решение по делу № 2-356/11о признании незаконным бездействия по постановке на учет бесхозяйного имущества



Д

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи О.С. Бондаренко,

с участием Калининградского помощника межрайонного природоохранного прокурора Кулакова А.С.,

при секретаре Л.И. Вислобоковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Калининградского межрайонного природоохранного прокурора к администрации МО «Весновское сельское поселение» Калининградской области о признании незаконным бездействие по постановке на учёт бесхозяйного имущества гидротехнических сооружений (в порядке ст. 45 ГПК РФ ),

установил :

И.о. Калининградского межрайонного природоохранного прокурора обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что на территории муниципального образования «Весновское сельское поселение» Калининградской области, имеются гидротехнические сооружения (ГТС) – земляная плотина (три шахтных водосброса), расположенная по адресу: пруд в районе п.Весново, 0,5 км – канал, приток р.Веснянка – 6,0 км, п.Весново – 1,0 км, Краснознаменского района; - земляная плотина (шахтный водосброс), расположенная по адресу: пруд в районе п.Узловое, 0,5 км – канал, приток р.Серебрянка – 4,0 км, п.Узловое – 2,2 км, Краснознаменского района. Право собственности на указанные ГТС ни за кем не зарегистрировано. Вопреки требованиям действующего законодательства Администрация муниципального образования «Весновское сельское поселение» Калининградской области не предпринимает действий по постановке плотины на соответствующий учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества.

В судебном заседании и.о. Калининградского природоохранного прокурора отказался от части исковых требований, просил признать незаконным бездействие администрации МО «Весновское сельское поселение» по постановке на учет бесхозяйного имущества годротехнических сооружений:

- земляная плотина (шахтный водосброс), расположенная по адресу: пруд в районе п.Узловое, 0,5 км – канал, приток р.Серебрянка – 4,0 км, п.Узловое – 2,2 км, Краснознаменского района.

Возложить на администрацию МО «Весновское сельское поселение» обязанность обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества следующего гидротехничекого сооружения: - земляная плотина (шахтный водосброс), расположенная по адресу: пруд в районе п.Узловое, 0,5 км – канал, приток р.Серебрянка – 4,0 км, п.Узловое – 2,2 км, Краснознаменского района

В судебном заседании помощник Калининградского межрайонного природоохранного прокурора заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «Весновское сельское поселение» Калининградской области в судебном заседании против заявленных требований не возражал.

И.о. Калининградского межрайонного природоохранного прокурора представлены доказательств, что указанные сооружения являются гидротехническими сооружениями.

Суд, выслушав помощника Калининградского межрайонного природоохранного прокурора, представителя ответчика Администрации муниципального образования «Весновское сельское поселение» Калининградской области, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что на территории муниципального образования «Весновское сельское поселение» Калининградской области, имеется гидротехническое сооружение (ГТС) - земляная плотина (шахтный водосброс), расположенная по адресу: пруд в районе п.Узловое, о,5 км – канал, приток р.Серебрянка – 4,0 км, п.Узловое – 2,2 км, Краснознаменского района.

Как следует из заключения Государственного инспектора отдела государственного электроэнергетического надзора по Калининградской области указанное гидротехническое сооружение не отвечает требованиям безопасности.

Суд установил, что данное гидротехническое сооружение является бесхозяйным недвижимым имуществом, - доказательств обратного добыто не было.

Отсутствие собственника указанного гидротехнического сооружения влечет невозможность исполнения предусмотренной ст. 9 ФЗ РФ от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" обязанности по обеспечению безопасности ГТС, созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии сооружения, организации его эксплуатации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Отсутствие контроля за безопасность и охрану гидротехнических сооружений влечет за собой реальную угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2 ст.1 главы 1 Устава МО «Краснознаменский муниципальный район» Калининградской области Краснознаменский муниципальный район состоит из одного городского и трёх сельских поселений, в том числе «Весновского сельского поселения»

В соответствии с п. 8 ст.5 главы 2 Устава МО «Краснознаменский муниципальный район» Калининградской области к компетенции администрации сельского поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций территории муниципального района.

В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По смыслу указанной выше правовой нормы орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а следовательно, обязан это делать. Отсутствие права собственности на ГТС не освобождает органы местного самоуправления от участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Рассматриваемые объекты расположен на территории муниципального образования «Весновское сельское поселение», следовательно, бездействие администрации по вопросу обращения в уполномоченный орган с заявлением о принятии плотин на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления возложенных на него обязанностей.

Суд приходит к выводу, что требование природоохранного прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск и.о. Калининградского межрайонного природоохранного прокурора к администрации МО «Весновское сельское поселение» Калининградской области о признании незаконным бездействие по постановке на учёт бесхозяйного имущества гидротехнических сооружений, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО «Весновское сельское поселение» Калининградской области по постановке на учёт бесхозяйного имущества гидротехнических сооружений: - земляная плотина (шахтный водосброс), расположенная по адресу: пруд в районе п.Узловое, 0,5 км – канал, приток р.Серебрянка – 4,0 км, п.Узловое – 2,2 км, Краснознаменского района.

Обязать администрацию МО «Весновское сельское поселение» Калининградской области обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области с заявлением о принятии на учёт как бесхозяйного недвижимого имущества следующего сооружения: - земляная плотина (шахтный водосброс), расположенная по адресу: пруд в районе п.Узловое, 0,5 км – канал, приток р.Серебрянка – 4,0 км, п.Узловое – 2,2 км, Краснознаменского района.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Краснознаменский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья О.С. Бондаренко