Дело №2-389/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
п. Красный 17 ноября 2010 года.
Краснинский районный суд Смоленской области
в составе: председательствующего судьи Кива Г.Е.
истицы Сеньчонковой Е.В.
представителя ответчиков Левусенкова В.Г.
с участием прокурора Краснинского района Агаркова В.Е.
секретаря Ковальковой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сеньчонковой Е.В. к Федорович Е.М, Федоровичу В.С. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета
У С Т А Н О В И Л:
Сеньчонкова Е.В. обратилась в Краснинский районный суд Смоленской области с исковым заявлением к Федорович Е.М, Федоровичу В.С. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета. В обоснование своих требований истица указала, что, являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: д. Д, К. района, С. области, принадлежащим ей на праве собственности. ….. года зарегистрировала в нём данных граждан. При этом с момента регистрации ответчики в дом не вселялись и не проживали на зарегистрированной жилой площади. В настоящее время истица решила продать дом, но не имеет такой возможности, так как Федорович Е.М. и Федорович В.С. необходимо снять с регистрационного учета, а их место жительства неизвестно. Истица пыталась разыскать ответчиков, но поиски результатов не дали. Поэтому просит суд признать Федорович Е.М., Федорович В.С. не приобретшими право пользования жилым помещением в д. Д. К. района С. области и снять их с регистрационного учёта.
В судебном заседании Сеньчонкова Е.В. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, добавив, что ответчики Федорович Е.М., Федорович В.С. фактически не вселялись и не проживали в её доме, своих личных вещей в данном доме не имеют, оплату коммунальных услуг не производят, в расходах по содержанию и ремонту дома не участвуют. При этом в родственных отношениях они не состоят. Регистрация носила лишь формальный характер и была необходима ответчикам, чтобы трудоустроится, а также с целью покупки своего жилья. Истице они пояснили, что прибыли из Норильска, однако на данный момент место жительство ответчиков ей неизвестно. С момента регистрации и по настоящее время она их больше не разу не видела и уже на протяжении 7 лет пытается разыскать. Поэтому настаивает на удовлетворении исковых требований по существу.
Представитель ответчиков Федорович Е.М., Федорович В.С. – адвокат Левусенков В.Г., привлеченный к участию в деле в порядке ст.50 ГПК РФ в виду неизвестности места жительства ответчиков, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Сеньчонковой Е.В., согласившись с тем, что ответчики действительно фактически не проживают в доме, принадлежащем истице.
Третье лицо - представитель администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области, будучи извещённым надлежащим образом в установленном порядке о времени и месте судебного заседания, не явился. В своем заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие их представителя, а также в заявлении указано, что против удовлетворения заявленных требований они не возражают.
Третье лицо – представитель ТП в п.г.т. Красный МО УФМС России по Смоленской области в г.Рудня, также в судебное заседание не явился, просил рассмотреть данное дело в их отсутствие, в заявлении указал, что против удовлетворения заявленных требований не возражают.
На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Свидетель С. суду пояснила, что в … году ее мать – Сеньчонкова Е.В. зарегистрировала в своём доме граждан Российской Федерации-Федорович Е.М., Федорович В.С.. И больше, начиная со дня регистрации, она их никогда не видела, потому что в доме они не проживали, принадлежащих им вещей там не имеется, оплату коммунальных услуг производит её мать, в расходах по содержанию и ремонту дома не участвовали. И вообще их фактическое место нахождение им не известно. На протяжении последних лет Сеньчонкова О.А.также пыталась их найти, но поиски результатов не дали.
Свидетель И. суду показал, что ему достоверно известно, что в жилой дом, расположенный по адресу: д.Д. К. района С. области, который принадлежит истице, Федорович Е.М. и Федорович В.С. никогда не вселялись и не проживали на зарегистрированной жилой площади.
Заслушав истицу, представителя ответчиков, допросив свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования по существу, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в виду следующего:
По смыслу ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и никто не может быть его произвольно лишён.
В силу ст.288 ГК РФ и ст.30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статья 35 ЖК РФ регулирует порядок выселения гражданина из жилого помещения, право пользования, которым прекратилось у него по тем или иным обстоятельствам. Как предписывает п.1 данной статьи гражданин обязан освободить жилое помещение в срок, установленный собственником жилого помещения. Если в срок, установленный собственником, гражданин не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Так, из материалов настоящего гражданского дела и в судебном заседании достоверно установлено, что истица является собственником жилого дома, расположенного по адресу: д. Д. К. района С. области, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги /л.д.6/.
Как усматривается из выписки домовой книги администрации Гусинского сельского поселения по состоянию на 18.10.2010 года, на регистрационном учете в доме в д.Д. К. района состоят Сеньчонкова Е.В. с … года, Федорович Е.М. и Федорович В.С. с …. года /л.д.7/.
Из справки №1874 от 20.10.2010 года, выданной администрацией муниципального образования Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области следует, что граждане: Федорович Е.М., … года рождения и Федорович В.С., … года рождения зарегистрированы по адресу: С. область К. район д.Д, что также подтверждается адресными справками и адресными листками прибытия /л.д.8/.
В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ, абз. 3 ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», абз. 2 п. 3 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» № 713 /с измен. доп./, местом жительства признается место /жилой дом/, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Исходя из требований, закреплённых в абз. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» /с измен. и доп./ в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
По общему правилу не проживание гражданина в жилом помещении не является основанием для его автоматического снятия с регистрационного учёта. Это требование вытекает из содержания ст.7 названного Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1, которая устанавливает закрытый перечень для снятия с регистрационного учёта по месту жительства. Между тем, в судебном порядке можно выселить гражданина в случае, если он фактически не проживает по месту регистрации или признать не приобретшим право пользования жилым помещением.
Как следует из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 02.02.1998 г. № 4-П, регистрация является лишь способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства, и не должна приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства.
В ч.1ст.31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Кроме того, как нормами Жилищного кодекса РСФСР, так и нормами введенного в действие с 01.03.2005г. Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что равные с нанимателем права возникают у членов семьи нанимателя совместно с ним проживавших (ст.69, 70 ЖК РФ, ст. 53,54 ЖК РСФСР).
Таким образом, по буквальному смыслу комментируемых статей, членом семьи собственника является лицо, проживающее совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, а в конкретном рассматриваемом случае Федорович Е.М. и Федорович В.С. таковыми не являются.
При этом из объяснений истицы по поводу регистрации ответчиков, как и из других имеющихся в деле документов, не усматривается, что она просила зарегистрировать их как членов своей семьи. Более того, из показаний свидетелей видно, что ответчики никогда в доме Сеньчонковой Е.В. не проживали и не проживают там по настоящее время.
То есть судом достоверно установлено, что действительно ответчики были зарегистрированы в принадлежащем истице жилом доме, однако в дом фактически ответчики не вселялись. В этой связи регистрация носила чисто формальный характер, что не является основанием к возникновению у ответчиков права пользования указанным жилым домом. Соответственно наличие таковой регистрации у Федорович Е.М. и Федорович В.С. в данном жилом доме нарушает права настоящего собственника дома Сеньчонковой Е.В., желающей произвести отчуждение данного объекта недвижимости.
При таких обстоятельствах, учитывая проведенный анализ названных выше правовых норм, а также принимая во внимание факт, установленный с регистрацией в упомянутом жилом помещении, но не реализации права на проживание в нем, суд приходит к выводу, что требования истицы о признании ответчиков не приобретшими право пользования на жилой дом, расположенный по адресу: С. область, К. район, д. Д. подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 6 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и нормами пунктов 31, 33 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» N 713 /с измен. и доп./, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства без его непосредственного участия производится органами регистрационного учета, в том числе, и на основании судебного решения, вступившего в законную силу.
Следовательно, признание ответчиков не приобретшими право пользования жилым домом, является основанием для снятия Федорович Е.М. и Федорович В.С. с регистрационного учета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сеньчонковой Е.В. - удовлетворить.
Признать Федорович Е.М., … года рождения и Федоровича В.С., …. года рождения, не приобретшими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: д. Д. К. района С. области.
Настоящее решение является основанием для снятия Федорович Е.М. и Федоровича В.С. с регистрационного учета по указанному месту жительства в данном жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленской областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области в течение 10 /десяти/ дней.
Судья Краснинского
районного суда Г.Е. Кива
Смоленской области