Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>07июля2010года                                         

        Судья Красноборского районного суда <адрес> Архарова О.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.20.4КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя С.,проживающей по адресу:...,...,......,...,

У С Т А Н О В И Л:

    В период с15часов22июня2010года до17часов24июня2010года при проведении плановой выездной проверки на предмет соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в кафе «.........»,расположенном на втором этаже здания по адресу:.........,...было выявлено,что индивидуальный предприниматель С.допустила нарушения требований:Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ01-03) (утверждены приказом МЧС России №от18.06.2003г.,зарегистрированы в Минюсте России27.06.2003г.регистрационный №),правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП),Норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях (НПБ104-03),Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП21-01-97*) создающие угрозу возникновения пожара и угрозу жизни и здоровью людей в здании,где расположено кафе «.........».

            Индивидуальный предприниматель С.в судебном заседании пояснила,что с протоколом об административном правонарушении согласна,признает наличие указанных в протоколе нарушений Правил пожарной безопасности в РФ,а также требование иных стандартов,норм и правил,указанных в нём.Выявленные нарушения создают угрозу возникновения пожара,жизни и здоровью людей.В настоящее время кафе не работает,введено временное расписание,кафе откроется в пятницу09.07.2010года.О том,что при замене покрытия пола в коридоре2этажа использован линолеум,несоответствующий требования пожарной безопасности ей стало известно только в ходе судебного разбирательства.Пояснила,что данный недостаток будет устранен до открытия кафе,то есть09июля2010года.

Проверив материалы дела,выслушав С.,главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору В.,прихожу к следующему.

Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности,за исключением случаев,предусмотренных статьями8.32,11.16Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,как следует из содержания части1ст.20.4КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц-от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,-от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц-от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено судом,при проверке помещения кафе «.........»,расположенного на втором этаже здания по адресу:.........,...в период с15часов22июня2010года до17часов24июня2010года выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности,технической эксплуатации электроустановок потребителей,норм пожарной безопасности,строительных норм и правил,а именно:

-монтаж и эксплуатация электрических сетей и электроустановок производится с нарушением требований нормативных документов по пожарной безопасности и электроэнергетике (не произведен замер сопротивления изоляции электропроводов и кабелей силовой и осветительной части электрооборудования).,п.п.3.57ППБ01-03в РФ,п.2.12.17ПТЭЭП;

           -в распределительном щите на стене у второго эвакуационного выхода на2этаже используются некалиброванные плавкие вставки «жучки»,п.60ППБ01-03;

           -отсутствует второй эвакуационный выход из помещения кафе,п.3ППБ01-03,п.6.12* СНиП21-01-97*;

           -лестница эвакуационного выхода со второго этажа здания с восточной стороны не соответствует требования СНиП по ширине марша,уклону,ширине проступни,высоте ступени-п.3ППБ01-03,п.6.16,п.6.29,п.6.30* СНиП21-01-97*;

           -для отделки пола на путях эвакуации в коридоре на2этаже используются горючие материалы-п.3ППБ01-03,п.6.25СНиП21-01-97*;

-отсутствует система оповещения людей о пожаре2-го типа-п.3ППБ01-03,п.5п.п.5.1таблица №п.4п.п.4.1таблица №НПБ104-03.

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности,установленные стандартами,нормами и правилами создают угрозу возникновения пожара и угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей,находящихся,как в помещении кафе «.........»,так и в здании,где расположено кафе.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом №об административном правонарушении от24июня2010года,актом проверки органом государственного пожарного надзора от24июня2010года №,пояснениями индивидуального предпринимателя С.

Нарушения,зафиксированные в протоколе об административном правонарушении от24июня2010года,непосредственно влияют на возможность возникновения пожара,время обнаружения пожара,оповещение о нем,время начала эвакуации,а также возможность его тушения в начальной стадии и на процесс дальнейшего распространения открытого пламенного горения или задымления электропроводки здания как помещения кафе,так и здания в котором оно расположено,следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

При таких обстоятельствах вина индивидуального предпринимателя С.в нарушении требований пожарной безопасности,установленных стандартами,нормами и правилами доказана.Её действия правильно квалифицированы по ч.1ст.20.4КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом и в соответствии с требованиями ст.28.2КоАП РФ.

Как следует из свидетельства серии №________ №________,выданного налоговой инспекцией в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей "___"___________ года внесена запись об индивидуальном предпринимателе,С.

В соответствии со ст.38Федерального закона от21.12.1994года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствие с действующим законодательством несут собственники имущества и лица,уполномоченные владеть,пользоваться или распоряжаться имуществом,в том числе руководители предприятий.

В силу пункта10Правил пожарной безопасности в РФ собственники имущества,лица,уполномоченные владеть,пользоваться или распоряжаться имуществом,в том числе руководители и должностные лица организаций,лица,в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности,должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

Свидетельством о государственной регистрации права от "___"___________ года,подтверждается право собственности С.на встроенные помещения №________ по адресу:...,...,...,....

Как следует из плана здания,расположенного по вышеуказанному адресу помещения под №________ находятся на втором этаже здания,расположенного по вышеуказанному адресу.

Главный государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору В.пояснил,что в результате проведённой07июля2010года по ходатайству С.проверки установлено,что все указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения,выявленные в ходе проверки помещения кафе «.........» в...,за исключением отделки пола на путях эвакуации в коридоре на2этаже,устранены.Пол покрыт линолеумом ПВХ,согласно сертификату пожарной безопасности один из показателей качества линолеума В3,не соответствует требованиям пожарной безопасности.Указанное нарушение само по себе не представляет реальную опасность для жизни и здоровья людей,находящихся в здании,где расположено кафе.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой отделения государственного пожарного надзора <адрес> от07.07.2010года №,актом обследования систем пожарной автоматики от02.07.2010года; планом комплексного опробования систем противопожарной защиты объекта от02.07.2010года; техническим отчётом по измерению сопротивления изоляции от06.07.2010года,пояснениями лица,привлеченного к административной ответственности.

Согласно части1статьи3.12КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено,что индивидуальный предприниматель С.добровольно ввела временный режим работы кафе,приняла меры к устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности.По мнению государственного инспектора В.,в настоящий момент угроза жизни и здоровью людей отсутствует.

При решении вопроса о виде и мере наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения,а также его характер,как административного правонарушения в сфере общественного порядка и общественной безопасности.

Обстоятельством,смягчающим административную ответственность,в соответствии с п.2ч.1ст.4.2КоАП РФ является предотвращение лицом,совершившим административное правонарушение,вредных последствий административного правонарушения.

Обстоятельств,отягчающих административную ответственность,не установлено.

Оснований для освобождения ИП С.от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения не имеется.

Сведения о том,привлекалась ли С.ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения,в материалах дела отсутствуют.

Учитывая фактические обстоятельства дела,характер совершенного административного правонарушения,создающего непосредственную угрозу возникновения пожара во время эксплуатации кафе,угрозу жизни и здоровью людей,а также то,что выявленные нарушения,С.устранены,считаю возможным не применять административное приостановление деятельности кафе «.........»,а назначить виновному лицу административное наказание в виде штрафа в размере2000рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9,29.10КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя С.виновной в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.1 ст.20.4КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере2000 (Две тысячи) рублей.

Сумма штрафа перечисляется плательщиком на р/с УФК по <адрес> (Главное управление МЧС России по <адрес>) 40101810500000010003в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>,БИК041117001,ИНН2901129780,КПП290101001,ОКАТО11230804000,код дохода17711627000010000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом,привлечённым к административной ответственности,не позднее30дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.Копию документа,свидетельствующего об уплате штрафа,лицо,привлечённое к административной ответственности,направляет судье,вынесшему постановление.

В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо,не уплатившее штраф,может быть подвергнуто административному наказанию по части1статьи20.25КоАП РФ в виде штрафа в сумме вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа,либо административному аресту на срок до15суток.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд в течение десяти суток со дня его получения его копии.

Судья- О.А.Архарова