об установлении административного надзора



                                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                                 Именем Российской Федерации

          с. Красноборск                                                                                      27 июля 2012 года

          Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Кузнецова П.В.,

при секретаре Чупровой Т.А.,

с участием прокурора Юрьевой Т.Н.,

представителя ОМВД России «Красноборский» Бажукова А.С.,

рассмотрев заявление исполняющего обязанности начальника ОМВД России «Красноборский» об установлении административного надзора в отношении Деткова В. Н.,

                                                              У С Т А Н О В И Л:

          Исполняющий обязанности начальника ОМВД России «Красноборский» обратился в суд в порядке, предусмотренном главой 26.2 ГПК РФ, с заявлением об установлении в отношении Деткова В.Н. административного надзора на срок до 09 октября 2015 года по тем основаниям, что 30 мая 2007 года приговором Красноборского районного суда     последний был осужден по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён из исправительного учреждения Детков В.Н. 09 октября 2009 года по отбытию срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы в течение одного года в период с 12 июля 2011 года до 20 июня 2012 года Детков В.Н. совершил 9 административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлекался к административной ответственности: __.__.______г. по ст. 20.21 КоАП РФ, __.__.______г. по ст. 20.21 КоАП РФ, __.__.______г. по ст. 20.21 КоАП РФ, __.__.______г. по ст. 20.21 КоАП РФ, __.__.______г. по ст. 20.25 КоАП РФ, __.__.______г. по ст. 20.21 КоАП РФ, __.__.______г. по ст. 20.21 КоАП РФ, __.__.______г. по ст. 20.25 КоАП РФ, __.__.______г. по ст. 20.25 КоАП РФ. Детков В.Н. является пенсионером, холост, склонен к употреблению спиртного, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость. Просит суд установить в отношении Деткова В.Н. административный надзор на срок до 09 октября 2015 года со следующими ограничениями: обязать явкой для регистрации 2 раза в месяц в ОМВД России «Красноборский» по месту жительства; запретить выезжать за пределы Красноборского района Архангельской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего надзор.

          В судебном заседании представитель ОМВД России «Красноборский»            Бажуков А.С. поддержал рассматриваемое заявление по тем же основаниям.

          Детков В.Н. пояснил, что с заявлением согласен. Не оспаривает, что ранее был судим за совершение тяжкого преступления и в течение года несколько раз привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

          Выслушав представителя ОМВД России «Красноборский», лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд пришёл к следующему.

          В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

          В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

          1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

          2) преступления при рецидиве преступлений;

          3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

          В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

          В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

          1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

          2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье и общественную нравственность.

          Как установлено в судебном заседании, приговором Краснобрского районного суда Архангельской области от 30 мая 2007 года Детков В.Н. был осужден по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 66-67).

          Из мест лишения свободы он (Детков В.Н.) освобождён 09 октября 2009 года по отбытию наказания (л.д. 49-50).

          По смыслу ч. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

          Приговором суда от 30 мая 2007 года Детков В.Н. был судим за преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 1 УК РФ, относящееся в силу ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений. Судимость в отношении лиц, совершивших тяжкое преступление, в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

          В период с 12 июля 2011 года по 20 июня 2012 года Детков В.Н. более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 и 20.25 ч. 1 КоАП РФ: __.__.______г. по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением начальника полиции ОМВД России «Красноборский» к штрафу в сумме 100 рублей (л.д. 46), __.__.______г. по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением и.о. начальника полиции ОМВД России «Красноборский» к штрафу в сумме 300 рублей (л.д. 43), __.__.______г. по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением начальника полиции ОМВД России «Красноборский» к штрафу в сумме 100 рублей (л.д. 26, 33), __.__.______г. по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением начальника полиции ОМВД России «Красноборский» к штрафу в сумме 300 рублей (л.д. 36), __.__.______г. по ст. 20.25 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Красноборского района к штрафу в сумме 1000 рублей (л.д. 87), __.__.______г. по ст. 20.25 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Красноборского района к штрафу в сумме 1000 рублей (л.д. 88). Указанные правонарушения относятся к числу административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

          С учётом указанных обстоятельств в отношении Деткова В.Н., как лица, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершившего в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, может быть установлен административный надзор.

          В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. При этом суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.           

          Согласно ч. 1 и 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

          В силу прямого указания в законе (ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ) административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным для поднадзорного, в связи с чем суд находит обоснованным установление Деткову В.Н. указанного ограничения.

          Периодичность явки Детковым В.Н. не оспаривается, в связи с чем суд устанавливает последнему обязательную явку в орган внутренних дел два раза в месяц, как об этом просит заявитель.

          Установление запрещения выезда за пределы Красноборского района Архангельской области Детковым В.Н. признано и принято судом. Данный запрет обусловлен необходимостью контроля за поведением последнего и оказания на него индивидуального профилактического воздействия до погашения срока судимости в установленном законом порядке за указанное преступление.              

          В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.                      

          В порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

          Доводы представителя ОМВД России «Красноборский» Бажукова А.С. об установлении Деткову В.Н. административного надзора на срок, предусмотренный для погашения судимости, то есть до 09 октября 2015 года, нельзя признать обоснованными, поскольку они не соответствуют положениям п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, в соответствии с которыми срок административного надзора ограничен от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

          Учитывая, что срок погашения судимости у Деткова В.Н. истекает 09 октября 2015 года, суд находит возможным установить срок административного надзора последнему на 3 года со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 27 августа 2012 года до 27 августа 2015 года.

          В целях предупреждения совершения Детковым В.Н. новых преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд находит рассматриваемое заявление об установлении в отношении последнего административного надзора на указанный срок подлежащим удовлетворению.

          Руководствуясь ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд

                                                                Р Е Ш И Л:

         заявление начальника ОМВД России «Красноборский» об установлении административного надзора в отношении Деткова В. Н. удовлетворить.

           Установить административный надзор в отношении Деткова В. Н., <данные изъяты>, на 3 года со дня вступления решения суда в законную силу со следующими административными ограничениями в виде:

          обязательной явки в ОМВД России «Красноборский» по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц;

          запрещения выезда за пределы Красноборского района Архангельской области без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Судья                                                                                         П.В. Кузнецов