Дело № 2-127/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Красноборск 22 июня 2011 года Красноборский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Беляковой Е.С., при секретаре Поротовой С.Н., с участием помощника прокурора Красноборского района Юрьевой Т.Н., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Красноборского района, поданного в интересах Крохина В.Б., к администрации МО «Телеговское» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, У С Т А Н О В И Л: Исполняющий обязанности прокурора Красноборского района в интересах Крохина В.Б. обратился в Красноборский районный суд с иском к администрации МО «Телеговское» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. В обоснование иска указал, что Крохину В.Б., зарегистрированному по адресу: <адрес> после освобождения из исправительного учреждения, администрацией МО «Телеговское» на территории муниципального образования не было предоставлено пригодное для временного или постоянного проживания жилое помещение, в период с __.__.______г. по __.__.______г. Крохин В.Б., не имея места для ночлега, был вынужден скитаться по подъездам жилых домов в <адрес>. По данным администрации МО «Телеговское» жилой дом по адресу: <адрес>, где зарегистрирован Крохин В.Б., признан непригодным для проживания. На данный момент жилое помещение Крохину В.Б. не предоставлено, чем нарушены его права и законные интересы в сфере социальной защиты по обеспечению права на жилище в муниципальном жилищном фонде. Просил суд обязать администрацию МО «Телеговское» предоставить Крохину В.Б. жилое помещение по договору социального найма вне очереди. В судебном заседании помощник прокурора Красноборского района Юрьева Т.Н. увеличила размер исковых требований и просила суд обязать администрацию МО «Телеговское» предоставить Крохину В.Б. благоустроенное применительно к условиям <адрес> и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в <адрес> жилое помещение во внеочередном порядке общей площадью не менее *** кв.м., то есть равнозначное ранее занимаемому. В судебном заседании истец Крохин В.Б. не участвовал. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом через администрацию исправительного учреждения по месту отбывания наказания в ***. В направленных в суд письменных объяснениях по иску и.о. прокурора указал, что по сведениям администрации МО «Телеговское» дом по адресу: <адрес> был признан непригодным для проживания в __.__.______г., на основании чего его матери в __.__.______г. по ордеру № от __.__.______г. была выделена квартира на состав семьи из *** человек по адресу <адрес>. Полагает, что указанная жилая площадь должна быть сохранена за ним. Представитель ответчика глава администрации МО «Телеговское» Г.Е. в судебном заседании исковые требования и.о. прокурора района признала полностью, о чем подала заявление. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны. В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания по имеющимся в деле доказательствам. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Суд принимает признание представителем ответчика иска о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и находит исковые требования и.о. прокурора Красноборского района подлежащими удовлетворению. Принятие судом признания представителем ответчика иска обоснованно следующим. Статьей 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с п.п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. Согласно ст. 15 ЖК РФ жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть пригодным для постоянного проживания граждан. Пригодным для постоянного проживания жилым помещением признается жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В силу с п.п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Как установлено в судебном заседании Крохин В.Б. зарегистрирован проживающим по адресу: <адрес>, что подтверждается копией домовой книги № за период с __.__.______г. по __.__.______г., № с __.__.______г., а также выпиской из похозяйственной книги, лицевой счет №, согласно которой Крохин В.Б. являлся членом семьи К.Г., __.__.______г. находился в местах лишения свободы (л.д. 28-34). Распоряжением главы администрации МО «Телеговское» от __.__.______г. № жилой дом №, находящийся по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу (л.д. 42). Таким образом, судом установлено, и не оспаривается ответчиком, что многоквартирный жилой дом № по <адрес>, в котором проживал Крохин В.Б. не отвечает требованиям, предъявляемым законом к жилым помещениям. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, как предусмотрено ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда. Как следует из обращения Крохина В.Б. в прокуратуру Красноборского района, он после освобождения из мест лишения свободы возвратился для проживания на территорию МО «Телеговское», администрацией МО «Телеговское» была предоставлена квартира, списанная под снос, что привело к тому, что он вновь совершил преступление, поскольку вынужден был скитаться (л.д. 5). Приговором Красноборского районного суда Архангельской области от 22 февраля 2011 года Крохин В.Б. признан виновным в совершении, преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы. В ходе судебного рассмотрения данного уголовного дела судом было установлено, что администрацией МО «Телеговское» после освобождения из исправительного учреждения Крохину В.Б. не было предоставлено пригодное для временного либо постоянного проживания жилое помещение, в период с __.__.______г. по __.__.______г. он не имел место для ночлега и вынужден был скитаться по подъездам жилых домов в <адрес>. Судом обращено внимание главы администрации МО «Телеговское» Г.Е. на факты нарушения закона и обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, требующие принятия необходимых мер (л.д. 7). Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К.А. показал, что в <адрес> до __.__.______г. он проживал со своей семьей - матерью К.Г. и братьями К.О., Крохиным В.Б., К.М.. Впоследствии проживал там незначительные периоды, в среднем по месяцу после освобождения из мест лишения свободы. Позже, когда их матери предоставили другую квартиру, Крохин В.Б. к ней не вселялся и не проживал там. По каким основаниям ей предоставили новое жилье ему не известно. Жилое помещение в <адрес> давно не пригодно для проживания. Свидетель К.О. в суде показал, что в <адрес> он проживал постоянно. Брат Крохин В.Б. также проживал там. Когда их матери дали квартиру в <адрес> она переехала туда со своим сожителем. Проживал ли вместе с ней Крохин В.Б. не знает. В силу требований ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. На основании ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Поскольку до настоящего времени жилое помещение Крохину В.Б. администрацией МО «Телеговское» не предоставлено, учитывая, что исковые требования и.о. прокурора Красноборского района признаны ответчиком, данное признание принято судом, поэтому иск подлежит удовлетворению. Согласно акту обследования квартиры № по адресу: <адрес>, это *** квартира общей площадью *** кв.м., в том числе жилая комната составляет *** кв.м., кухня *** кв.м. Таким образом, поскольку предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с учетом требований ст. 89 Жилищного кодекса РФ, суд возлагает на ответчика обязанность предоставить истцу жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемому, состоящее не менее чем из одной комнаты, общей площадью не менее *** кв.м. Пунктом 9 ч.1, п. 19 ст. 333.36 НК РФ предусмотрено, что прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины. В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию муниципального образования «Телеговское» предоставить во внеочередном порядке Крохина В.Б. на состав семьи 1 человек жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее *** квадратных метра, состоящее не менее чем из одной комнаты, находящееся в черте <адрес> и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, с уровнем благоустройства, не ниже достигнутого в <адрес>. Судебные издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением настоящего дела, отнести на счет бюджета МО «***». Решение может быть обжаловано или опротестовано в кассационном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Е.С. Белякова
Исковые требования и.о. прокурора Красноборского района удовлетворить.