Дело № 2-67/2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 16 февраля 2012 года с. Верхняя Тойма Красноборский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Рохиной Я.С., при секретаре Ипатовой Я.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнетоемского района Архангельской области в интересах Корепиной И. В. к администрации муниципального образования «Верхнетоемское» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Верхнетоемского района Архангельской области в защиту интересов Корепиной И.В. обратился в суд с иском к администрации МО «Верхнетоемское» возложить обязанность предоставить Корепиной И.В. во внеочередном порядке отдельное жилое помещение на территории с. Верхняя Тойма, отвечающее санитарным и техническим требованиям с учетом нормы предоставления общей площади на 1 человека за счет средств субвенций из областного бюджета в течение 6 месяцев, обосновывая тем, что Корепина И.В. является лицом из числа детей-сирот и поставлена на учет для внеочередного предоставления жилого помещения. С __.__.______г. Корепина И.В. обучается в ПУ № и поставлена на полное государственное обеспечение, по личному заявлению была выселена из общежития и в настоящее время проживает у родственников. В нарушение ст. 57 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ Корепиной И.В. не предоставлено отдельное жилое помещение не ниже установленных социальных норм. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Верхнетоемского района Архангельской области Подчередниченко О.С. иск поддержал без указания срока, в течение которого просил предоставить Корепиной И.В. жилое помещение, по доводам, изложенным в иске. Представитель ответчика Баскаков В.Г. иск признал в полном объеме, указав, что в настоящее время администрация готовит заявку на получение субвенций из бюджета в МО «Верхнетоемский муниципальный район» для приобретения жилья для Корепиной И.В. Представитель органа опеки и попечительства Управления образования администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» Волкова С.А. иск поддержала и подтвердила, что Корепина И.В. из числа детей-сирот по настоящее время является учащейся ПУ № и проживает у сестры в <адрес>, отдельным жильем не обеспечена. По определению суда в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие Корепиной И.В. и представителей третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» и Министерства образования, науки и культуры Архангельской области, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. Корепина И.В. уважительных причин не явки не указала и ходатайств об отложении дела не заявила, от юридических лиц поступили заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. В письменном отзыве администрация МО «Верхнетоемский муниципальный район» полагала, что Корепиной И.В. жилое помещение должно быть предоставлено по окончанию обучения в ПУ №. В письменном отзыве Министерство образования, науки и культуры Архангельской области не возражало против удовлетворения иска, указав, что в соответствии с Законом Архангельской области от 16.12.2011 г. № 407-27-ОЗ «Об областном бюджете» МО «Верхнетоемский муниципальный район» выделена субвенция в размере 2130 тыс. руб. на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Заслушав участвующих лиц и изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях (пункт 2 части 2). Как установлено судом Корепина И.В. родилась __.__.______г. (полных 20 лет), мать Корепиной И.В. - Корепина Л.П. скончалась __.__.______г. ода, отец Корепиной И.В. - Корепин В.Н. скончался __.__.______г.. Постановлением администрации МО «Верхнетоемский район» от __.__.______г. № Корепина И.В. была направлена в Тимошинский детский дом «Рябинушка», за ней было закреплено жилое помещение по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, <адрес> Корепина И.В. находилась на полном государственном обеспечении в ГОУ АО «Тимошинский детский дом» с __.__.______г. по __.__.______г. Согласно статье 4 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются и охраняются государством. Исходя из положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Следовательно, Корепина И.В. относится к категории детей-сирот, имеющих в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, в т.ч. по предоставлению жилого помещения. С __.__.______г. Корепина И.В. зачислена в ПУ № в группу № по профессии «Повар, кондитер» на базе основного общего образования со сроком обучения 3 года, где продолжает обучение по настоящее время. В квартире на <адрес> которая была закреплена за Корепиной И.В. проживают ее родные братья, злоупотребляющие спиртным, а потому совместное проживание Корепиной И.В. с ними не возможно. Кроме того, данный жилой дом после комиссионного обследования __.__.______г. был поставлен в реестр ветхого и аварийного жилья. На основании постановления главы МО «Верхнетоемский муниципальный район» от __.__.______г. № Корепина И.В. поставлена на учет для внеочередного предоставления жилого помещения на территории МО «Верхнетоемское». Распоряжением главы МО «Верхнетоемское» от __.__.______г. Корепина И.В. также поставлена на учет для внеочередного приобретения жилого помещения на территории поселения. Судом установлено и сторонами не оспаривается тот факт, что в настоящее время Корепина И.В. отдельным жилым помещением не обеспечена, с __.__.______г. выселена из общежития учебного заведения по личному заявлению и проживает у родственников в <адрес>. Согласно абзаца 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. При этом в соответствии с Законом Архангельской области от 20.09.2005 г. N 84-5-ОЗ "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями" государственные полномочия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа переданы органы местного самоуправления сельских поселений. Следовательно, обязанность предоставить жилое помещение Корепиной И.В. из числа детей-сирот лежит на администрации МО «Верхнетоемское». Постановлением Правительства Архангельской области от 12.01.2010 г. № 1-пп утвержден Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа. В силу пункта 3 данного Порядка перечисление субвенций из областного бюджета осуществляется бюджетам муниципальных образований министерством образования, науки и культуры Архангельской области в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и средств, зачисленных на лицевой счет. Постановлением администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» в свою очередь разработан порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований поселений на осуществление данных государственных полномочий (утвержден постановлением главы МО «Верхнетоемский муниципальный район» от 18.05.2010 г. № 1/6), в соответствии с которым денежные средства перечисляются по заявке органа местного самоуправления поселения Из отзыва Министерства образования, науки и культуры Архангельской области следует, что денежные средства в размере 2130 тыс.руб. на указанные цели перечислены в бюджет МО «Верхнетоемский муниципальный район». В судебном заседании представитель ответчика Баскаков В.Г. признал иск, понимает значение и последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39 и 173 ГПК РФ, о чем с него отобрана подписка. Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено право ответчика признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Судом принято признание ответчиком иска, поскольку представитель наделен в соответствии с доверенностью установленными в порядке ст. 54 ГПК РФ полномочиями по признанию иска, в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. При этом жилое помещение Корепиной И.С. должно быть предоставлено с заключением договора социального найма. В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а потому взысканию с ответчика она не подлежит. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Верхнетоемского района Архангельской области в интересах Корепиной И. В. к администрации муниципального образования «Верхнетоемское» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Верхнетоемское» предоставить Корепиной И. В. отдельное жилое помещение на территории с. Верхняя Тойма Верхнетоемского района Архангельской области, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, нормам предоставления общей площади на 1 человека, за счет средств субвенций областного бюджета на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, с. Верхняя Тойма, ул. Победы, д. 3 в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Рохина Я.С. Копия верна: судья Рохина Я.С.