22.08.2011 - Решение о понуждении к совершению действий по раскрытию информации.



Дело №2-289/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

п. Красный 22 августа 2011 года.

Краснинский районный суд Смоленской области

в составе: председательствующего судьи Кива Г.Е.

с участием заместителя прокурора Краснинского района В.

ответчика - директора ООО «Г» И.

при секретаре Ковальковой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснинского района Смоленской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Г», о понуждении к совершению действий по раскрытию информации

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Краснинского района Смоленской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором указал, что прокуратурой Краснинского района проведена проверка исполнения Общества с ограниченной ответственностью «Г» /далее по тексту ООО «Г»/ жилищного законодательства в части соблюдения Стандарта раскрытия информации организациями /далее по тексту Стандарт/, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731. В ходе проверки установлено, что ООО «Г» осуществляет управление 15 многоквартирными домами расположенными в д.Г. К. района, однако оно не в полном объеме разместил информацию о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на официальном сайте администрации ……… Смоленской области, а именно:

- отсутствуют планы работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, принимаемые меры по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), сведения об их выполнении и о причинах отклонения от плана;

- сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;

- сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказания за последний календарный год;

- сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартом.

Предоставление ООО «Г» не в полном объеме информации о деятельности в сфере управления многоквартирными домами в д.Г. К. района нарушает жилищные права неопределенного круга лиц и является недопустимым. Опираясь на приведённые обстоятельства просит суд обязать ООО «Г.» раскрыть информацию в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями.

В судебном заседании заместитель прокурора В. в обоснование требований поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, сославшись на представленные доказательства. При этом внёс уточнения в части срока исполнения заявленных требований и просил обязать ответчика произвести необходимые действия в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель ответчика: директор ООО «Г.» И иск признал в полном объеме.

Выслушав лиц, участвовавших в рассмотрении настоящего дела, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования законными и подлежащими удовлетворению в виду следующего:

Пункт 2.2 Устава ООО «Г» гласит, что общество образовано в том числе, для осуществления функций по управлению. Пунктом 2 Устава закреплены основные направления и предмет его деятельности.

В силу норм, сформулированных в ч.10 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731, устанавливаются требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.

В соответствии с положениями п.2 Стандарта, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

По смыслу п.3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Исходя из требований п.5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет; опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность; размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Согласно норм п.б п.11 Стандарта в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме раскрытию подлежат сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:

- план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), сведения об их выполнении и о причинах отклонения от плана;

- сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;

- сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказания за последний календарный год;

- сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартом (при наличии таких стандартов).

Однако, в нарушение названных выше норм Стандарта раскрытия информации организациями, ООО «Г» не в полном объеме раскрывает информацию о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах д.Г..

Так, из установленных в суде обстоятельств дела усматривается, что при проведении прокуратурой Краснинского района проверки исполнения ООО «Г» жилищного законодательства в части соблюдения Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731, было установлено, что ООО «Г» не в полном объеме раскрыта информация о деятельности в сфере управления многоквартирными домами д.Г. При этом имевшие место недостатки были детально изложены прокурором в заявлении.

Тем не менее, как видно из материалов гражданского дела, необходимые действия по их устранению до настоящего времени не произведены, что нарушает жилищные права граждан, проживающих в 15 многоквартирных домах д. Г. К. района Смоленской области.

Представитель ответчика иск признал в полном объёме.

Признание иска сделано представителем ответчика в устной форме и занесено в протокол судебного заседания.

Судом установлено, что признание иска сделано добровольно, эти действия не противоречат закону и не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц и принимает признание от иска Последствия признания иска и принятия его судом ответчику разъяснены и понятны.

Часть 3 статьи 173 ГПК РФ предписывает, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Определяя срок, в течение которого ответчик обязан совершить предписанные определённые действия, суд, учитывая мнение участников процесса, полагает возможным предоставить для этих целей - 10 дней.

Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив собранные письменные доказательства, как каждое в отдельности, так и в своей совокупности, суд удовлетворяет заявленные прокурором требования, поскольку находит их обоснованными.

Опираясь на общее правило, закреплённое в ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой при подаче искового заявления в суд прокурор в силу п.9 ч.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ был освобождён, в размере 200 рублей взыскивается судом в доход государства с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Г» раскрыть информацию в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731 в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Г» государственную пошлину в размере 200 рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный Смоленской области суд в течение 10 /десяти/ дней.

Судья Краснинского районного

суда Смоленской области Г.Е. Кива