Дело № 2-250/2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 22 июня 2012 года с. Верхняя Тойма Красноборский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Рохиной Я.С., при секретаре Ипатовой Я.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ситникова В. В. к администрации муниципального образования «Верхнетоемское» о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Ситников В.В. обратился в суд с иском к администрации МО «Верхнетоемское» о возложении обязанности предоставить его семье из трех человек во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 54,9 кв. м. из трех комнат в черте с. Верхняя Тойма, мотивируя тем, что по договору социального найма с женой и несовершеннолетним сыном занимали квартиру <адрес>, которая в результате пожара __.__.______г. полностью уничтожена, а ответчик, являвшийся собственником жилья, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ отказал в предоставлении другого жилого помещения. В судебном заседании истец Ситников В.В. на заявленных требованиях настаивал и пояснил, что после пожара проживает с семьей у знакомых, до настоящего времени жилого помещения ответчиком им не предоставлено и в собственности жилья они не имеют. Представитель ответчика Баскаков В.Г. иск не признал, сославшись на отсутствие свободного жилья и денежных средств на его приобретение в бюджете муниципального образования. Подтвердил, что в результате пожара дом, в котором проживал истец, уничтожен полностью, истец с семьей состоят на учете в качестве нуждающихся и до настоящего времени другого жилья им не предоставлено, а от предложенной квартиры в <адрес> они отказались. Заслушав участвующих лиц и изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления этого права, а за малоимущими гражданами, нуждающимися в жилище, закреплено право получить его бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. В силу пункта 1 части 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления, которые выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч. 3 и ч. 4 ст. 57 ЖК РФ). В судебном заседании установлено, что Ситников В.В., его супруга С.Л.А. и сын С.С.В., __.__.______г. года рождения, проживали на условиях социального найма в квартире <адрес>, где были зарегистрированы с __.__.______г.. Согласно технического паспорта указанная квартира располагалась в 4-хквартирном 2-хэтажном деревянном доме, имела общую площадь 54,9 кв.м, жилую - 41,5 кв.м, состояла из 3 жилых комнат, коммунальные благоустройства отсутствовали. С 23 мая 2007 года на основании Закона Архангельской области от 23.05.2007 г. № 363-18-ОЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Верхнетоемский муниципальный район» Архангельской области и муниципальным образованием «Верхнетоемское» Архангельской области» жилой дом по адресу: <адрес> находящаяся в нем квартира № переданы в собственность МО «Верхнетоемское». __.__.______г. в данном жилом доме произошел пожар, в результате которого дом и имуществом в нем уничтожены полностью, что подтверждается справками начальника ОНД Верхнетоемского района и не оспаривается сторонами. Распоряжением главы МО «Верхнетоемское» от __.__.______г. № истец Ситников В.В., его супруга С.Л.А. и сын С.С.В. поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на основании пункта 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ, т.е. как граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Судом установлено и сторонами не оспаривается тот факт, что в настоящее время истец и члены его семьи отдельным жилым помещением по договору социального найма не обеспечены, проживают у знакомых во временном жилье и в собственности жилых помещений не имеют. Согласно п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания. Порядок предоставления других жилых помещений применительно к данному основанию установлен статьей 87 ЖК РФ При этом статьей 89 ЖК РФ определено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В силу ч. 2 ст. 89 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ). Поскольку дом, в котором проживал до пожара истец и члены его семьи, фактически является непригодным для проживания в результате повреждения огнем при пожаре, а истец и члены его семьи (супруга и несовершеннолетний сын) признаны малоимущими, то есть не способными приобрести за свои личные средства жилое помещение, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, то они имеют право на предоставление им другого жилого помещения по договору социального найма, благоустроенного применительно к условиям с. Верхняя Тойма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах с. Верхняя Тойма. Обязательства по обеспечению семьи истца жильем, соответствующим требованиям закона и пригодным для проживания, возложены на орган местного самоуправления, в данном случае у администрации МО «Верхнетоемское» в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить во внеочередном порядке истцу на семью из трех человек жилое помещение по договору социального найма. Ссылки представителя ответчика о реализации со стороны администрации данной обязанности по отношению к семье истца не состоятельны, поскольку ухудшение жилищных условий при предоставлении жилого помещения по заявленным основаниям Жилищным кодексом РФ не допускается. В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому. Однако предложенная истцу и членам его семьи квартира в <адрес> на которую сослался представитель ответчика в суде, имела общую площадь 29,1 кв.м, что значительно меньше ранее занимаемого ими жилого помещения на <адрес>. Доказательств, подтверждающих соблюдение ответчиком положений ст. 57 ЖК РФ о вынесении органом местного самоуправления решения о предоставлении истцу и членам его семьи жилого помещения в соответствии с требованиями закона, не представлено суду. С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истец и члены его семьи имеют право на получение вне очереди жилого помещения в виде отдельной квартиры с количеством комнат не менее трех, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, т.е. общей площадью не менее 54,9 кв.м., которое должно отвечать санитарно-техническим нормам, располагаться в черте с. Верхняя Тойма, быть с уровнем благоустройства не ниже достигнутого в данном населенном пункте. В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ орган местного самоуправления освобожден от уплаты государственной пошлины, а потому взысканию с ответчика она не подлежит. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Ситникова В. В. к администрации муниципального образования «Верхнетоемское» о предоставлении жилого помещения удовлетворить. Обязать администрацию МО «Верхнетоемское» предоставить во внеочередном порядке Ситникову В. В. на семью из трех человек по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из трех комнат, равнозначное по площади ранее занимаемому, находящееся в черте с. Верхняя Тойма, общей площадью не менее 54,9 квадратных метров, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого в с. Верхняя Тойма МО «Верхнетоемское» Верхнетоемского района Архангельской области. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, с. Верхняя Тойма, ул. Победы, д. 3 в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Рохина Я.С.