Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Красноборский районный суд <адрес> в составе: Председательствующего Кузнецова П.В., при секретаре ФИО1, с участием истца А.В., представителя истца А.В., представителя ответчика администрации МО «Черевковское» С.М., третьих лиц П.В., и представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Черевковское» О.Т., представителя третьего лица С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску А.В. к администрации муниципального образования «Черевковское» о признании незаконными и отмене акта проверки земельного законодательства от ФИО2 обезличена года Номер обезличен и плана-абриса земельного участка, составленного по результатам произведенного ФИО2 обезличена года обмера, У С Т А Н О В И Л: А.В. обратилась в суд с заявлением к администрации муниципального образования «Черевковское» (далее МО «Черевковское») о признании незаконными и отмене акта проверки земельного законодательства от ФИО2 обезличена года Номер обезличен и плана-абриса земельного участка, составленного по результатам произведенного ФИО2 обезличена года обмера. В обоснование заявленных требований она указала, что является собственником земельного участка, расположенного в. .., в. ..,. .. Принадлежащий ей земельный участок граничит с земельным участком сельсовета, находящимся за ее домом, поэтому она ФИО2 обезличена года обратилась с заявлением к главе администрации МО «Черевковское» о получении этого земельного участка в аренду. Из поступившего от главы администрации МО «Черевковское» ответа от ФИО2 обезличена года следовало, что этот участок принадлежит соседям Л.Н. и С.Г. по 1/2 доли. В связи с возникшим спором о принадлежности земельного участка, расположенного между принадлежащим ей земельным участком и соседними земельными участками П.В., являющейся родной сестрой Л.Н. и С.Г., она обратилась с заявлением в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО «Красноборский муниципальный район». По результатам проверки ее заявления и.о. председателя названного комитета был дан ответ от ФИО2 обезличена года, согласно которому спорный земельный участок находится в государственной собственности, ни одной из сторон не принадлежит. Вторично ФИО2 обезличена года она обратилась в администрацию МО «Черевковское» с заявлением на получение земли в аренду, а ФИО2 обезличена года уехала к месту постоянного проживания в. .., где ей стало известно о том, что в тот же день ФИО2 обезличена года Л.Н. обратилась с заявлением о пересмотре указанных результатов проверки комитета от ФИО2 обезличена года. По результатам фактического обмера земельного участка по заявлению ФИО2 обезличена года было принято решение об изменении границы участка плана-абриса, составленного в 1992 году. Приняв такое решение, администрация МО «Черевковское», вышла за пределы своих полномочий, поскольку сельское поселение не наделено правом устанавливать, изменять границы земельных участков, находящихся в собственности граждан либо в собственности государства, а также принимать решение о признании результатов проверки комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО «Красноборский муниципальный район» недействительными. В соответствии со ст. 61 ЗК РФ ненормативный правовой акт органа местного самоуправления может быть признан судом недействительным. В результате указанных действий и решений администрации МО «Черевковское» она была лишена конституционного права участвовать в получении в собственность земельного участка, находившегося в государственной собственности, поэтому просит суд признать незаконным и отменить полностью ненормативный правовой акт администрации МО «Черевковское» о проверке земельного законодательства Номер обезличен от ФИО2 обезличена года, признать незаконным и отменить полностью измененный план-абрис земельного участка, составленный по результатам произведенного обмера ФИО2 обезличена года. В судебном заседании истец А.А. и ее предствитель А.В. поддержали исковые требования по тем же основаниям. Представитель ответчика администрации МО «Черевковское» С.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что администрацией МО «Черевковское» в соответствии с п. 1 ст. 72 ЗК РФ и пп. 19 п. 1 ст. 7 Устава МО «Черевковское» была проведена плановая проверка земель поселения на основании заявления Л.Н. от ФИО2 обезличена года. По результатам проверки был составлен оспариваемый акт Номер обезличен от ФИО2 обезличена года, п. 2 которого по протесту прокурора. .. главой администрации МО «Черевковское» отменен. В удовлетворении иска просит отказать, поскольку А.А. пропущен срок обращения с таким заявлением в суд. П.В.,, участвующая в деле в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и ее представитель С.В., считают, что администрацией МО «Черевковское» в соответствии со своей компетенцией был составлен оспариваемый акт. Земельным участком, на который претендует А.А., пользовались родные братья и сестры П.В. В 1992 году на данный земельный участок оформлены все документы, но они были утрачены, в связи с чем их пришлось восстанавливать. Истец о нарушении своих прав узнал в сентябре 2008 года. В ответе прокурора от ФИО2 обезличена года А.А. было разъяснено, что она может обратиться за разрешением этого вопроса в суд, но она этого не сделала в установленный законом срок. В связи с ФИО3 срока исковой давности в иске А.А. следует отказать. Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО «Красноборский муниципальный район» О.Т., участвующая в деле в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, полагает, что исковые требования А.А. являются обоснованными, поскольку администрация МО «Черевковское» не вправе была признавать результаты проведенной районным комитетом проверки от ФИО2 обезличена года недействительными. Спорный земельный участок, как было установлено ФИО2 обезличена года, находится в государственной собственности. Поскольку между гражданами возник земельный спор, то в соответствии со ст. 64 ЗК РФ данный спор подлежал рассмотрению в судебном порядке, администрация МО «Черевковское» не вправе была до разрешения спора принимать решение о передаче какой-либо из сторон спорный земельный участок. Выслушав истца и его представителя, ответчика, третьих лиц и представителя третьего лица, исследовав представленные сторонами доказательства, суд пришел к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. ФИО3 трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины ФИО3 срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Как установлено в судебном заседании, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Черевковского сельсовета от ФИО2 обезличена года Номер обезличенз А.А. приобрела право собственности на земельный участок общей площадью 0,1736 га в. ..,. ..,. .., граничащий с землями сельсовета и других землепользователей л.д. 20-21). ФИО2 обезличена года и ФИО2 обезличена года А.А. обращалась в администрацию МО «Черевковское» с заявлениями о выделении земельного участка, находящегося за принадлежащим ей на праве собственности жилым домом Номер обезличен в деревне. ..,. ..,. .., в аренду л.д. 12). Главой администрации МО «Черевковское» З.М. направлен А.А. ответ в письменной форме от ФИО2 обезличена года Номер обезличен, согласно которому администрация МО «Черевковское» не может предоставить испрашиваемый земельный участок, поскольку на основании постановления главы администрации Черевковского сельсовета от ФИО2 обезличена года Номер обезличенз «О регистрации земельных участков и выдаче государственных актов» данный участок принадлежит по ? доле С.Г. и Л.Н. л.д. 10). ФИО2 обезличена года А.А. обратилась с заявлением по поводу принадлежности спорного земельного участка в Комитет по управлению имуществом администрации МО «Красноборский муниципальный район». Исполняющим обязанности председателя КУМИ администрации МО «...» В.С. в адрес А.А. направлено сообщение от ФИО2 обезличена года Номер обезличен, согласно которому спорный земельный не принадлежит ни А.А., ни С.Г. и Л.Г., данный земельный участок находится в государственной собственности л.д. 19). ФИО2 обезличена года А.А. вновь обратилась к главе администрации МО «Черевковское» с заявлением о предоставлении в аренду находящегося за ее домом земельного участка л.д. 13). ФИО2 обезличена года от Л.Н. в администрацию МО «Черевковское» поступило заявление о пересмотре результатов проверки КУМИ администрации МО «Красноборский муниципальный район» от ФИО2 обезличена года л.д. 23). По заявлению Л.Н. ведущим специалистом-землеустроителем МО «Черевковское» Л.Н. с участием главы администрации МО «Черевковское» З.М., председателя Совета депутатов МО «Черевковское» В.В. была проведена проверка земельного участка, расположенного в деревне. ..,. ... По результатам проверки составлен акт соблюдения земельного законодательства от ФИО2 обезличена года Номер обезличен, согласно которому факты, изложенные в заявлении Л.Н., подтвердились, результаты проверки КУМИ администрации МО «Красноборский муниципальный район» от ФИО2 обезличена года Номер обезличен признаны недействительными, предложено спорный земельный участок закрепить за С.Г. и Л.Н. свободный земельный участок площадью 13,6 кв.м. предоставить в аренду А.А. в соответствии с заявлением от ФИО2 обезличена года. Составлен новый план-абрис земельного участка С.Г. и Л.Н. л.д. 24-26). Распоряжением главы администрации МО «Черевковское» З.М. от ФИО2 обезличена года Номер обезличен «Об удовлетворении протеста прокурора» отменен п. 2 раздела «Выводы по проверке» акта проверки соблюдения земельного законодательства Номер обезличен от ФИО2 обезличена года л.д. 27). По результатам рассмотрения прокуратурой. .. заявления А.А. прокурором района в адрес истицы направлено сообщение от ФИО2 обезличена года Номер обезличенж-2009, согласно которому оспариваемый акт администрации МО «Черевковское» от ФИО2 обезличена года Номер обезличен является незаконным, разъяснено, что согласно ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным л.д. 28-30). В Красноборский районный суд А.А. с рассматриваемым исковым заявлением обратилась ДД.ММ.ГГГГ л.д. 4). Из исследованных в судебном заседании документов и пояснений истца А.А. и ее представителя А.В. следует, что о вынесенном ФИО2 обезличена года акте проверки соблюдения земельного законодательства Номер обезличен МО «Черевковское» и нарушении права на получение земельного участка в аренду А.А. стало известно осенью 2008 года. В декабре 2009 года А.В. получила сообщение прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ей был разъяснен порядок разрешения споров данной категории. Между тем, с рассматриваемым исковым заявлением А.А. обратилась в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ФИО3 трехмесячного срока, установленного ч. 1 ст. 256 ГПК РФ. По каждому делу, как разъяснено в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», необходимо выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Оснований для восстановления А.А. пропущенного срока, как это предусмотрено в ст. 112 ГПК РФ, в судебном заседании не установлено. Доказательств, которые бы бесспорно и достоверно подтверждали уважительность ФИО3 указанного срока, в судебном заседании истцом и ее представителем не представлено. ФИО3 трехмесячного срока обращения в суд с указанным заявлением без уважительных причин являться основанием для отказа ей в удовлетворении заявления. Руководствуясь ст. 194-198, 256 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: в иске А.А. к администрации муниципального образования «Черевковское» о признании незаконными и отмене акта проверки земельного законодательства от ФИО2 обезличена года Номер обезличен и плана-абриса земельного участка, составленного по результатам произведенного ФИО2 обезличена года обмера, отказать. Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения суда в окончательной форме. Судья подпись П.В. Кузнецов Верно Судья П.В. Кузнецов ДД.ММ.ГГГГ