решение о взыскании субсидии



<данные изъяты> <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2011 года г. Краснознаменск

Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Шкуратовой А.В.,

при секретаре Вислобоковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного учреждения Калининградской области «Центр занятости населения города Краснознаменска» к Ярош Юлии Владимировне о взыскании субсидии,

УСТАНОВИЛ :

ГУ «Центр занятости населения города Краснознаменска» обратилось в суд с названным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ заключило с ответчицей договор об оказании содействия в развитии малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, в соответствии с которым Ярош обязалась организовать предпринимательскую деятельность по разработанному бизнес- плану направление «парикмахерская деятельность» и заниматься ею не менее 12 месяцев, а истец обязался перечислить на её лицевой счет безвозмездную субсидию в размере годового пособия по безработице в сумме <данные изъяты> руб.

Как следует из иска, во исполнение указанного договора ДД.ММ.ГГГГ Ярош зарегистрировала в налоговом органе общество с ограниченной ответственностью «Юлиана Плюс», предоставив копию свидетельства о регистрации юридического лица в Центр занятости, после чего ей была выплачена субсидия в названном размере. Согласно п. 2.1.6 договора Ярош обязана по требованию истца представить документы, подтверждающие целевое использование субсидии, до 20 числа последнего месяца квартала в течение первого года предпринимательской деятельности, в противном случае на основании п. 4 договора истец вправе требовать возврата субсидии.

Ответчицей обязанность по предоставлению указанных документов исполнена не была, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено письмо с требованием представить документы, подтверждающие целевое использование субсидии, или возвратить полученную субсидию. На момент обращения с иском ответчица не подтвердила целевое использование полученных денежных средств и не осуществила возврат субсидии, в связи с чем ГУ «Центра занятости населения города Краснознаменска» просило взыскать с Ярош денежные средства в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании директор ГУ «Центр занятости населения города Краснознаменска» Хицкая Е.Н. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Относительно обстоятельств дела представитель истца показала, что постановлением Правительства Калининградской области от 24.02.2009 года № 88 принята целевая программа Калининградской области «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2009 году», в рамках реализации которой ответчица на основании заключенного с ней Центром занятости договора около полутора лет назад получила субсидию в вышеуказанном размере. Со слов Хицкой Е.Н., вопреки условиям договора и неоднократным требованиям до настоящего времени Ярош Ю.В. не подтвердила целевое использование полученной на организацию предпринимательской деятельности субсидии. Более того, никакой предпринимательской деятельностью Ярош Ю.В. не занималась и не занимается, при личной беседе ответчица уверяла, что денежные средства по-прежнему находятся у неё, она занимается поиском подходящего помещения для открытия парикмахерской.

В судебное заседание ответчица не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.

Постановлением Правительства Калининградской области от 24.02.2009 N 88 утверждена целевая Программа Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2009 году", п. 46 которой предусматривал порядок реализации мероприятий по содействию самозанятости и предпринимательской инициативе безработных граждан.

Согласно названной правовой норме, данные мероприятия осуществляются на основании договоров, заключенных между Центром занятости населения и безработным гражданином. Субсидии безработным гражданам из средств федерального бюджета выделяются в размере суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице при условии положительной оценки представленного им в Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области бизнес-плана. Указанные расходы могут производиться до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Финансирование Программы за счет областного бюджета осуществляется в форме грантов безработным гражданам на организацию предпринимательской деятельности в размере годового пособия по безработице, причитающегося данному безработному гражданину, по итогам конкурса бизнес-планов на основании соглашения, заключенного между безработным гражданином и Центром занятости населения.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Ярош Ю.В., зарегистрированная ДД.ММ.ГГГГ в качестве безработной в ГУ «Центр занятости населения города Краснознаменска», обратилась к директору Центра занятости с заявлением о выделении ей субсидии на организацию предпринимательской деятельности в организационно-правовой форме общество с ограниченной ответственностью по виду деятельности парикмахерская в размере <данные изъяты> руб., предоставив разработанный бизнес-план.

23 июля 2009 года в отношении данного бизнес-плана было получено положительное экспертное заключение Агентства по обеспечению занятости населения Калининградской области.

В рамках реализации целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2009 году" между Государственным учреждением Калининградской области «Центр занятости населения города Краснознаменска» и Ярош Юлией Владимировной ДД.ММ.ГГГГ заключен договор об оказании содействия в развитии малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, согласно п.п. 1.1, 2.1.4 которого Центр занятости обязался предоставить Ярош Ю.В. субсидию на организацию предпринимательской деятельности и самозанятости из средств, направленных на реализацию вышеуказанной Программы на условиях, определенных данным договором, а ответчица обязалась зарегистрироваться в качестве субъекта малого предпринимательства ООО парикмахерская «Юлиана Плюс» и осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев со дня перечисления денежных средств с учетом обязательств, предусмотренных данным договором.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ответчицей общества с ограниченной ответственностью «Юлиана Плюс», что подтверждается исследованной в судебном заседании копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

На основании приказа директора ГУ Калининградской области «Центр занятости населения города Краснознаменска» от ДД.ММ.ГГГГ с, приказов от ДД.ММ.ГГГГ ФП/09, ФП/09 за счет средств краевого бюджета, предоставленных в форме субсидий из федерального бюджета, по безналичному расчету Ярош Юлии Владимировне выплачена субсидия на организацию предпринимательской деятельности в организационно-правовой форме общество с ограниченной ответственностью «Юлиана Плюс» по виду экономической деятельности «предоставление персональных услуг» в сумме <данные изъяты> руб.

В соответствии с п. 2.1.6 заключенного с ответчицей договора последняя обязана представлять в Центр занятости письменный отчет о выполнении бизнес-плана, а также документы, подтверждающие целевое использование субсидии до 20 числа последнего месяца квартала в течение первого года предпринимательской деятельности.

Согласно п. 4 договора в случае выявления нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, и её нецелевого использования Центр занятости направляет гражданину уведомление о необходимости в десятидневный срок устранить выявленные нарушения, а в случае неустранения нарушений – уведомление о возврате субсидии в течение 30 календарных дней. При отказе гражданина возместить полученные им денежные средства в виде субсидии, взыскание производится в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истцом по месту жительства ответчицы направлено требования о предоставлении документов, подтверждающих целевое использование субсидии, или о её возврате.

Судом установлено, что Ярош Ю.В. в нарушение приведенных выше условий договора письменный отчет о выполнении бизнес-плана, документы, подтверждающие целевое использование субсидии, в Центр занятости не представила, денежную сумму, полученную в качестве субсидии не возвратила.

Доказательств обратного ответчицей суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

При таких обстоятельствах, руководствуясь приведенной нормой материального закона, условиями заключенного ответчицей договора, принимая во внимание, что Ярош Ю.В. фактически предпринимательской деятельностью, на организацию которой ей была выделена субсидия, в течение не менее 12 месяцев со дня перечисления денежных средств не занималась; обязательства, вытекающие из заключенного с ней истцом договора, не исполнила; суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Взысканию с ответчицы в доход бюджета МО «Краснознаменский муниципальный район» в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск государственного учреждения Калининградской области «Центр занятости населения города Краснознаменска» к Ярош Юлии Владимировне о взыскании субсидии удовлетворить.

Взыскать с Ярош Юлии Владимировны в пользу Государственного учреждения Калининградской области «Центр занятости населения города Краснознаменска» денежные средства в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с Ярош Юлии Владимировны государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. в доход бюджета МО «Краснознаменский муниципальный район».

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Краснознаменский районный суд Калининградской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, начиная с 05 апреля 2011 года.

<данные изъяты>я