Решение об обязании получить сан.- эпидем. заключение и проект зон охраны источника водоснабжения



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Красноборский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Архаровой О.А., при секретаре ФИО1, с участием прокурора <адрес> ФИО2, ответчика, главы КХ "_____" А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к главе крестьянского (фермерского) хозяйства "_____" о наложении обязанности получить санитарно - эпидемиологическое заключение и утвержденный проект зон санитарной охраны источника водоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к главе крестьянского (фермерского) хозяйства "_____" (далее КХ "_____") А.В. о наложении обязанности получить санитарно - эпидемиологическое заключение и утвержденный проект зон санитарной охраны источника водоснабжения.

В обоснование иска указал, что КХ "_____" в целях своей деятельности использует источник водоснабжения, расположенный на участке недр горного отвода- зоны санитарной охраны 1 пояса, без утвержденного проекта зон санитарной охраны (далее ЗСО). КХ выдана лицензия на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Использование подземного источника водоснабжения в отсутствие утвержденного проекта ЗСО свидетельствует о грубом нарушении санитарно- эпидемиологических норм и правил, представляет потенциальную угрозу для жизни и здоровья людей. Просит суд обязать главу КХ "_____" А.В. получить положительное заключение на проект зон санитарной охраны подземного источника водоснабжения, расположенного в. .., разработать и представить в Агентство природных ресурсов и экологии <адрес> документы, необходимые для утверждения проекта зон санитарной охраны подземного источника водоснабжения, расположенного в. ..

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО2 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске, на их удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика глава КХ "_____" А.В. в судебном заседании факт использования для целей крестьянского хозяйства источника подземного водоснабжения, расположенного в. .. без утвержденного проекта зон санитарной охраны не отрицал, исковые требования прокурора признал в полном объеме, о чём в протокол судебного заседания внесена соответствующая запись. В связи с тем, что для получения положительного заключения на проект зон санитарной охраны подземного источника водоснабжения, представления в Агентство природных ресурсов и экологии <адрес> необходимых документов для его утверждения необходимо определенное время, просил суд предоставить для этих целей срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав главу КХ "_____" А.В., прокурора <адрес>, полагавшего возможным предоставить ответчику для получения положительного заключения на проект зон санитарной охраны подземного источника водоснабжения, представления в Агентство природных ресурсов и экологии <адрес> необходимых документов для утверждения проекта срок до ДД.ММ.ГГГГ, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Статьей 45 ГПК РФ предоставлено право прокурору обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание ответчиком иска и находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Принятие судом признания ответчиком иска обоснованно следующим.

Согласно ст. 43 Водного кодекса РФ для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Водного кодекса РФ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст.18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -пп утвержден Порядок предоставления на утверждение проектов зон санитарной охраны объектов, используемых для питьевого и хозяйственного водоснабжения (далее Порядок). Согласно п. 2 указанного Порядка обеспечение процедуры рассмотрения и утверждения проектов ЗСО осуществляет Агентство природных ресурсов и экологии <адрес>. В составе документов, необходимых для утверждения проекта ЗСО должно быть санитарно-эпидемиологическое заключение на проект ЗСО.

В соответствии с п. 6 Порядка, проект ЗСО утверждается руководителем уполномоченного органа в срок не более 30 дней со дня поступления документов.

В судебном заседании установлено, что А.В. является индивидуальным предпринимателем, вид предпринимателя - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от "___"___________ года № ___.

Крестьянскому (фермерскому) хозяйству, главой которого является А.В., выдана лицензия на право пользования недрами сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Участок недр расположен в. ... .. л.д.10). Из лицензионного соглашения следует, что недропользователь обязан осуществлять технически грамотную эксплуатацию водного объекта, соблюдая действующее законодательство о недропользовании, условия по охране подземных вод и окружающей среды от загрязнения л.д.11).

Как следует из предписания № ___ ведущего специалиста Роспотребнадзора, территориального отдела в <адрес>, Котласском, Верхнетоемском и <адрес>х от "___"___________ года КХ "_____" использует подземный источник водоснабжения без утвержденного проекта ЗСО.

Неисполнение главой КХ "_____" А.В. при использовании подземного источника водоснабжения условий по охране подземных вод и окружающей среды от загрязнения может привести к нарушению права неопределенного круга лиц, создает угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии с п. 9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно п.6 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера уплачивается физическими лицами в размере 200 рублей.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц главе крестьянского (фермерского) хозяйства "_____" о наложении обязанности получить санитарно - эпидемиологическое заключение и утвержденный проект зон санитарной охраны источника водоснабжения удовлетворить.

Обязать главу КХ "_____" А.В. в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зон санитарной охраны подземного источника водоснабжения, расположенного в. ... ... .. разработать и представить в Агентство природных ресурсов и экологии <адрес> документы, необходимые для утверждения проекта зон санитарной охраны подземного источника водоснабжения, расположенного в. ... ..

Взыскать с главы КХ "_____" А.В. в доход бюджета муниципального образования «Красноборский муниципальный район» государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - О.А. Архарова