Дело № 2-247/2011.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Красный

Смоленской области 06 июля 2011 года

Судья Краснинского районного суда Смоленской области Баянов Н.Ч., при секретаре Романенковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч. к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «С***», администрации (А***) о признании фактического пользования жилой площадью на основании договора социального найма, признании отказа в заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения незаконным, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Ч. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «С***), администрации (А***) в котором просит признать за ней право фактического пользования жилой площадью на основании договора социального найма жилого помещения, признать незаконным отказ в заключении с ним договора социального найма на занимаемое жилое помещение, а также обязать заключить договор социального найма, мотивировав требования тем, что _________ года по договору найма служебного помещения ей передано во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу:_____________________________________. В _______ года она обратилась в администрацию (А***) с просьбой заключить договор социального найма на указанное помещение. Однако в заключении договора социального найма ей было отказано ввиду того, что предоставленная квартира является служебной. При обращении в С*** получила ответ, что спорная квартира не является федеральной собственностью. Поскольку предоставленная квартира принята в муниципальную собственность, соответственно, фактически она пользуется ею на основании договора социального найма, считает, что отказ администрации (А***) заключить с ней данный договор нарушает её жилищные права, вытекающие из действующего жилищного законодательства.

В судебное заседание истица Ч. не явилась, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФГКЭУ «С***» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.

Представитель ответчика администрации (А***) также в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования Ч.. признал в полном объеме.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Право каждого гражданина Российской Федерации на жилище гарантировано частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации.

Согласно договору найма служебного жилого помещения №__ от ___________ года истцу была предоставлена двухкомнатная квартира жилой площадью _____ кв.м., общей _____ кв. м., находящаяся по адресу:_______________________________________(л.д.___).

Из копии паспорта усматривается, что истица зарегистрирована в спорном жилом помещении ________года (л.д.____).

Согласно справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ______ года квартира № ____ имеет общую площадь _____ кв.м., в том числе жилой ____ кв. м.(л.д.____).

Поскольку инвентаризация жилого помещения проведена по состоянию на ______ года, суд берёт за основу площадь квартиры согласно данных инвентаризации.

Из распоряжения №____ от _______ года и №______________ от __________ года Федерального агентства по управлению федеральным имуществом следует, что объекты Смоленской квартирно-эксплуатационной части переданы в муниципальную собственность (А***)(л.д.______).

Судом установлено, что здание, расположенное по адресу: ______________________________ является муниципальной собственностью (А***), что подтверждается актом о приеме–передаче здания от _________ года (л.д.____).

Ч. вселилась в спорное жилое помещение квартиру ___ в доме № _____ по ул. _________________________ на основании заключенного с начальником ФГКЭУ «С***» договора найма служебного жилого помещения №__ от ______ года и зарегистрирована на указанной жилой площади с __________ года.

Согласно справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по данным на ______ года, указанная квартира в числе приватизированных, не значится (л.д____).

Отказывая истцу в заключении договора социального найма администрация исходила из того, что занимаемое истцом жилое помещение является служебным и оснований для изменения правового положения жилого помещения и заключения с истцом договора социального найма не имеется, поскольку договор социального найма не может быть заключен с наймодателем служебного жилого помещения.

Между тем, в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных жилищным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Поскольку право истца в пользовании жилым помещением подтверждается обстоятельствами, установленными в судебном заседании: истец зарегистрирован и проживает в предоставленной квартире по договору найма служебного помещения, оснований подвергать сомнению права истца на указанную квартиру не имеется.

Отказ от заключения с истцом договора найма жилого помещения, фактически означает утрату им права на проживание в спорном жилом помещении с соответствующими правовыми последствиями, тогда как при отсутствии каких-либо законных оснований для утраты такого права, приведенный отказ ущемляет права и законные интересы Ч.

Таким образом, отказ администрации (А***) от заключения с истцом договора социального найма жилого помещения не соответствует требованиям закона.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования истца о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязании администрации (А***) заключить с ним договор социально найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ч. к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «С***», администрации (А***)и удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации (А***) заключить с Ч. договор социального найма на двухкомнатную квартиру №___, жилой площадью _____ кв.м., общей ____ кв.м., расположенную по адресу:_________________________________________________

Признать за Ч. право пользования на условиях договора социального найма занимаемого жилого помещения - двухкомнатной квартирой № ___, жилой площадью ____ кв.м., общей ____ кв.м., расположенной по адресу:______________________ и обязать администрацию (А***) заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области в течение 10 /десяти/ дней.

Судья Н.Ч. Баянов.