Дело № 2-301/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июля 2012 года                                       с. Верхняя Тойма

Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Рохиной Я.С.,

при секретаре Филипповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Замятиной И. П. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда России в Верхнетоемском районе о включении периодов работы в стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Замятина И.П. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Верхнетоемском районе о включении в специальный стаж периодов работы с января 1992 г. по декабрь 1996 г., назначении досрочной трудовой пенсии по старости с __.__.______г. и взыскании расходов по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб. Требования обосновала тем, что в спорный период работала <данные изъяты> колхоза «Красный Октябрь» и СХПК «Нижнетоемский», но в связи с ликвидацией предприятия документы утрачены. __.__.______г. обратилась с заявлением к ответчику о назначении трудовой пенсии по старости, в чем необоснованно было отказано.

В ходе подготовки истец требования увеличила и просила включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды ее работы в колхозе «Красный Октябрь» с __.__.______г. по __.__.______г., в Нижнетоемской средней школе с __.__.______г. по __.__.______г. и в ООО «Тойма-хлеб» с __.__.______г. по __.__.______г. и нахождения на учете по безработице с __.__.______г. по __.__.______г. (л.д. 115), поддержала требование о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с __.__.______г. и взыскании государственной пошлины. В судебных заседаниях пояснила, что в течение полного рабочего дня выполняла обязанности <данные изъяты> в колхозе «Красный Октябрь» и СХПК «Нижнетоемский», за исключение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с __.__.______г. до __.__.______г. Не оспаривает, что с __.__.______г. по __.__.______г. ей не производилась выплата пособия по безработице, но полагает, что данный период должен быть включен в стаж. В Нижнетоемской средней школе она работала на 0,5 ставки в должности <данные изъяты> неполный рабочий день с 9 час. до 12 час., за исключением периодов замены отсутствующих работников.

Представитель ответчика Фофанов Н.В. иск не признал, ссылаясь не некорректные записи в трудовых книжках истца и отсутствие иных документов за спорный период ее работы в колхозе «Красный Октябрь» и СХПК «Нижнетоемский», а также отсутствие документа, подтверждающего получение в спорный период пособия по безработице. Остальные периоды работы истца включены в стаж работы в в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на основании сведений индивидуального лицевого счета, предоставленных работодателями.

Аналогичные доводы изложены ответчиком в отзывах (л.д. 37-40, 120-121).

Заслушав участвующих лиц, допросив свидетелей Р. и            К., а также изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 7 названного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 2 пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Как установлено судом Замятина И.П. является матерью троих детей: И., __.__.______г. г.р., Е., __.__.______г. г.р. и А., __.__.______г. г.р., что подтверждается свидетельствами об их рождении (л.д. 101-103).

__.__.______г. Замятина И.П. обратилась с заявлением в Управление Пенсионного Фонда России в Верхнетоемском районе о назначении трудовой пенсии по старости (л.д. 41-44).

__.__.______г. решением Управления Замятиной И.П. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано в связи с недостаточностью стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д. 49).

По состоянию на __.__.______г. ответчиком подсчитан стаж истца, который составил с применением Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П: страховой - 24 года 1 месяц 23 дня при требуемом 20, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 7 лет 7 месяцев 17 дней, при требуемом 17 лет (л.д. 45-48).

Согласно ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, до введения индивидуального персонифицированного учета страховой стаж граждан подтверждается документами, выданными работодателем или соответствующими государственными органами. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно записей трудовой книжки колхозника Замятина И.П. __.__.______г. принята в члены колхоза «Красный Октябрь», который __.__.______г. реорганизован в СХПК «Нижнетоемский» (правопреемник колхоза) и этой же датой сделана запись о принятии истца в члены кооператива <данные изъяты>, где она проработала до __.__.______г. и была уволена в связи с ликвидацией хозяйства. В этой же трудовой книжке содержатся записи о выполнении истцом годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве, за исключением 1993 года, а равно 1994 года (отработано 45 дней), в которых сделаны записи об уходе за ребенком (л.д. 29-32).

По представленных архивным отделом администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» данным колхоз «Красный Октябрь» был образован в 1932 году, постановлением главы администрации Верхнетоемского района № 16/31 от 22.12.1992 г. реорганизован в СХПК «Нижнетоемский», который постановлением главы администрации МО «Верхнетоемский район» № 2/52 от 03.07.2001 г. исключен из Единого государственного реестра юридических лиц, документы по личному составу переданы в архив (л.д. 83-86).

В документах архива имеются сведения о приеме на работу Замятиной И.П. в члены колхоза «Красный Октябрь» в качестве <данные изъяты> (протокол № от __.__.______г.), о начисленной заработной платы Замятиной И.П. за июль-декабрь 1991 года, январь 1997 года - июнь 1998 года, а также указано на отсутствие лицевых счетов за 1992-1996 года (л.д. 13-15, 17-19).

Допрошенные в судебном заседании свидетели Р. (в спорный период <данные изъяты> СХПК «Нижнетоемский») и К. (<данные изъяты> «Нижнетоемский») подтвердили факт работы истца в течение полного рабочего дня в должности <данные изъяты> колхоза «Красный Октябрь» и его правопреемника СХПК «Нижнетоемский», при этом Р. указала, что истец в 1993-1994 годах находилась в отпуске по уходу за ребенком, а также то, что при ликвидации все документы были переданы конкурсному управляющему.

Ответчиком Замятиной И.П. учтен в страховом стаже и стаже работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы истца с июля по декабрь 1991 года (5 месяцев 3 дня) и с января 1997 по июнь 1998 года (1 год 2 месяца 11 дней).

Кроме того, в судебном заседании Замятина И.П. указала, что с __.__.______г. находилась в декретном отпуске, а затем в отпуске по уходу за ребенком, который был предоставлен ей на основании ее заявления и приказа работодателя, к работе приступила в __.__.______г..

В соответствии со ст. 165 Кодекса Законов о труде РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 09.12.1971 (ред. от 25.09.1992), женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, а при рождении двух и более детей - сто десять) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

В соответствии п. 5 Правил № 516 в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В информационном письме Минтруда РФ N 7392-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-25-25/10067 от 04.11.2002 г. также указано, что поскольку основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России N 267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации N 66 от 25.06.96, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность, то период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Законом РФ от 25.09.1992 № 3543-1 (вступил в силу 06.10.1992 г.) в статью 167 КЗоТ РСФСР (действовавшего в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком) внесены изменения и согласно новой редакции закона по желанию женщин им предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Письмом от __.__.______г. № Министерства социальной защиты населения РФ указано, что Законом РФ от __.__.______г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» в статью 167 КЗоТ РСФСР внесено изменение, исключающее возможность зачета в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Таким образом, после __.__.______г. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

С учетом представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что Замятина И.П. осуществляла трудовую деятельностью в должности бухгалтера в течение полного рабочего дня в колхозе «Красный Октябрь» и СХПК «Нижнетоемский» (правопреемник колхоза) с __.__.______г. по __.__.______г., за исключением периода с 1 января по __.__.______г. (140 дней), когда находилась в отпуске по беременности и родам, и с __.__.______г. по __.__.______г. (точной даты выхода на работу истцом не указано), когда находилась в отпуске по уходу за ребенком. Допущенные при заполнении трудовой книжки колхозника Замятиной И.П. некорректные записи (не указана должность при приятии в члены колхоза «Красный Октябрь», увольнение из колхоза заверено печатью СХПК «Нижнетоемский») не является существенными нарушениями, т.к. запись о принятии и увольнении с работы сделана работодателем, а кроме того, факт работы истца в указанной должности и периоде подтвержден архивными справками и показаниями свидетелей, а не выполнение работодателем обязанности по своевременной сдаче документов в архив, не может умалять права работника, поскольку данное обстоятельство не зависит от воли последнего.

Следовательно, в специальный стаж Замятиной И.П. (стаж работы в местности, приравненной к районам крайнего Севера) подлежат включению периоды работы с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по __.__.______г., а также период отпуска по беременности и родам с 1 января по __.__.______г.. Период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 21 мая 1993 года по 30 ноября 1994 года не может быть включен в специальный стаж в связи с внесенными Законом РФ от 25.09.1992 № 3543-1 изменениями в ст. 167 КЗоТ РСФСР.

Также Замятина И.П. с __.__.______г. была принята на работу в муниципальную Нижнетоемскую среднюю общеобразовательную школу в должности <данные изъяты> производственных помещений, __.__.______г. уволена по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, с __.__.______г. принята на работу в ООО «Тойма-хлеб» <данные изъяты>, а с 01 апреля того же года переведена <данные изъяты>, где продолжает работать по настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждаются записями трудовой книжки истца справками работодателей и сведениями индивидуального лицевого счета (л.д. 21, 24-28, 89-94).

При этом согласно справке МБОУ МО «Верхнетоемский муниципальный район» «Нижнетоемская средняя общеобразовательная школа» (правопреемник муниципальной Нижнетоемской средней общеобразовательной школы) уточняющей характер работы и условия труда, Замятина И.П. работала на полную ставку в следующие периоды: с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г., с __.__.______г., с __.__.______г. и с __.__.______г., с __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., с __.__.______г. и с __.__.______г., с __.__.______г., с __.__.______г..

Занятость в остальные периоды в течение неполного рабочего дня не оспаривалось истцом в судебном заседании.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009) утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.п. 4 и 5 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Управлением в специальный стаж работы Замятиной И.П. (стаж работы в местности, приравненной к районам крайнего Севера) уже включены в календарном порядке периоды работы в МБОУ МО «Верхнетоемский муниципальный район» «Нижнетоемская средняя общеобразовательная школа» с __.__.______г. по __.__.______г., а последующие отработанные в течение полного рабочего дня: с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г. и __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., поэтому требования истца о включении вышеперечисленных периодов в специальный стаж не могут быть удовлетворены.

При этом в специальный стаж не вошли периоды работы Замятиной И.П. в МБОУ МО «Верхнетоемский муниципальный район» «Нижнетоемская средняя общеобразовательная школа» на полную ставку с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по __.__.______г., однако данные периоды подтверждены справкой работодателя          № от __.__.______г. как выполненные в течение полного рабочего дня на полную ставку, а потому они подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно справке ООО «Тойма-хлеб» Замятина И.П. работала в данном обществе с __.__.______г. по __.__.______г.. Вместе с тем, ООО «Тойма-хлеб» в Управление Пенсионного фонда России по Верхнетоемскому району по состоянию на __.__.______г. были поданы сведения о работе истца в течение полного рабочего дня: с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по __.__.______г., что подтверждается выпиской из лицевого счета истца.

Управлением в специальный стаж работы Замятиной И.П. (стаж работы в местности, приравненной к районам крайнего Севера) уже включены в календарном порядке периоды работы в ООО «Тойма-хлеб» с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по __.__.______г. (согласно сведений, сданных работодателем на дату обращения истца с заявлением в Управление), поэтому требования истца о включении вышеперечисленных периодов в специальный стаж не могут быть удовлетворены.

В судебном заседании представитель ответчика подтвердил предоставление дополнительно со стороны ООО «Тойма-хлеб» сведений, подтверждающих работу истца с __.__.______г. по __.__.______г. включительно. Таким образом, поскольку в суде подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня в ООО «Тойма-хлеб» в должности пекаря с __.__.______г. по __.__.______г., то данный период подлежит включению в ее специальный стаж.

В то же время, доказательств, свидетельствующих о выполнении работы в течение полного дня с 30 октября по __.__.______г. Замятиной И.П. вопреки требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, а потому данный период не подлежит включению в специальный стаж истца.

Суд находит необоснованными требования истца о включении в специальный стаж периода с __.__.______г. июня по __.__.______г., в течение которого Замятина И.П. состояла на регистрационном учете в ГКУ Архангельской области «ЦЗН Верхнетоемского района» по безработице в силу нижеследующего.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по безработице.

Правилами № 516 не предусмотрено включение данного периода в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, поскольку в этот период (с __.__.______г. по __.__.______г.) истец не осуществляла трудовой деятельности, хотя и состояла на регистрационном учете, но не получала пособия по безработице, то он не подлежит включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

С учетом подсчета стажа, сделанного Управлением (7 лет 7 месяцев 17 дней), и периодов, включенных судом (3 года 11 месяцев 18 дней), стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на __.__.______г., т.е. на дату обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии, составит менее требуемых 17 лет, следовательно, право на пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2003 № 173-ФЗ у Замятиной И.П. не возникло.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате при подаче иска государственной пошлины в сумме 200 рублей (л.д. 3).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Замятиной И. П. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда России в Верхнетоемском районе о включении периодов работы в стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить Замятиной И. П. в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы в колхозе «Красный Октябрь» и сельскохозяйственном производственном кооперативе «Нижнетоемский» с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по __.__.______г., в муниципальном бюджетном образовательном учреждении муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» «Нижнетоемская средняя общеобразовательная школа» с __.__.______г. по __.__.______г. и с 21 по __.__.______г., в обществе с ограниченной ответственностью «Тойма-хлеб» с __.__.______г. по __.__.______г., а также период отпуска по беременности и родам с __.__.______г. по __.__.______г..

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда России в Верхнетоемском районе в пользу Замятиной И. П. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 (Двести) рублей.

В удовлетворении остальной части иска Замятиной И. П. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда России в <адрес> о включении периодов в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 29 января 2012 года - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, с. Верхняя Тойма, ул. Победы, д. 3 в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                     Рохина Я.С.