняться с регистрационного учета, однако Абдурахманов А.И. согласившись, прислал заявление с таковой просьбой, но лично приехать отказался.
Доводы истицы объективно подтверждаются следующими доказательствами по делу:
Из свидетельства о государственной регистрации права серия 67-АА №117044, выданного 17 июня 2003 года усматривается, что за Кузьминой Л.В. зарегистрировано право собственности на дом, общей площадью 66,6 кв. м., жилой 28,1 кв. м. расположенный по адресу: Смоленская область, К. район, д. Н. л.д.8/.
Из справки №1896 от 11.08. 2009 года, выданной администрацией муниципального образования Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области следует, что гражданин Абдурахманов А.И., года рождения действительно зарегистрирован в д. Н. К. района Смоленской области в доме Кузьминой Л.В. л.д.9/.
Из письменного заявления, адресованного Абдурахмановым А.И. Кузьминой Л.В. видно, что он просит снять его с регистрационного учета л.д. 12/.
В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ, абз. 3 ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», абз. 2 п. 3 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713 /с измен. доп./, местом жительства признается место /жилой дом/, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Исходя из требований, закреплённых в абз. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»/с измен. и доп./ в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
По общему правилу не проживание гражданина в жилом помещении не является основанием для его автоматического снятия с регистрационного учёта. Это вытекает из ст.7 упомянутого Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 /с измен. и доп./, которая устанавливает закрытый перечень для снятия с регистрационного учёта по месту жительства. Вместе с тем, в судебном порядке можно выселить гражданина в случае, если он фактически не проживает по месту регистрации или признать не приобретшим право пользования жилым помещением.
Однако, как следует из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 02.02.1998 г. № 4-П, регистрация является лишь способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства, и не должна приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства.
Между тем, судом установлено, что в данное жилое помещение Абдурахманов А.И. не вселялся и никогда не проживал, а его регистрация по указанному адресу носила чисто формальный характер.
Кроме того, как нормами Жилищного кодекса РСФСР, так и нормами введенного в действие с 01.03.2005 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что равные с нанимателем права возникают у членов семьи нанимателя совместно с ним проживавших (ст.69, 70 ЖК РФ, ст. 53,54 ЖК РСФСР).
В ч. 1 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Таким образом, из положений указанной нормы следует, что членом семьи собственника является лицо, проживающее совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, а в конкретном рассматриваемом случае Абдурахманов А.И. таковым не является.
При таких обстоятельствах, учитывая проведенный анализ указанных выше правовых норм, а также принимая во внимание факт, установленный с регистрацией в упомянутом жилом помещении, но не реализации права на проживание в нем, суд приходит к выводу, что требования истицы о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Смоленская область, К. район, д. Н. подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 6 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и нормами пунктов 31, 33 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 /с измен. и доп./, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства без его непосредственного участия производится органами регистрационного учета, в том числе, и на основании судебного решения, вступившего в законную силу.
Следовательно, признание ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия Абдурахманова А.И. с регистрационного учета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кузьминой Л.В. - удовлетворить.
Признать Абдурахманова А.И, года рождения, не приобретшим право пользования жилым домом, расположенном по адресу: д. Н., К. района, Смоленской области.
Настоящее решение является основанием для снятия Абдурахманова А.И. с регистрационного учета по указанному месту жительства в данном жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленской областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области в течение 10 /десяти/ дней.
Федеральный судья
Краснинского районного суда Г.Е. Кива
Смоленской области