Р Е Ш Е Н И Е
п.Красная Заря 04 августа 2010г.
Судья Краснозоренского районного суда Орловской области Блохина В.В.
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Барановой Н.М.
потерпевшей Калининой В.И.
рассмотрев в апелляционной инстанции в помещении районного суда жалобу Барановой Надежды Михайловны на постановление административной комиссии при администрации Краснозоренского района от 30 июня 2010года о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением административной комиссии при администрации Краснозоренского района от 30 июня 2010года Баранова Надежда Михайловна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.5 ч.2 Закона Орловской области « Об ответственности за административные правонарушения», назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Баранова Н.М. обжаловала указанное постановление, просила его отменить, мотивируя тем, что оно необоснованно, вынесено в нарушение административного законодательства РФ. Фактически о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлена не была. Причиненный животными ущерб она возместила, кроме того, поврежденный лук вырос вновь.
В судебном заседании Баранова Н.М. поддержала доводы жалобы в полном объеме.
Потерпевшая Калинина В.И. пояснила, что на заседание административной комиссии не вызывалась, о том, что в отношении Барановой Н.М. составлен протокол об административном правонарушении, не знала, копия постановления по делу ей не вручалась.
В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о надлежащем извещении административной комиссией потерпевшей Калининой В.И. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении а также о том, что ей направлялась копия постановления. Из протокола об административном правонарушении л.д. ) следует, что Калининой В.И. причинен материальный ущерб.
Признание лица потерпевшим осуществляется судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело об административном правонарушении. Указанное действие производится как на стадии составления протокола об административном правонарушении при возбуждении дела, так и при рассмотрении дела. В п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 говорится, что исходя из ч.3 ст.25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие по делу об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В отсутствие его дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела, и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, административной комиссией допущено существенное нарушение процессуальных требований, выразившихся в нарушении прав потерпевшей на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление административной комиссии при администрации Краснозоренского района от 30 июня 2010года, которым Баранова Надежда Михайловна признана виновной по ст.11.5 ч.3 Закона Орловской области « Об ответственности за административные правонарушения», ОТМЕНИТЬ, возвратить дело на новое рассмотрение административной комиссии при администрации Краснозоренского района.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Блохина В В.