Дело №2-363\2011

Именем Российской Федерации

25 октября 2011 года п.Красный

Смоленской области

Краснинский районный суд Смоленской области

В составе:

федерального судьи Филенковой С.В.

при секретаре Вовенко Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полуяненкова Я.Н. к ГУ-…………….. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Полуяненков Я.Н. обратился в суд с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Свои доводы аргументировал тем, что ….. года он обратился в ГУ-……… через отдел Пенсионного фонда РФ в ………….. с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, на что получил отказ со ссылкой на отсутствие требуемого 25-летнего стажа, поскольку в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не зачли период прохождения военной службы по призыву с …… года по ……….. года.

Представитель ГУ- ………… в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку в Правилах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 отсутствуют условия о возможности включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность период прохождения военной службы в Советской Армии по призыву.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 вышеуказанной статьи, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность. Указанными Правилами не предусмотрено включение в специальный трудовой стаж периодов прохождения службы по призыву.

Согласно отметок в трудовой книжке и военном билете, Полуяненков Я.Н. проходил с ……. года по ………… года действительную военную службу в составе Вооружённых Сил СССР, ответчиком в специальный стаж данный период включён не был.

В период прохождения вышеуказанной службы действовало утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначение пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается и служба в составе Вооружённых Сил СССР. Пунктом «г» ч.1, ч.4 данного Положения предусмотрено, что служба в составе Вооружённых Сил СССР, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Данное постановление отменено в связи со вступлением в силу Постановления Совета Министров – Правительства РФ №953 от 22.09.1993 года, которым такое право не предусмотрено.

Ответчик в бесспорном порядке засчитал Полуяненкову Я.Н. на 01.09.2011 г. - 23 года 2 дня специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Этот срок превышает, предусмотренный срок (не менее 16 лет 8 месяцев) в ранее действующем Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 1 января 2002 года установлено новое правовое регулирование назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Вместе с тем, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и в Определении от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, досрочно трудовую пенсию по старости Полуяненкову Я.Н. следует назначить с учётом периода прохождения им службы в составе Вооружённых Сил СССР со дня возникновения права на таковую.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

В пользу истца с ответчика надлежит взыскать в счет компенсации расходов по уплате госпошлины 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Полуяненкова Я.Н. к Государственному учреждению – …………….. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии – удовлетворить.

Зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период службы в составе Вооружённых Сил СССР с ……… года по …………года.

Обязать ГУ - ………….. назначить Полуяненкову Я.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права на таковую.

Взыскать с Государственного учреждения – ………… в пользу Полуяненкова Я.Н. в счет компенсации расходов по уплате госпошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд.

Федеральный судья Филенкова С.В.