Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Красноборский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Кузнецова П.В., при секретаре ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании дело № по иску Т.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (далее ГУ УПФ РФ в <адрес>) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и включении отдельных периодов в специальный стаж, У С Т А Н О В И Л: Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и включении в стаж для назначения пенсии отдельных периодов работы. В обоснование иска Т.В. указала, что свою трудовую деятельность начала в Телеговской восьмилетней школе в должности учителя немецкого языка с Дата обезличена года. В связи с поступлением в Архангельский пединститут ДД.ММ.ГГГГ была уволена с работы. С Дата обезличена года по Дата обезличена года являлась студенткой Архангельского пединститута. По окончании названного учебного заведения с Дата обезличена года приступила к работе в Черевковской санаторной школе-интернате учителем иностранного языка, а затем в связи с ликвидацией названной школы была уволена с переводом в Черевковскую среднюю школу, где работает по настоящее время учителем иностранного языка. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии по выслуге лет, так как трудовой ее стаж составляет 29 лет 5 месяцев 9 дней. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии за отсутствием необходимого стажа. При этом исключены из стажа следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время учебы в Архангельском пединституте, с 03 по ДД.ММ.ГГГГ и с 26 по ДД.ММ.ГГГГ время нахождения на курсах повышения квалификации, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ участие в областной конференции, а также с 07 по 08 октября и с 13 по ДД.ММ.ГГГГ и со 02 по ДД.ММ.ГГГГ участие в несанкционированных забастовках. С данным решением пенсионного органа в части исключения из специального стажа периодов учебы в Архангельском пединституте, участия в конференции и на курсах повышения квалификации она не согласна, поскольку приступила к работе до поступления в высшее учебное заведение, по окончании которого сразу приступила к осуществлению педагогической деятельности, рассчитывала на то, что время учебы будет зачтено в специальный педагогический стаж на основании п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. На курсы повышения квалификации и областную конференцию направлялась в соответствии с приказами директора школы, за ней сохранялся средний заработок по основному месту работы. Просит суд признать за ней право на досрочное назначение указанной пенсии с момента обращения в пенсионный орган, включить в специальный трудовой стаж годы учебы в институте, время нахождения на курсах повышения квалификации и конференции. В судебном заседании Т.В. поддержала свои требования по тем же основаниям, просила суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязать пенсионный орган назначить указанную пенсию со дня обращения за ее назначением, включив в специальный стаж годы учебы в институте, время нахождения на курсах повышения квалификации и время работы на областной конференции. Представитель ответчика Н.Е. с исковыми требованиями Т.В. не согласна полностью и пояснила суду, что досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществлявшим не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при условии выполнения работы, предусмотренной Списком должностей и учреждений. Время учебы в высшем учебном заведении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и конференции исключены из стажа работы на основании п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. На дату обращения Т.В. с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж составил 24 года 5 месяцев 13 дней, что менее требуемых 25 лет. Просит суд в удовлетворении исковых требований Т.В. отказать. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Согласно ст. 39 ч. 1 и 2 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (далее № 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости, как предусмотрено пп. 10 п. 1 ст. 28 № 173-ФЗ, назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Аналогичное положение было закреплено в ранее действовавшей ст. 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), как следует из содержания п. 3 ст. 28 № 173-ФЗ, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 10 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Как установлено судом, Т.В. с Дата обезличена года приступила к осуществлению педагогической деятельности в Телеговской восьмилетней школе в должности учителя иностранного языка. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Архангельском педагогическом институте. С Дата обезличена года по Дата обезличена года работала в должности учителя иностранного языка Черевковской санаторной школы-интерната, с Дата обезличена года по настоящее время работает в Черевковской средней общеобразовательной школе учителем иностранного языка. ДД.ММ.ГГГГ Т.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по выслуге лет. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии за отсутствием необходимого стажа работы. Из стажа исключены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время учебы в Архангельском пединституте, с 03 по ДД.ММ.ГГГГ и с 26 по ДД.ММ.ГГГГ время нахождения на курсах повышения квалификации, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ работа на областной конференции, а также с 07 по 08 октября и с 13 по ДД.ММ.ГГГГ и со 02 по ДД.ММ.ГГГГ участие в несанкционированных забастовках л.д. 6-15). Суд находит необоснованными выводы пенсионного органа об отсутствии оснований для включения в специальный стаж Т.В. периодов обучения в высшем учебном заведении с Дата обезличена года по Дата обезличена года, на курсах повышения квалификации с 03 по Дата обезличена года и с 26 по Дата обезличена года, участие в работе областной конференции с 01 по Дата обезличена года. Из записей в трудовой книжке Т.В. следует, что периоду учебы в Архангельском педагогическом институте предшествовала ее работа в Телеговской восьмилетней школе в должности учителя иностранного языка с Дата обезличена года по Дата обезличена года, а по окончании высшего учебного заведения последовала работа по специальности, связанная с осуществлением педагогической деятельности в Черевковской санаторной школе-интернате с Дата обезличена года л.д. 7-8). Работа истицы в указанные периоды проходила в образовательных учреждениях в должностях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 № 173-ФЗ, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список №). Копией трудовой книжки, архивной справки администрации МО «Красноборский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что Т.В. на основании приказа заведующего Красноборским РОНО № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу учителем иностранного языка Телеговской восьмилетней школы с Дата обезличена года, а затем приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ была уволена в связи с поступлением в Архангельский пединститут л.д. 6, 13). Согласно справкам администрации МОУ «Евдская основная общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ и МОУ «Черевковская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющих периоды работы, необходимые при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии, Т.В. работала полный рабочий день с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве учителя муниципального образовательного учреждения «Евдская основная общеобразовательная школа», с Дата обезличена года по Дата обезличена года Черевковской средней школе и со Дата обезличена года по настоящее время в муниципальном образовательном учреждении «Черевковская средняя общеобразовательная школа» л.д. 10-11). Учреждения, в которых Т.В. осуществляла и осуществляет педагогическую деятельность (Евдская восьмилетняя школа, Черевковская санаторная школа-интернат и Черевковская средняя школа), являются образовательными учреждениями. В действовавшем в рассматриваемый период работы Т.В. законодательстве также было закреплено право учителей на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. В Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, были поименованы восьмилетние школы, независимо от их наименования, и должность учителя. Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Фактические обстоятельства дела и исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что времени обучения Т.В. в Архангельском педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предшествовала работа в должности учителя Телеговской восьмилетней школы с (Дата обезличена) и непосредственно за ним следовала работа в должности учителя Черевковской санаторной школы-интерната (с ДД.ММ.ГГГГ). Указанное время обучения истицы в высшем учебном заведении подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Оценку пенсионных прав Т.В. необходимо проводить с учетом положений нормативных правовых актов, регулировавшим спорные правоотношения в период ее обучения в высшем педагогическом учебном заведении. В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. За указанными педагогическими работниками, как следует из п. 3 названного постановления Совмина РСФСР, сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Иное толкование и применение пенсионного законодательства влечет за собой ограничение конституционного права Т.В. на социальное обеспечение. Ссылку ответчика на то, что истец не выполнил предусмотренного законом условия, не выработал 2/3 от двадцатипятилетнего стажа на тот период, когда действовало постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, суд находит несостоятельной. На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган за назначением пенсии Т.В. выработала более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях и на должностях, работа в которых дает право на указанную пенсию. В период с 03 по ДД.ММ.ГГГГ и с 26 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ Т.В. находилась в соответствии с приказом работодателя на курсах повышения квалификации и участвовала в работе областной конференции, что подтверждается имеющимися в деле копиями приказов и справками директора МОУ «основная общеобразовательная школа» л.д. 10,11, 22, 23). Выводы пенсионного органа об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления Т.В. включении в специальный стаж времени нахождения на курсах повышения квалификации и конференции не могут быть признаны судом правильными, поскольку они основаны на ошибочном толковании и применении норм материального права. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из представленных истцом и администрацией МОУ «Черевковской основанная общеобразовательная школа» трудовой книжки, справок, уточняющих периоды работы, (приказов от Дата обезличена года Номер обезличен, от Дата обезличена года Номер обезличен, от Дата обезличена года Номер обезличен) о направлении работника на курсы повышения квалификации и в командировку на конференцию, а также выписок из лицевых счетов застрахованного лица за (1986-1988, 2004, 2009 годы), следует, что в период нахождения на конференции и курсах повышения квалификации Т.В. работала в должности, предусмотренной указанным Списком №, в течение полного рабочего дня, обучение на курсах повышения квалификации и участие в работе областной конференции носило для неё обязательный характер, направлялась в командировку с указанной целью по инициативе работодателя л.д. 22, 25, 26, 58-60, 62, 64). При направлении работодателем Т.В. на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ней сохранялись место работы и должность, средняя заработная плата в порядке, который был ранее установлен ст. 112 КЗоТ РСФСР. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Доказательств, подтверждающих, что истица в указанные периоды занималась деятельностью, не связанной с педагогической, ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ в судебном заседании не представлено. Время нахождения Т.В. на курсах повышения квалификации и семинарах в рассматриваемые периоды подлежит включению в специальный стаж в соответствии с п. 4 названных Правил, поскольку в указанное время она выполняла работу учителя постоянно в течение полного рабочего дня, трудовые отношения не прерывались, за ней сохранялось рабочее место, заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ по установленным нормам. При исключении из специального стажа истца отдельных периодов работы, пенсионным органом не было учтено положение п. 9 ст. 30 ФЗ от17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым предусмотрено при оценке пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применение порядка исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, установленного для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовавшего до вступления в силу настоящего Федерального закона. Ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами дела наличие у истицы педагогического стажа продолжительностью 24 года 5 месяцев 13 дней на день обращения с заявлением о назначении соответствующей пенсии ДД.ММ.ГГГГ л.д. 9-10). Судом признано необоснованным исключение из специального стажа указанных выше периодов общей продолжительностью 4 года 10 месяцев 20 дней: время обучения в Архангельском педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, время обучения на курсах повышения квалификации с 03 по ДД.ММ.ГГГГ и с 26 по ДД.ММ.ГГГГ, время нахождения в командировке на областной конференции с 01 по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом указанных периодов специальный стаж Т.В. на момент обращения с заявлением в пенсионный орган за назначением пенсии составлял более 25 лет (29 лет 4 месяца 3 дня). В порядке, предусмотренном ст. 98 ГПК РФ, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию понесенные им судебные расходы. Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: иск Т.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> удовлетворить. Признать за Т.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в педагогический стаж работы Т.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период обучения в Архангельском педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, время обучения на курсах повышения квалификации с 03 по ДД.ММ.ГГГГ и с 26 по ДД.ММ.ГГГГ и время нахождения в командировке для участия в конференции с 01 по ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу Т.В. 200 рублей в возмещение судебных расходов. Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней. Судья П.В. Кузнецов Верно Судья П.В. Кузнецов ДД.ММ.ГГГГ