Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Красная Заря 3 июля 2012 г.

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Блохиной В.В.

при секретаре Буланкиной И.Ю.

с участием:

истца Скороварова И.А.

представителя ответчика филиала по Краснозоренскому району КУ ОО « Областной центр социальной защиты населения» Потаповой Н.Ю.

представителя третьего лица ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Краснозоренскому району Орловской области Пахомовой В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скороварова И.А. к филиалу по Краснозоренскому району КУ ОО « Областной центр социальной защиты населения» об оспаривании решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации и назначении ежемесячной денежной компенсации как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы,

У С Т А Н О В И Л :

Скороваров И.А. обратился в суд с иском к филиалу по Краснозоренскому району КУ ОО « Областной центр социальной защиты населения» об оспаривании решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации и назначении ежемесячной денежной компенсации как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы. Свои требования Скороваров И.А. основывает на том, что является вдовцом инвалида Великой Отечественной Войны - ФИО1, умершей (...дата обезличена..) Вторая группа инвалидности ФИО1 была установлена ВТЭК (...дата обезличена..), причиной инвалидности является контузия, полученная на фронте при защите СССР. В соответствии с ФЗ от 7 ноября 2011 года № 306 « О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» Скороваров И.А., как член семьи умершего инвалида вследствие военной травмы, приобрел право на получение ежемесячной денежной компенсации. В (...дата обезличена..) он обратился в филиал по Краснозоренскому району КУ ОО « Областной центр социальной защиты населения» с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации, однако, решением от (...дата обезличена..) в удовлетворении заявления ему было отказано по причине того, что в справке ВТЭК от (...дата обезличена..) в фамилии его жены допущена ошибка и указано не « Скороварова»,а « Сковоравова».

В судебном заседании истец Скороваров И.А. исковые требования поддержал, просил суд обязать ответчика назначить ему ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы.

Представитель ответчика филиала по Краснозоренскому району КУ ОО « Областной центр социальной защиты населения» Потапова Н.Ю. в судебном заседании полагалась на усмотрении суда. Суду показала, что право у Скороварова И.А. на получение ежемесячной денежной компенсации как члена умершего инвалида вследствие военной травмы имеется. По общим правилам, ежемесячная компенсация должна была быть назначена ему с начала финансового года, то есть с (...дата обезличена..), несмотря на обращение в (...дата обезличена..). Однако, в назначении ежемесячной компенсации истцу отказано из-за несоответствия фамилии, указанной в справке ВТЭК « Сковоравова», фамилии, указанной в свидетельстве о браке истца и свидетельстве о смерти супруги истца « Скороваровой».

Представитель третьего лица ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Краснозоренскому району Орловской области Пахомова В.Ю. не возражала против удовлетворения исковых требований. Суду показала, что умершая ФИО1 являлась получателем пенсии в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Краснозоренскому району Орловской области, являлась инвалидом 2 группы вследствие военной травмы. В пенсионном деле имелась справка ВТЭК от (...дата обезличена..), в которой фамилия Скороваровой ошибочно указана как « Сковоравова»,однако именно на основании данной справки Скороварова при жизни получала пенсию как инвалид ВОВ вследствие военной травмы, поскольку данную справку предъявляла в учреждение лично Скороварова, в пенсионном деле имеется также справка военно-врачебной комиссии от (...дата обезличена..), подтверждающая наличие у ФИО1 контузии, что подтверждено военным документом и получена при защите СССР. У учреждения сомнений в том, что справка ВТЭК от (...дата обезличена..) принадлежит именно Скороваровой не было.

Представитель третьего лица Ливенский филиал № 10 ФГУ « Главное бюро медико-социальной экспертизы по Орловской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не сообщил суду о причине неявки. Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

Свидетель ФИО2, (...данные изъяты..) суду показал, что ФИО1 он знал на протяжении длительного времени, ранее она работала врачом в ЦРБ. ФИО1 являлась участником, инвалидом ВОВ вследствие военной травмы-контузии, полученной на фронте. Врачебная комиссия в (...дата обезличена..) года направляла ФИО1 на ВТЭК, после прохождения ВТЭК в больницу поступил корешок направления с отметкой ВТЭК о дате проведения экспертизы (...дата обезличена..), группе инвалидности и основании ее назначения- вторая группа вследствие военной травмы, при этом корешок направления был подшит в ее амбулаторную карту. Иных граждан с похожей фамилией, в том числе « Сковаравова» во ВТЭК не направляли.

Свидетель ФИО3, (...данные изъяты..) суду показала, что ФИО1 на протяжении многих лет являлась ее пациенткой, в конце (...дата обезличена..) ФИО3 в составе врачебной комиссии направляла ФИО1 во ВТЭК, при этом направление заполняла лично ФИО3 В амбулаторной карте подшит корешок данного направления с отметкой даты прохождения ВТЭК, группы инвалидности и основания ее назначения.

Выслушав мнение сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно части 10 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", вступившего в силу с 1 января 2012 года, при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью. При этом инвалиду II группы ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, выплачивается в размере (...данные изъяты..) рублей.

Как следует из удостоверения серии Р (...номер обезличен..) от (...дата обезличена..), ФИО1 являлась инвалидом 2 группы ВОВ (л.д.14).

Согласно пенсионному делу (...номер обезличен..) ФИО1 (...дата обезличена..) года рождения, являлась получателем пенсии как инвалид 2 группы вследствие военной травмы (л.д. ). Основанием для назначения пенсии являлась справка серии ВТЭ-90 (...номер обезличен..), выданная МежрайВТЭК г.Ливны Орловской области (...дата обезличена..), в которой фамилия инвалида указана как « Сковоравова», однако, имя отчество и дата рождения совпадают с именем и отчеством, датой рождения супруги истца (л.д. ). Факт принадлежности данной справки супруге истца подтверждается также имеющейся в пенсионном деле умершей ФИО1 справки военно-врачебной экспертизы (...номер обезличен..) от (...дата обезличена..), адресованной Краснозоренскому районному военному комиссару (вх.(...номер обезличен..) д.9), согласно которой Постановлением (...номер обезличен..) военно-врачебной комиссии контузия ФИО1 (...данные изъяты..), подтверждена военным документом и получена при защите СССР (л.д. ) Кроме того, в амбулаторной карте ФИО1 (...номер обезличен..) имеется запись от (...дата обезличена..), произведенная ВКК о заполнении посыльного листа во ВТЭК с указанием диагноза « последствие контузии головного мозга»,а также подшит отрывной талон посыльного листа во ВТЭК, с датой освидетельствования (...дата обезличена..), с указанием 2 группы инвалидности (л.д. )

При осмотре амбулаторной карты в судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО3 подтвердили свое участие в ВКК при направлении ФИО1 во ВТЭК, которая установила ей пожизненно 2 группу инвалидности по причине контузии на фронте при защите СССР. При этом свидетели показали, что иные лица под фамилией, созвучной ФИО1, на ВТЭК с диагнозом контузии головного мозга ими не направлялись. Показания свидетелей ФИО2, ФИО3 логичны, последовательны, согласуются с материалами дела. Судом не установлено какой либо личной заинтересованности в исходе дела указанных свидетелей.

Суд считает установленным факт того, что ФИО1 (...дата обезличена..) года рождения, уроженка (...адрес обезличен...), являлась инвалидом 2 группы вследствие военной травмы.

ФИО1 умерла (...дата обезличена..), что подтверждается свидетельством о смерти (...номер обезличен..), выданным Отделом ЗАГС Администрации МО Краснозоренского района Орловской области (л.д.13).

Согласно части 10 статьи 3 указанного Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

Согласно ч.11 ст.3 данного Закона к членам семьи инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 10 ст.3 указанного Закона, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности относится супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день смерти инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную ч. 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом.

Как следует из Свидетельства о браке (...номер обезличен..) от (...дата обезличена..), ФИО1 состояла в зарегистрированном браке со Скороваровым И.А. (л.д.12). Указанный брак на день смерти ФИО1 расторгнут не был, по день смерти ФИО1 проживала с супругом Скороваровым И.А, что подтверждается справкой Администрации Краснозоренского сельского поселения от (...дата обезличена..) (...номер обезличен..) (л.д.16)

Таким образом, истец Скороваров И.А, как супруг умершего инвалида вследствие военной травмы, имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 10 ст.3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" утверждены Правила выплаты соответствующей компенсации для случаев, когда пенсионное обеспечение осуществляется Минобороны России, МВД России, ФСБ России и Пенсионным фондом РФ. Правила устанавливают основания, перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации, сроки рассмотрения документов и принятия решения, порядок пересмотра размера компенсации и прекращения ее выплаты.

Согласно п. Б ч.4 Правил для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель- член семьи умершего инвалида подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и следующие документы:

-копию документа, удостоверяющего личность;

-копию свидетельства о смерти инвалида ;

-документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака; копии свидетельств о рождении детей; копия справки, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справка образовательного учреждения, подтверждающая обучение ребенка по очной форме (представляется по достижении им 18-летнего возраста каждый учебный год), - для ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении);

-копию решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя);

-справку, подтверждающую факт получения членом семьи пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, истцом Скороваровым И.А ответчику предоставлены не все необходимые документы, в частности, не предоставлена справка, подтверждающая факт получения им пенсии в территориальном отделении Пенсионного Фонда РФ. Кроме того, им представлена справка ВТЭК умершей супруги, в принадлежности которой у ответчика возникли сомнения.

Согласно ч.8 указанных Правил, решение о назначении ежемесячной денежной компенсации принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня подачи в уполномоченный орган заявления и документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, а при пересылке указанных заявления и документов по почте - в течение 10 рабочих дней со дня их получения уполномоченным органом.

Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации не может быть принято, если представленными документами подтверждается наличие оснований для ее получения.

При необходимости дополнительной проверки представленных документов и подтверждения оснований для получения ежемесячной денежной компенсации срок принятия решения может быть продлен до 3 месяцев, о чем заявитель уведомляется с указанием причин и предполагаемого срока принятия решения. При этом решение о назначении ежемесячной денежной компенсации принимается в течение 10 рабочих дней со дня окончания дополнительной проверки.

Как установлено в судебном заседании, несмотря на установленные Правила, ответчик дополнительную проверку представленных Скороваровым И.А. документов не проводил.

Согласно ч.18 Правил ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее.

Право Скороварова И.А. на получение ежемесячной денежной компенсации возникло на следующий день после дня смерти супруги-инвалида вследствие военной травмы. Однако, как указано выше, Федеральный закон "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" от 7 ноября 2011года № 306-ФЗ вступил в законную силу с 1 января 2012 года. Следовательно, ежемесячная денежная компенсация, установленная частью 10 ст.3 указанного Закона, подлежит назначению истцу с 1 января 2012 года. Указанная дата не оспаривалась ответчиком.

От уплаты государственной пошлины ответчик освобожден на основании ст.336.36 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Скороварова И.А. к филиалу по Краснозоренскому району КУ ОО « Областной центр социальной защиты населения» об оспаривании решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации и назначении ежемесячной денежной компенсации как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Обязать филиал по Краснозоренскому району КУ ОО « Областной центр социальной защиты населения» назначить Скороварову И.А. с (...дата обезличена..) ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы, включить Скороварова И.А. в списки получателей ежемесячной денежной компенсации, направляемые в Федеральное медико-биологическое агентство.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Новодеревеньковский районный суд в течение 30 дней со дня его принятия.

Судья Блохина В.В.