Дело № 2- 205/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Красноборск                                                                             26 сентября 2011 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.С.,

при секретаре Смеловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации                 МО «Телеговское» к Абалмасовой Е.Б. об утрате права на проживание и пользование жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация МО «Телеговское» обратилась в суд с иском к Абалмасовой Е.Б., Мутину П.В., Мутину А.В. об утрате права на проживание и пользование жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих исковых требований указали, что Абалмасова Е.Б в соответствии с договором социального найма жилого помещения от __.__.______г. являлась нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. В договор социального найма в качестве членов семьи включены Мутин П.В. и Мутин А.В., однако в жилом помещении они не зарегистрированы. Абалмасова Е.Б. и ее дети фактически в квартире не проживают много лет, отказались от исполнения обязанностей нанимателя, не принимают никаких мер по сохранности жилого помещения и поддержания его в пригодном для проживания состоянии. В квартире антисанитарное состояние. Абалмасова Е.Б. и члены ее семьи переехали на другое место жительства, но с регистрации по прежнему месту жительства Абалмасова Е.Б. не снялась. Ответчику направлялось предупреждение о необходимости приведения жилого помещения, где она зарегистрирована, в пригодное для проживания состояние, в противном случае договор социального найма жилого помещения с ней будет расторгнут в судебном порядке, но до сих пор никаких мер ею не предпринято. Просят суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения, признать Абалмасову Е.Б. и членов ее семьи Мутина П.В., Мутина А.В. утратившими право на проживание и пользование жилым помещением по адресу: <адрес>, снять ответчика и членов ее семьи с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель администрации МО «Телеговское» Т.Г. уточнила исковые требования, просила суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения от __.__.______г., признать Абалмасову Е.Б. утратившей право пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. От требований о снятии Абалмасовой Е.Б. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, о признании Мутина П.В. и Мутина А.В. утратившими право пользования на указанное жилое помещение и снятии их с регистрационного учета отказалась. Последствия частичного отказа от иска ей разъяснены и понятны. На удовлетворении требований в остальной части настаивала, пояснив, что с момента смерти матери ответчика __.__.______г. в квартире никто не проживает, никаких вещей ответчика либо ее детей в квартире не имеется. Жилое помещение доведено Абалмасовой Е.Б. до состояния, не пригодного для проживания, поскольку в квартире разрушены отопительная печь и система автономного отопления, частично отсутствует электропроводка, входная дверь в квартиру повреждена, стены и потолок в квартире закопчены, канализационная труба разморожена, в связи с чем нечистоты выливались прямо на пол, отчего он сопрел, стекол в рамах нет. На неоднократные требования привести жилое помещение в пригодное для проживания состояние ответчик не отреагировала.

Ответчик Абалмасова Е.Б. с исковыми требованиями не согласна, пояснив, что в спорной квартире она не проживает с __.__.______г.. Какое-либо имущество в ней отсутствует. Ее дети Мутин П.В. и Мутин А.В. в данную квартиру не вселялись и никогда в ней не проживали. С рождения проживают в квартире отца М.В. В виду долгого не проживания в квартире она действительно требует ремонта, провести который она не в состоянии в связи с отсутствием достаточных денежных средств.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, М.В. доводы ответчика Абалмасовой Е.Б. поддержал.

Представители третьих лиц МП «Телеговское ЖКХ» К.А. и территориального пункта УФМС России по Архангельской области и НАО С.А. с уточненными исковыми требованиями согласны в полном объеме.

Представитель органа опеки и попечительства Управления образования администрации МО «Красноборский муниципальный район» Д.О. пояснила, что в связи с отказом истца от исковых требований к несовершеннолетним Мутину П.В. и Мутину А.В., законные интересы последних не нарушены.

Прокурор Красноборского района не принял участия в судебном заседании, о времени и месте которого был извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, допросив свидетелей Б.С., Б.Т., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексам и другими федеральными законами.

Судом установлено, что областным законом от 27 апреля 2006 года                 № 169-10-ОЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между Красноборским муниципальным районом Архангельской области и муниципальными образованиями - сельскими поселениями «Алексеевское», «Белослудское», «Верхнеуфтюгское», «Куликовское», «Пермогорское», «Телеговское» Архангельской области» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> передан в собственность муниципального образования «Телеговское».

На основании свидетельства о государственной регистрации права от                __.__.______г. №, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и НАО, муниципальное образование «Телеговское» является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 59).

Согласно распоряжению администрации МО «Телеговское» от __.__.______г. № «О наделении полномочиями по заключению типовых договоров социального найма» МП «Телеговское ЖКХ» предоставлено право заключать договоры социального найма с гражданами, проживающими на территории муниципального образования «Телеговское» (л.д. 100).

__.__.______г. между муниципальным предприятием «***» и Абалмасовой Е.Б. был заключен договор № социального найма жилого помещения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 6-7).

Согласно пункта 3 договора социального найма № от __.__.______г. совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя вселены Мутин П.В. и Мутин А.В..

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма; иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

На основании статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Судом установлено, что в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> никто не проживает с __.__.______г. по настоящее время, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги администрации МО «Телеговское» №, лицевой счет №, задолженность по оплате за наем, ремонт и содержание мест общего пользования на __.__.______г. отсутствует (л.д. 45-46, 103, 108-109).

Из договора социального найма жилого помещения № от __.__.______г. следует, что Мутин П.В. и Мутин А.В. были вселены М.В. в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 97-98).

Согласно выписке из похозяйственной книги, выданной администрацией МО «Телеговское» Абалмасова Е.Б., Мутин П.В., Мутин А.В. с __.__.______г. проживают по адресу: <адрес> (л.д. 101).

По сведениям территориального пункта УФМС России по Архангельской области и НАО от __.__.______г. Абалмасова Е.Б. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, Мутин П.В. и Мутин А.В. по учетам ТП УФМС России по Архангельской области не значатся (л.д. 77).

В соответствии с актом обследования материально-бытовых условий семьи от __.__.______г., составленным органом опеки и попечительства Управления образования администрации МО «Красноборский муниципальный район», Абалмасова Е.Б., Мутин П.В., Мутин А.В. проживают по адресу: <адрес> совместно с М.В.. В квартире созданы условия для проживания детей.

В судебном заседании установлено, что ответчик Абалмасова Е.Б. и ее несовершеннолетние дети Мутин А.В. и Мутин П.В. с __.__.______г. и до настоящего времени в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> не проживают.

__.__.______г., __.__.______г. и __.__.______г. администрацией МО «Телеговское» с привлечением специалистов были проведены осмотры жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из содержания актов осмотра следует, что в квартире № никто не проживает, жилое помещение не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 по требованиям к освещению, канализации, отоплению, санитарному содержанию (разделы 4, 5, 8, 9), а именно полы в квартире испорчены - сопрели от воды и разлившихся канализационных отходов (фекалий), требуется их полная замена, стены грязные, закопченные, в стене коридора имеется выбоина в кирпичной кладке, межкомнатная стена кирпичной кладки не восстановлена, оконные стекла с трещинами, требуется остекление рам, деревянные двери пришли в негодность из-за неправильной эксплуатации и несоблюдении температурного режима в помещении, требуется их замена. Дверной проем на балкон заколочен досками, потолки грязные, закопченные, электропроводка в разъединительных коробках вырвана (отсутствует), электророзетки, выключатели, электропатроны частично оторваны (отсутствуют), электроосвещение не работает. Отопление автономное, разморожено. В квартире антисанитарное состояние, грязь, полы в разлившихся нечистотах, межэтажная канализационная труба в туалете разморожена из-за несоблюдения температурного режима помещения. По заключению межведомственной комиссии квартира приведена в непригодное состояние нанимателем (л.д. 48, 51, 57-58).

Ответчик Абалмасова Е.Б. __.__.______г., __.__.______г. уведомлялась администрацией МО «Телеговское» о необходимости приведения квартиры в надлежащее состояние и о возможности расторжения договора социального найма жилого помещения в связи с длительным непроживанием в жилом помещении и приведением жилого помещения в состояние, не пригодное для проживания (л.д. 49, 52).

Ответчиком не оспаривались вышеуказанные обстоятельства.

В силу ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с пунктами 2, 8 статьи 29 Устава муниципального образования «Телеговское» от имени Телеговского муниципального образования права собственника осуществляют Совет депутатов, глава муниципального образования и администрация Телеговского муниципального образования в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов. Администрация Телеговского муниципального образования под руководством главы Телеговского муниципального образования осуществляет управление муниципальным имуществом Телеговского муниципального образования (л.д. 8-42).

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 32 Постановления Пленума          от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что Абалмасова Е.Б. длительное время более 10 лет не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, добровольно выехала из указанного жилого помещения, выезд для ответчика не является вынужденным, препятствия со стороны других лиц в пользовании жилым помещением ей не чинились. Тот факт, что жилое помещение в настоящее время не пригодно для проживания, не свидетельствует о вынужденности непроживания ответчика в квартире, поскольку жилое помещение в такое состояние было приведено самим нанимателем в связи с его бездействием, длительным непроживанием в квартире и не несении бремени по его содержанию и текущему ремонту.

Доводы ответчика о том, что она вносит плату за найм жилого помещения не имеют существенного значения для дела при наличии иных обстоятельств, установленных судом.

При таких обстоятельствах требование администрации МО «Телеговское» о признании ответчика Абалмасовой Е.Б. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> подлежит удовлетворению.

На основании части 2 ст. 687 Гражданского кодекса РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

Согласно части 3 ст. 687 Гражданского кодекса РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Свидетель Б.С. показала, что ранее проживала в доме, в котором расположена квартира Абалмасовой Е.Б. Ее квартира находится на втором этаже над квартирой ответчика. В настоящее время в квартире проживает ее сын Б.Р. с семьей. Поскольку система отопления в квартирах автономная, жилое помещение отапливается самими жильцами. В период с __.__.______г. по __.__.______г. до момента смерти матери Абалмасовой Е.Б. квартира отапливалась, с __.__.______г. квартира пустует, не отапливается, в связи с чем в квартире все промерзло, батареи и канализационную трубу в туалете разорвало. В туалет в зимний период они не могут ходить. Она неоднократно обращалась в администрацию МО «Телеговское» с жалобами на Абалмасову Е.Б. с требованием понудить ее отапливать жилое помещение, но все безрезультатно.

Свидетель Б.Т. показала, что проживает в квартире № дома № по <адрес> с __.__.______г.. После смерти матери Абалмасовой Е.Б. в квартире ответчика никто не проживает и не отапливает ее, поскольку запаса дров нет. Ей известно о том, что от Б.С. неоднократно поступали жалобы в администрацию МО «Телеговское» в отношении Абалмасовой Е.Б. по поводу того, что она ненадлежащим образом содержит жилое помещение.

Поскольку ответчик Абалмасова Е.Б. длительное время не проживает в спорном жилом помещении, выехала на другое место жительства, жилое помещение не используется ею по назначению, а именно для проживания, непроживание ответчика в спорном жилом помещении стало причиной приведения квартиры в непригодное для проживания состояние, то при таких обстоятельствах имеются основания для расторжения договора социального найма.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившими право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации МО «Телеговское» к Абалмасовой Е.Б. об утрате права на проживание и пользование жилым помещением удовлетворить.

Признать Абалмасову Е.Б. утратившей право на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от __.__.______г., заключенный с Абалмасовой Е.Б..

Взыскать с Абалмасовой Е.Б. в доход бюджета муниципального образования «Красноборский муниципальный район» судебные издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, в сумме *** рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                   Е.С. Белякова