Дело № 2-141/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Красноборск 27 мая 2011 года Красноборский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Архаровой О.А., при секретаре Смеловой Н.В., с участием ст. помощника прокурора Красноборского района Беляковой В.Н., ответчика представителя администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» В.Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Красноборского района в интересах воспитанников детского сада «Улыбка» к администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» об обязании провести капитальный ремонт старого корпуса здания СП «Детский сад «Улыбка», У С Т А Н О В И Л: Исполняющий обязанности прокурора Красноборского района обратился в суд с иском в интересах воспитанников детского сада «Улыбка» к администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» об обязании провести капитальный ремонт старого корпуса здания СП «Детский сад «Улыбка». В обоснование иска указал, что в ходе проведённой прокуратурой района проверки установлено, что в отопительный период 2010-2011г.г. температурный режим в помещении старого корпуса «Детского сада «Улыбка», расположенного по адресу: <адрес> не соблюдался, в зимний период времени температура воздуха в помещениях младшей и подготовительной групп составляла 7-9 градусов. Результаты прокурорского надзора свидетельствуют о том, что нарушения санитарно-эпидемиологических и противопожарных требований обусловлены ненадлежащим техническим состоянием здания детского сада. Ответчик является собственником указанного объекта недвижимости, здание детского сада находится в оперативном управлении МОУ «Красноборская средняя общеобразовательная школа». Денежных средств, на проведение капитального ремонта на 2011 год не запланировано. Долгосрочной целевой программой «Развитие муниципальной системы дошкольного образования в МО «Красноборский муниципальный район» на период с 2011 по 2015 годы проведение капитального ремонта в зданиях образовательных учреждений не предусмотрено. Просил суд обязать собственника, администрацию МО «Красноборский муниципальный район», провести капитальный ремонт старого корпуса здания «Детский сад «Улыбка», расположенного по адресу: <адрес>, а именно провести работы по: разборке кровли, обшивки фасада, оконных и дверных заполнений, перекрытий с утеплением, полов; замене брусчатых стен, балок перекрытия, щитов перекрытия, системы электроснабжения; монтажу балок и щитов перекрытия с утеплением, монтажу стропильной системы; заполнению оконных и дверных проёмов; покрытию кровли, утеплению наружных стен, перекладке отопительных печей. В судебном заседании ст. пом. прокурора Красноборского района Белякова В.Н. исковые требования уточнила, просила обязать администрацию МО «Красноборский муниципальный район» провести капитальный ремонт старого корпуса здания СП «Детский сад «Улыбка», расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с техническим обследованием здания детского сада «Улыбка», выполненным МУ «***». Представитель ответчика администрации МО «Красноборский муниципальный район» В.Л.И., действующая на основании доверенности, уточнённые исковые требования прокурора признала в полном объёме. Учитывая сложное финансовое положение, то, что на 2011 года расходы на данные работы не заложены в смету расходов муниципального образования, просила суд предоставить срок для проведения работ по капитальному ремонту здания детского сада до 31.12.2012 года. Заявление ответчика о признании иска приобщено к материалам дела. Представитель третьего лица МОУ «Красноборская средняя общеобразовательная школа», директор А.С.Н. с исковыми требованиями прокурора и позицией ответчика согласен. Выслушав представителей ответчика, третьего лица, прокурора Белякову В.Н., не возражавшую против предоставления ответчику срока выполнения капитального ремонта до 31.12.2012 года, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Статьей 45 ГПК РФ предоставлено право прокурору обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Суд принимает признание ответчиком иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и находит исковые требования исполняющего обязанности прокурора подлежащими удовлетворению. Принятие судом признания ответчиком иска обоснованно следующим. Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы общедоступного, бесплатного дошкольного образования отнесены к полномочиям муниципального района. Администрация МО «Красноборский муниципальный район» является учредителем МОУ «Красноборская средняя общеобразовательная школа» (далее - СОШ). Судом установлено, что здание детского сада «Улыбка», расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностю ответчика, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества МО «Красноборский муниципальный район» и находится в оперативном управлении образовательного учреждения МОУ «Красноборская СОШ», что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <Дата>. В соответствии со ст. 1.6.3 устава МОУ «Красноборская СОШ» отношения между «Школой» и «Учредителем», Управлением образования, Комитетом по управлению имуществом, определяются договорами, заключенными в соответствии с законодательством. В силу п. 3.8 договора о взаимоотношениях образовательного учреждения с Управлением образования, Управление, как отдел администрации МО «Красноборский муниципальный район» обеспечивает расходы на капитальный ремонт МОУ. Согласно ст. 6 устава муниципального образования «Красноборский муниципальный район» к вопросам местного значения относятся, в том числе, владение пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. В соответствии с положениями ст. 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Требования прокурора направлены на обеспечение реализации органом местного самоуправления МО «Красноборский муниципальный район» полномочий, возложенных на него федеральным законом и на защиту прав и законных интересов малолетних воспитанников детского сада. В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами по делу, что здание старого корпуса детского сада «Улыбка» требует капитального ремонта. Согласно результатам технического обследования здания детского сада «Улыбка» МУ «***» <Дата>, износ основного корпуса составил - 43%, пристройки кухни - 36%, эксплуатация объекта по прямому назначению возможна только после капитального ремонта с устранением всех отмеченных недостатков и дефектов. Выполнению подлежат работы по разборке кровли, обшивки фасада, оконных и дверных заполнений, перекрытий с утеплением, полов; замене брусчатых стен, балок перекрытия, щитов перекрытия, системы электроснабжения; монтажу балок и щитов перекрытия с утеплением, монтажу стропильной системы; заполнению оконных и дверных проёмов; покрытию кровли, утеплению наружных стен, перекладке отопительных печей. В соответствии с локальным сметным расчётом на капитальный ремонт здания детского сада, на который выдано положительное заключение по проверке достоверности сметной документации, стоимость капитального ремонта составляет *** тыс. руб. Учитывая стоимость капитального ремонта, отсутствие в смете расходов МО «Красноборский муниципальный район» на 2011 год статьи расходов на данные цели, а также позиции сторон относительно срока, необходимого для проведения работ по капитальному ремонту, суд находит возможным установить для ответчика срок окончания проведения капитального ремонта старого корпуса здания «Детского сада «Улыбка» до 31 декабря 2012 года. Согласно п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины. В соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины. В соответствии с ч.4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск исполняющего обязанности прокурора Красноборского района в интересах воспитанников «Детского сада «Улыбка» к администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» об обязании провести капитальный ремонт старого корпуса здания СП «Детский сад «Улыбка» удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в срок до 31 декабря 2012 года провести капитальный ремонт старого корпуса здания структурного подразделения «Детский сад «Улыбка» в соответствии с техническим обследованием здания детского сада «Улыбка» МУ «***». Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела возместить за счет средств соответствующего бюджета. Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме. Судья О.А. Архарова