Дело № 2- 137/12

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Красноборск                  23 мая 2012 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.С.,

при секретаре Чупровой Т.А.,

с участием ст. помощника прокурора Красноборского района Беляковой В.Н.,

представителя ответчика ОАО «Ростелеком» Жуковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноборского района в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице Архангельского филиала об устранении нарушения прав потребителей услуг телефонной связи,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Красноборского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Красноборский районный суд с исковым заявлением к ОАО «Ростелеком» в лице Архангельского филиала об устранении нарушения прав потребителей услуг телефонной связи.

Свои требования мотивировал тем, что в ходе внеплановой проверки, проведенной Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и НАО, было установлено, что ОАО «Ростелеком» не соблюдаются лицензионные условия и обязательные требования при оказании услуг местной телефонной связи на территории Красноборского района. Контрольными наборами в сети местной телефонной связи выявлено, что доля несостоявшихся вывозов из-за технических неисправностей или перегрузки сети связи в общем количестве попыток вызовов (потери вызовов) при установлении соединений в сети местной телефонной связи ОАО «Ростелеком» на участках с. Красноборск - д. Куликово, д. Верхняя Уфтюга,                  д. Большая Слудка превышает допустимую норму не более 2%. Несоблюдение ответчиком требований к обеспечению устойчивого функционирования связи общего пользования влечет нарушение прав потребителей на получение качественных услуг телефонной связи и может повлечь угрозу жизни и безопасности населения в случае возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, снижение уровня антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и граждан. Просил суд обязать ОАО «Ростелеком» устранить нарушения прав потребителей услуг телефонной связи путем обеспечения соответствия показателей функционирования сетей связи пункту 4 Требований к организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи общего пользования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.05.2005г. № 310.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Красноборского района Белякова В.Н. после выяснения фактических обстоятельств дела отказалась от заявленных требований в связи с добровольным удовлетворением их ответчиком. Производство по делу просила прекратить, поскольку необходимость в дальнейшем рассмотрении дела отпала.

Представитель ответчика ОАО «Ростелеком» Жукова А.И. согласна на прекращение производства по делу.

Представитель третьего лица Управления Роскомнадзора по Архангельской области и НАО не принял участия в судебном заседании, о времени и месте которого был извещен надлежащим образом. Дело просили рассмотреть в свое отсутствие.

Поскольку представитель третьего лица извещен о времени и месте судебного разбирательства, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав ст. помощника прокурора Красноборского района Белякову В.Н., представителя ответчика Жукову А.И., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

На основании ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ             (ред. от 08.12.2011) "О связи" оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

Приказом Мининформсвязи РФ от 27.09.2007 N 113 утверждены Требования к организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи общего пользования, распространяющиеся на сети электросвязи, входящие в состав сети связи общего пользования.

Данными Требованиями предусмотрено, что организационно-техническое обеспечение устойчивого функционирования сети связи общего пользования представляет собой совокупность требований и мероприятий, направленных на поддержание целостности и устойчивости сети связи общего пользования.

Показатели функционирования сетей связи должны соответствовать техническим нормам, приведенным в таблицах 1, 2, 3 приложения № 1 к настоящим Требованиям. Нормы на показатели функционирования сетей связи используются при проектировании сети связи и подлежат контролю со стороны оператора связи в процессе эксплуатации сети связи.

В таблице 1 приложения № 1 предусмотрено, что доля несостоявшихся вызовов из-за технических неисправностей или перегрузки сети связи в общем количестве попыток вызовов (потери вызовов) при установлении соединений в сети местной телефонной связи должна составлять не более 2%.

В судебном заседании установлено, что в ходе внеплановой проверки, проведенной Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и НАО, соблюдения оператором связи ОАО «Ростелеком» лицензионных условий и обязательных требований при оказании услуг местной телефонной связи на территории Красноборского района в направлениях АТС с. Красноборск - АТС МО «Куликовское», АТС МО «Белослудское», АТС МО «Верхнеуфтюжское», выявлено, что доля несостоявшихся вызовов из-за технических неисправностей или перегрузки сети связи в общем количестве попыток вызовов (потери вызовов) при установлении соединений в сети местной телефонной связи превысила допустимую норму не более 2 %.

По результатам проверки Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и НАО в адрес ОАО «Ростелеком» __.__.______г. было выдано предписание № П-029/0130 об устранении в срок до 14 мая 2012 года выявленных нарушений.

__.__.______г. в адрес Управления Роскомнадзора по Архангельской области и НАО ОАО «Ростелеком» было направлено уведомление о принятых мерах по устранению указанных в предписании нарушений, а также представлены протоколы результатов определения доли несостоявшихся вызовов, согласно которым потери вызовов в сети местной телефонной связи Красноборского района в направлениях               с. Красноборск - п. Куликово, д. Верхняя Уфтюга, д. Большая Слудка соответствуют норме не более 2%.

Проверкой, проведенной __.__.______г. с участием представителей прокуратуры Красноборского района, Управления Роскомнадзора по Архангельской области и НАО, а также ОАО «Ростелеком», установлено, что допущенные ответчиком нарушения устранены.

При таких обстоятельствах суд принимает отказ прокурора от заявленных требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Производство по делу, как предусмотрено ст. 221 ГПК РФ, прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь ст.ст. 39, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по делу по исковому заявлению прокурора Красноборского района в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице Архангельского филиала об устранении нарушения прав потребителей услуг телефонной связи.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                                                             Е.С. Белякова