Дело №2-288/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации. п. Красный 22 августа 2011 года. Краснинский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего судьи Кива Г.Е. с участием заместителя прокурора Краснинского района В. а также ответчиков: представителя МУП «К» М. главы администрации …………………… И. при секретаре Ковальковой Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснинского района Смоленской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУП «К», администрации ……….о понуждении к совершению действий по раскрытию информации У С Т А Н О В И Л: Прокурор Краснинского района Смоленской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором указал, что прокуратурой Краснинского района проведена проверка исполнения Муниципальным унитарным предприятием «К» /далее по тексту МУП «К»/ жилищного законодательства в части соблюдения Стандарта раскрытия информации организациями /далее по тексту Стандарт/, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731. Согласно Устава учредителем предприятия является администрация …… В ходе проверки установлено, что МУП «К» не в полном объеме разместил информацию о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на официальном сайте администрации ………… Смоленской области, а именно: - отсутствуют планы работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, принимаемые меры по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), сведения об их выполнении и о причинах отклонения от плана; - сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год; - сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказания за последний календарный год; - сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартом. Предоставление МУП «К» не в полном объеме информации о деятельности в сфере управления многоквартирными домами в п.Красный нарушает жилищные права неопределенного круга лиц и является недопустимым. Опираясь на приведённые обстоятельства просит суд обязать МУП «К» и администрацию ……. раскрыть информацию в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями. В судебном заседании заместитель прокурора В. в обоснование требований поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, сославшись на представленные доказательства. При этом внёс уточнения в части срока исполнения заявленных требований и просил обязать ответчика произвести необходимые действия в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании представители ответчиков: МУП «К» М. и глава администрации ……….. И. иск признали каждый, в полном объеме. Выслушав лиц, участвовавших в рассмотрении настоящего дела, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования законными и подлежащими удовлетворению в виду следующего: Пункт 1.4 Устава МУП «К» гласит, администрация ……. является учредителем данного предприятия. Пунктом 2 Устава закреплены цели и виды его деятельности. В силу норм, сформулированных в ч.10 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Согласно п.1 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731, устанавливаются требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия. В соответствии с положениями п.2 Стандарта, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. По смыслу п.3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Исходя из требований п.5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет; опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность; размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. Согласно норм п.б п.11 Стандарта в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме раскрытию подлежат сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать: - план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), сведения об их выполнении и о причинах отклонения от плана; - сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год; - сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказания за последний календарный год, - сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартом (при наличии таких стандартов). Однако, в нарушение названных выше норм Стандарта раскрытия информации организациями, МУП «К» не в полном объеме раскрывает информацию о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах п.Красный. Так, из установленных в суде обстоятельств дела усматривается, что при проведении прокуратурой Краснинского района проверки исполнения МУП «К» жилищного законодательства в части соблюдения Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731, было установлено, что МУП «К» не в полном объеме раскрыта информация о деятельности в сфере управления многоквартирными домами п.Красный. При этом имевшие место недостатки были детально изложены прокурором в заявлении. Тем не менее, как видно из материалов гражданского дела, необходимые действия по их устранению до настоящего времени не произведены, что нарушает жилищные права граждан, проживающих в 37 многоквартирных домах п.Красный Смоленской области. Представители ответчиков иск признали в полном объёме. Признание иска сделано представителями ответчиков в устной форме и занесено в протокол судебного заседания. Судом установлено, что признание иска сделано добровольно, эти действия не противоречат закону и не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц и принимает признание от иска Последствия признания иска и принятия его судом ответчикам разъяснены и понятны. Часть 3 статьи 173 ГПК РФ предписывает, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований. Определяя срок, в течение которого ответчики обязаны совершить предписанные определённые действия, суд, учитывая мнение участников процесса, полагает возможным предоставить им для этих целей - 10 дней. Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив собранные письменные доказательства, как каждое в отдельности, так и в своей совокупности, суд удовлетворяет заявленные прокурором требования, поскольку находит их обоснованными. Опираясь на общее правило, закреплённое в ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой при подаче искового заявления в суд прокурор в силу п.9 ч.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ был освобождён, в размере 200 рублей взыскивается судом в доход государства с ответчиков в долевом порядке, то есть с каждого по 100 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать МУП «К» и администрацию ……… раскрыть информацию в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года №731 в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с МУП «К» и администрации ……….. Смоленской области государственную пошлину в равных долях, с каждого по 100 рублей в доход государства. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный Смоленской области суд в течение 10 /десяти/ дней. Судья Краснинского районного суда Смоленской области Г.Е. Кива