Дело № 2-216/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Красноборск                                                                                  28 октября 2011 года

     Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

Председательствующего судьи Беляковой Е.С.,

при секретаре Смеловой Н.В.,

с участием истца представителя администрации МО «Телеговское»        Т.Г.,

ответчика Белозерцевой Т.В.,

представителя ответчика муниципального предприятия «Телеговское ЖКХ» К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Телеговское» к Белозерцевой Т.В. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, признании договора социального найма недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

     Администрация муниципального образования «Телеговское» (далее администрация МО «Телеговское») обратилась в Красноборский районный суд с иском к Белозерцевой Т.В. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, признании договора социального найма недействительным. В обоснование иска указали, что МО «Телеговское» является собственником жилого дома №, в том числе квартиры № в <адрес>. Нанимателем квартиры № по договору социального найма № от __.__.______г. является ответчик. Фактически ответчик в квартире не проживает, не проживала и не вселялась, в содержании и ремонте жилья не участвует, в связи с чем не приобрела право пользования жилым помещением. В договоре социального найма не указано основание решения о предоставлении спорного жилого помещения Белозерцевой Т.В. Просили признать Белозерцеву Т.В. не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, признать договор социального найма жилого помещения недействительным.

В судебном заседании истец представитель администрации МО «Телеговское» Т.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования изменила и просила суд признать Белозерцеву Т.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, от требований о расторжении договора социального найма жилого помещения № от __.__.______г., заключенного с Белозерцевой Т.В., отказалась. В обоснование уточненных требований пояснила, что ответчик длительное время с __.__.______г. в спорном жилом помещении не проживает, не зарегистрирована в нем, имеет в собственности иное жилье, где постоянно проживает. С учетом уточнения иска требования к МП «Телеговское ЖКХ» не предъявляются.

Ответчик Белозерцева Т.В. в судебном заседании уточненные исковые требования администрации МО «Телеговское» не признала. В обоснование возражений пояснила, что спорное жилое помещение в связи с обменом квартиры ей было предоставлено на основании ордера № от __.__.______г. Адрес дома № и квартиры № в ордере указан ошибочно, поскольку по данному адресу проживают совсем другие лица. После обмена жилыми помещениями она вывезла в <адрес> мебель и непродолжительное время проживала в квартире. Состояние жилого помещения было удовлетворительное, однако ее не устраивало то, что квартира расположена далеко от места работы и одной в ней проживать было некомфортно, так как дом расположен недалеко от лесного массива. Одновременно с этим она начала строить собственное жилье в <адрес>, куда и въехала __.__.______г., зарегистрировавшись по новому месту жительства. Квартиру в <адрес> она считала временным жильем и в настоящее время желала бы использовать ее как дачу на летний период.

Представитель ответчика муниципального предприятия «Телеговское ЖКХ» К.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что с требованиями истца о признании Белозерцевой Т.В. утратившей право пользования жилым помещением согласна, поскольку квартира длительное время не используется ответчиком по назначению, а именно для проживания.

Выслушав представителя истца Т.Г., ответчика Белозерцеву Т.В., представителя ответчика К.А., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексам и другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что спорной является квартира №, расположенная по адресу: <адрес>.

Областным законом от 27 апреля 2006 года № 169-10-ОЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между Красноборским муниципальным районом Архангельской области и муниципальными образованиями - сельскими поселениями «Алексеевское», «Белослудское», «Верхнеуфтюгское», «Куликовское», «Пермогорское», «Телеговское» Архангельской области» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> передан в собственность муниципального образования «Телеговское» (л.д. 10-12).

Вышеуказанная квартира на основании постановления администрации МО «Красноборский район» от __.__.______г. № в результате обмена квартирами была предоставлена Белозерцевой Т.В. на состав семьи 1 человек, ответчику выдан ордер №.

Представителем истца и представителем ответчика МП «Телеговское ЖКХ» не оспаривается, что жилое помещение, указанное в ордере № и расположенное по адресу: <адрес> и жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - это одно и то же жилое помещение.

В силу ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные требования содержаться и в ст. 83 ЖК РФ

В судебном заседании установлено и подтверждается пояснениями ответчика Белозерцевой Т.В., что после предоставления спорной квартиры она в ней проживала непродолжительный период и не постоянно до __.__.______г.. Выехала из данного жилого помещения в связи с постройкой нового дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором постоянно проживает до настоящего времени и имеет регистрацию с __.__.______г.. Данный дом принадлежит ей на праве собственности.

Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой отдела адресно-справочной работы ТП УФМС России по Архангельской области в Красноборском районе, выпиской из похозяйственной книги администрации МО «Алексеевское», копиями похозяйственных книг администрации МО «Телеговское» за период с __.__.______г. по __.__.______г., из которых следует, что ответчик в спорном жилом помещении постоянно не проживала.

Доводы ответчика о том, что она не проживала в спорном жилом помещении, поскольку оно не пригодно для проживания, она неоднократно обращалась к собственнику жилья по вопросу его ремонта, суд находит несостоятельными, поскольку на момент вселения в квартиру ответчик о невозможности проживания в ней собственнику жилого фонда, а в последствии администрации МО «Телеговское» не сообщала и требований о проведении соответствующего ремонта не предъявляла. С заявлениями о необходимости проведения ремонта ответчик начала обращаться с __.__.______г..

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 этого же Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ответчик с __.__.______г. постоянно стала проживать в другом жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, то его отсутствие в спорной квартире не является временным.

Из разъяснения, изложенного в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения за ним сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении нанимателя не носит временного характера, то заинтересованные лица, в том числе наймодатель, вправе потребовать в судебном порядке признания его утратившим право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него необходимо выяснять по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу требований ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма гражданину (нанимателю) жилое помещение передается во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что ответчик, имея реальную возможность пользоваться жильем, а именно квартирой № в                           <адрес>, ею не пользуется, с __.__.______г. выехала из неё в другой населенный пункт в связи со строительством нового жилья, и в спорной квартире не проживает, препятствий к проживанию в квартире ни истцом, ни иными лицами ей не чинилось.

Доводы ответчика о том, что она вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а признание утратившей право пользования жилым помещением нарушит её право на приватизацию жилья, не может являться основанием сохранения жилого помещения за ответчиком, поскольку Белозерцева Т.В., не проживая в спорной квартире более *** лет, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика Белозерцевой Т.В. из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьями 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу принципа состязательности каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом они сами несут ответственность за полноту предоставленных ими доказательств, от которых зависит правильность и полнота решения дела.

Данное требование закона разъяснялось участникам процесса.

На основании изложенного суд находит исковые требования администрации МО «Телеговское» о признании Белозерцевой Т.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате по исковым заявлениям неимущественного характера, составляет 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Телеговское» к Белозерцевой Т.В. удовлетворить.

Признать Белозерцеву Т.В. утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

Взыскать с Белозерцевой Т.В. в доход бюджета муниципального образования «***» судебные издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, в сумме *** рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                             Е.С. Белякова