П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 ноября 2011 года пос.Красная Заря

Судья Краснозоренского районного суда Орловской области Блохина В.В.

с участием:

представителя юридического лица ПО «Краснозоренское», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ в отношении ПО «Краснозоренское»

У С Т А Н О В И Л :

Потребительским обществом «Краснозоренское» (...адрес обезличен...) Орловской области нарушены требования Правил устройства электроустановок (далее ПУЭ), правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП), утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года №6, а именно: в административном здании ПО установлен электрический котёл ВЭП-15, используемый для его отопления, без защитного заземления, что нарушает п.1.7.76 ПУЭ и п.1.2.2 ПТЭЭП; в ПО «Краснозоренское» отсутствует аттестованный электротехнический персонал, что нарушает п.п.1.2.1,1.4.1 ПТЭЭП; не проведено испытание электрооборудования и аппаратов электроустановок, что не соответствует требованиям приложения 3 ПТЭЭП; в нарушение п.1.7.3 ПТЭЭП, ПО «Краснозоренское» не в полном объёме укомплектовано испытанными защитными средствами для работы в электроустановках.

Указанные нарушения были выявлены (...дата обезличена..) в ходе целевой проверки электрооборудования ПО «Краснозоренское» государственным инспектором отдела Государственного энергетического надзора по Орловской области Приокского Управления Ростехнадзора ФИО2

Представитель ПО « Краснозоренское» ФИО1 в судебном заседании подтвердила выявленные нарушения правил устройства электроустановок, правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.

(...данные изъяты..)

Допрошенный в судебном заседании государственный инспектор отдела Государственного энергетического надзора по Орловской области Приокского Управления Ростехнадзора ФИО2 суду показал, что им были проведены мероприятия по надзору, в ходе которых выявлены изложенные в протоколе нарушения. Указанные нарушения являются опасными для жизни и здоровья людей.

Согласно подпункту 5.3.1.6 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 401 (в редакции от 27.01.2009), Ростехнадзор осуществляет контроль и надзор за соблюдением в пределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике.

Приказом Ростехнадзора от 01.08.2006 N 738 (в редакции от 30.07.2007) утвержден Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в который включены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правила устройства электроустановок (пункты 5.1.17 и 5.1.18 Перечня).

Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе за нарушение правил пользования электрической энергией, правил устройства электроустановок и их эксплуатации. Ответственность за административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ наступает независимо от возникновения или невозникновения общественно опасных последствий. Наступление общественно опасных последствий при совершении правонарушений с формальным составом презюмируется самим фактом совершения действий или бездействия. Следовательно, в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в неисполнении ПО « Краснозоренское» установленных правил пользования электрической энергией, правил устройства электроустановок и их эксплуатации.

Вина ПО «Краснозоренское» в нарушении правил устройства электроустановок и их эксплуатации подтверждается Актом проверки (...номер обезличен..) а от (...дата обезличена..), который был составлен в присутствии представителя ПО «Краснозоренское» ФИО1 (л.д.10-11), протоколом об административном правонарушении (...номер обезличен..) от (...дата обезличена..) (л.д.6-7), который составлен в полном соответствии с требованиями ст.ст.28.2,28.3 КоАП РФ. Кроме того, в связи с выявленными в ходе проверки нарушениями действующих правил устройства электроустановок и их эксплуатации (...дата обезличена..) государственный инспектор отдела Государственного энергетического надзора по Орловской области Приокского Управления Ростехнадзора ФИО2 временно запретил деятельность электрического котла ВЭП-15, установленного в административном здании ПО «Краснозоренское» (л.д.4-5).

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела усматривается, что ПО «Краснозоренское» является юридическим лицом и располагается по адресу: (...адрес обезличен...).

В соответствии с п.1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок, потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил безопасности и других нормативно-технических документов; подбор, обучение и проверку знаний электротехнического персонала; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом; проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.

В соответствии с пунктами 1.2.1, 1.4.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, эксплуатацию электроустановок Потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал.

Приложением №3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, установлено обязательное испытание электрооборудования и аппаратов электроустановок (КТП-160кВа и Вл-04кВ).

В соответствии с п.1.7.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, средства защиты, инструмент и приспособления, применяемые при обслуживании и ремонте электроустановок, должны удовлетворять требованиям соответствующих государственных стандартов и действующих правил применения и испытания средств защиты. Средства защиты, инструмент и приспособления должны подвергаться осмотру и испытаниям.

В судебном заседании установлено, что ПО «Краснозоренское» нарушило указанные требования, в связи с чем, суд находит основания для привлечения ПО «Краснозоренское» к административной ответственности.

Учитывая мнение представителя ПО «Краснозоренское» ФИО1, пояснения государственного инспектора отдела Государственного энергетического надзора по Орловской области Приокского Управления Ростехнадзора ФИО2. о мероприятиях, которые необходимо провести для устранения допущенных нарушений, сроках их проведения, наличие непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, а также то, что принятое решение существенно не отразится на деятельности всего предприятия, суд считает необходимым применить к ПО «Краснозоренское» административное наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации агрегата сроком на 90 суток, включая время фактического прекращения деятельности с 9 часов 00 минут (...дата обезличена..).

На основании изложенного, руководствуясь 6.3, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Потребительное общество «Краснозоренское», расположенное по адресу: (...адрес обезличен...), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) электрического котла ВЭП-15, установленного в помещении административного здания ПО «Краснозоренское», сроком на 90 суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета с 9 часов 00 минут (...дата обезличена..).

Копию настоящего постановления направить в Краснозоренский районный отдел судебных приставов для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Блохина В.В.