Дело №2-356/2011г.

Именем Российской Федерации.

п. Красный 07 октября 2011 года.

Краснинский районный суд Смоленской области

В составе: председательствующего судьи Кива Г.Е.

с участием истца Зылькова В.М.

ответчика - представителя ГУ - УПФ РФ …. А.

при секретаре Ковальковой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зылькова В.М. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ ………о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

Зыльков В.М. обратился в Краснинский районный суд с исковым заявлением о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей более 25 лет.

В обоснование своих требований истец указал, что ….. года обратился в Пенсионный фонд РФ в ……с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, где получил отказ со ссылкой на отсутствие требуемого специального 25 летнего стажа. При этом в льготный стаж работы не включен период времени с …. года по …. года в должности учителя математики в Г. муниципальной общеобразовательной средней школе комплекс музыкально-художественного образования, так как данное наименование не соответствует наименованию учреждений Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в льготный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года. Кроме того, ему не зачли периоды нахождения на курсах повышения квалификации с …. года по ….. года; с …. года по …. года; с …. года по … года, мотивировав тем, что в перечень п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года курсы повышения квалификации не входят. Однако с данным отказом истец не согласен и просит суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с …. года, включив в льготный стаж указанные выше периоды работы.

В судебном заседании истец Зыльков В.М. поддержал заявленные требования в полном объеме и дал суду аналогичные показания, изложенные в исковом заявлении. При этом он настаивал на их удовлетворении по существу.

Ответчик - представитель Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда… … – А. с требованиями, заявленными истцом не согласилась, изложив свою позицию по делу в письменных возражениях, помимо этого суду пояснила, что Зылькову В.М. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого стажа - не менее 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. К тому же, в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включен комплекс музыкально-художественного образования, поэтому работу в качестве учителя математики в Г. муниципальной общеобразовательной школе комплекс музыкально – художественного образования в льготный стаж засчитать нельзя. Одновременно с этим, не предоставляется возможным засчитать и периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, поскольку данные курсы не входят в перечень, предусмотренный п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд находит иск законным и подлежащим удовлетворению в виду следующего:

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждений для детей трудовая пенсия по старости может назначаться досрочно. Это право установлено тем работникам, которые осуществляли педагогическую деятельность в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.

Согласно оговорённого Списка в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитывается педагогическая работа в общеобразовательных школах всех наименований.

Так, в настоящем судебном заседании достоверно установлено, что Зыльков В.М. имеет специальный стаж работы ……… в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В свою очередь, указанный специальный стаж, бесспорно засчитан ответчиком Зылькову В.М. в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Кроме того, судом установлено, что Зыльков В.М. в период времени с …. года по …. года работал преподавателем Г. муниципальной общеобразовательной школы комплекс музыкально-художественного образования. Фактически данное учебное заведение являлось обычной общеобразовательной школой, название которой дополнено словосочетанием комплекс музыкально – художественного образования, что подтверждается объяснением истца, копией трудовой книжки /л.д…../, содержащей запись о том, что с ….. года Зыльков В.М. принят на работу учителем математики в Г. среднюю школу, а также Уставом Г. муниципальной общеобразовательной средней школы с дополнительным музыкально-художественным образованием, где из в пункта 1.1 /л.д.. ./ следует, что Г. средняя школа является муниципальным образовательным учреждением общеобразовательного типа с дополнительным музыкально-художественным образованием.

При таком положении, доводы представителя Управления Пенсионного Фонда РФ в той части, что отсутствие в Списке названия общеобразовательного учреждения - комплекс музыкально-художественного образования, влечёт за собой невозможность зачёта оспариваемого периода в льготный стаж Зылькову В.М., необоснованны и не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Более того, суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ….. года по ….. года; с ….. года по …. года; с … года по … года также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку за время нахождения на курсах за ним сохранялось место работы и средняя заработная плата, наряду с этим, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, о чем свидетельствует справка, предоставленная МУ «Централизованная бухгалтерия» учреждений образования МО «Краснинский район» /л.д.. ./.

Исходя из положений п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в силу статей 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Как предписывает ст.187 Трудового Кодекса РФ при направлении работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

Следовательно, исходя из буквального смысла, содержащегося в названном выше Постановлении от 29 января 2004 года /№2-П/ Конституционного Суда Российской Федерации в его взаимосвязи с ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18,19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации законодатель предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Поэтому, принимая во внимание фактические обстоятельства настоящего гражданского дела и опираясь на приведенную действующую конституционно-правовую практику, спорные периоды времени подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, как каждое в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы, в силу чего подлежат удовлетворению в полном объёме.

С учётом положений ст.19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Зылькову В.М. в связи с педагогической деятельностью должна быть досрочно назначена трудовая пенсия по старости со дня обращения за указанной пенсией, т.е. с …… года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зылькова В.М. к ГУ – УПФ РФ …… о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии – удовлетворить.

Зачесть в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работ Зылькова В.М:

с …. года по …. года в должности учителя в Г.муниципальной общеобразовательной школы - комплекс музыкально-художественного образования;

а также периоды его нахождения на курсах повышения квалификации: с …. года по ….. года; с ….. года по ….. года; с ….. года по ….. года.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ ……. назначить Зылькову В.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ….. года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд в течение 10 /десяти/ дней.

Судья Кранинского районного

суда Смоленской области Г.Е. Кива