Дело №2-282/2012
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
08 октября 2012 года п. Красный
Смоленской области
Краснинский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Филенковой С.В.,
при секретаре Ковальковой Л.В.,
с участием:
помощника прокурора
Краснинского района Тищенко В.В.,
представителя администрации
Нейковского сельского поселения Малащенкова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснинского района Смоленской области к администрации Нейковского сельского поселения Краснинского района Смоленской области об обязании провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда,
установил:
Прокурор Краснинского района Смоленской области обратился в суд с иском к администрации Нейковского сельского поселения Краснинского района Смоленской области об обязании провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Краснинского района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности администрации Нейковского сельского поселения Краснинского района Смоленской области, в ходе которой установлено, что в данной администрации работает «данные изъяты» человек. Однако в нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ ответчиком не проведена аттестация, имеющихся в администрации рабочих мест по профессиям, которая способствует установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Отсутствие аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда может нарушить интересы не только работающих в настоящее время в администрации, но и вновь принимаемых работников на соответствие рабочих мест. В связи с чем, прокурор вынужден обратиться в суд с данным иском в защиту прав и свобод неопределённого круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Краснинского района Тищенко В.В. поддержала исковые требования в полном объёме, пояснив, что провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда просят в срок до ДД.ММ.ГГГГ, так как ответчик - бюджетное учреждение и проведение данных мероприятий связано с выделением бюджетных средств, а также проведением специальных процедур, на что потребуется значительный промежуток времени.
Представитель ответчика – администрации Нейковского сельского поселения Краснинского района Смоленской области, извещённый судом о последствиях признания иска, исковые требования признал в полном объёме.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
При признании иска представителю ответчика были известны и понятны требования и последствия, предусмотренные статьями 39, 173 ГПК РФ.
Согласно свидетельства серия … №….. о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц администрация Нейковского сельского поселения Краснинского района Смоленской области зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц.
На основании свидетельства серия … №…… данная администрация состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 6 по Смоленской области.
Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Конституцией Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37). Нормами Трудового кодекса Российской Федерации (ст.ст. 22, 212) предусмотрены обязанности работодателей по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
В соответствии со ст. 210 ТК РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются: обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников.
Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с п.1 приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011г. N342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" данный порядок устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации.
Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Указанный акт также предусматривает, что аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов (п.2), аттестации подлежат все рабочие места работодателя (п.4), обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя (6).
При рассмотрении вопроса о сроке исполнения решения суда в части проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда, суд считает возможным установить срок до ДД.ММ.ГГГГ, так как оформление документов и выделение бюджетных средств зависит от согласования данного вопроса с различными контролирующими органами, влечет значительные временные затраты, кроме того, данный срок предложен истцом.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ в случае принятия судом признания иска ответчиком суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования прокурора.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Краснинского района Смоленской области к администрации Нейковского сельского поселения Краснинского района Смоленской области об обязании провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда - удовлетворить.
Обязать администрацию Нейковского сельского поселения Краснинского района Смоленской области (ОГРН «данные изъяты», дата присвоения ОГРН ДД.ММ.ГГГГ, КПП «данные изъяты», ИНН «данные изъяты») провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В.Филенкова