Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего - судьи Флеенко Т.Н.

при секретаре Беляевой Т.В.

с участием истца Валуйского И.Я.

представителя ответчика Администрации Аксенихинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области Вайс О.А.

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Краснозерского района Новосибирской области Делеске Л.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валуйского ФИО8 к Администрации Аксенихинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области о признании лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику, где просит признать постановление Администрации Аксенихинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать его лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязать ответчика принять его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Он является участником Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. и согласно Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предоставил документы на улучшение жилищных условий в жилищную комиссию Аксенихинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области, которая приняла решение об отказе в признании его лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий по п. 2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ. Ему было разъяснено, что гражданами нуждающимися в жилых помещениях признаются собственники жилых помещений или члены их семей обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В принадлежащем ему доме зарегистрированы и постоянно проживают два человека, общая площадь жилого помещения составляет 40,7 кв.м. Таким образом учетная норма превышает 12 кв.м. на одного проживающего.

Не согласен с решением жилищной комиссии, поскольку не произведена объективная оценка его жилищных условий, считает, что имеет право на социальную поддержку согласно Федерального закона от 12 января 1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» в том числе на обеспечение жильем за счет федерального бюджета.

Просит признать постановление Администрации Аксенихинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ от отказе в принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным, признать его лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязать ответчика принять его на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Валуйский И.Я. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив при этом, что он является собственником жилого дома, расположенного в <адрес>, в котором проживает с супругой, которая также является ветераном Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., ветераном труда. Жилой дом был построен в 1972 году из местных материалов, стены из осинового бруса, который сгнил до оконных блоков и промерзают, оконные блоки также сгнили, через потолок и пол тянет холодом. Дом стоит на фундаменте, который потрескался и обсыпается, отопление в доме печное, печь расположена таким образом, что отапливается все помещение. В конце 2010 года проведен водопровод, но нет ванной комнаты, имеется слив и теплый туалет. За 39 лет эксплуатации дом пришел в негодность и осуществить его ремонт не представляется возможным.

Истец считает отказ жилищной комиссии Администрации Аксенихинского сельсовета <адрес> по тем основаниям, что он обеспечен общей площадью более учетной нормы формальным, вынесенным без учета фактических обстоятельств нуждаемости его в жилом благоустроенном помещении.

Истец уточняет исковые требования и просит признать незаконными решение жилищной комиссии Администрации Аксенихинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Администрации Аксенихинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области об отказе в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий, признать его лицом, нуждающимся в жилом помещении и обязать Администрацию Аксенихинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области принять его на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом благоустроенном помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Администрации Аксенихинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области Вайс О.А. в судебном заседании исковые требования Валуйского И.Я. признала, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, она согласна с вынесением решения об удовлетворении требований истца. Подтверждает обстоятельства, изложенные истцом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Краснозерского района Новосибирской области Делеске Л.А. считает исковые требования Валуйского И.Я. обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая признание иска представителем ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствие с требованиями статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В судебном заседании установлено, что Валуйский И.Я. является участником Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона РФ «О ветеранах», что подтверждается копией удостоверения (л.д. 4). Он является инвалидом 2 группы, что подтверждается копиями удостоверений ( л.д.2,3).

Валуйский И.Я. проживает в <адрес> в <адрес>, зарегистрирован по данному адресу, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № Аксенихинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области ( л.д.20), копией паспорта истца.

Истец является собственником указанного жилого дома, что подтверждается копией регистрационного удостоверения ( л.д. 5).

Из заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях (л.д.45) следует, что Валуйский И.Я. ДД.ММ.ГГГГ обратился в жилищную комиссию Администрации Аксенихинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области с просьбой принять его на учет в качестве гражданина, нуждающегося в жилом помещении.

Согласно протокола заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления главы Администрации Аксенихинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 17-18) Валуйскому И.Я. отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий по пункту 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ, указано, что он является собственником жилого помещения, обеспеченным общей площадью на одного члена семьи более учетной нормы.

Оценивая указанные решение жилищной комиссии и постановление Администрации Аксенихинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области суд учитывает следующее.

Согласно Указа Президента Российской Федерации № 714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» ( в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 № 30) в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов предусматривается обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета Ветеранов Великой Отечественной войны.

Ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5 ФЗ «О ветеранах».

В силу пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ ( в ред. 06.05.2010 г) «О ветеранах» инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года указаны требования, которым должно отвечать жилое помещение, в частности согласно пункта 12 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Разрешая данный спор, руководствуясь приведенными нормами, суд приходит к выводу, что Валуйский И.Я. нуждается в обеспечении жильем и решение жилищной комиссии и постановление Администрации Аксенихинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области соответственно от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии его на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий следует признать незаконными.

Выводы суда основаны на том, что как следует из акта проверки жилищных условий истца в <адрес> в <адрес> (л.д.16) не имеется, отопление печное.

При этом, как следует из акта проверки органом государственного контроля (надзора) № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.46) разделка отопительной печи не соответствует требованиям пожарной безопасности. Кроме того, при проверке гигиенических требований условий жизни в жилом доме, расположенном по <адрес> № в <адрес>, где проживает Валуйский И.Я. установлено, что отопление печное, водоснабжение и канализация централизованные отсутствуют, вода приносная из водопроводной колонки, расположенной на расстоянии 30 метров, сделан вывод, что гигиенические требования условий жизни в указанном жилом помещении не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно- эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» ( л.д.49). По данным технического учета процент износа дома составляет 57%, что подтверждается справкой ОГУП «Техцентр НСО» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19)

Таким образом, суд приходит к выводу, что Валуйский И.Я. проживает в жилом помещении, в котором отсутствуют централизованные инженерные сети.

При этом, суд учитывает то обстоятельство, что на территории села Аксениха Краснозерского района Новосибирской имеются централизованные сети, имеются благоустроенные квартиры.

Суд, учитывая вышеизложенное и письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 18 января 2010 года № 809-СК/07 считает, что Валуйский И.Я. нуждается в обеспечении его благоустроенным жильем.

Суд считает, что истцом в порядке статьи 56 ГПК РФ представлены достаточные доказательства его нуждаемости в улучшении жилищных условий, отказ жилищной комиссии носит формальный характер, поэтому иск подлежит удовлетворению.

Поскольку решение жилищной комиссии Администрации Аксенихинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области, которым Валуйскому И.Я. отказано в принятии на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении принято ДД.ММ.ГГГГ и оно судом признается незаконным, то суд считает необходимым признать право истца на постановку на учет в жилищной комиссии с момента отказа, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд в данном случае, принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Истец при подаче иска в суд на основании пункта 3 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден то уплаты государственной пошлины.

Согласно пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков (п.п. 19 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 374-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета. Таким образом, государственная пошлина с ответчика не взыскивается.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать решение жилищной комиссии Администрации Аксенихинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Аксенихинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Валуйскому ФИО9 в принятии на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении незаконными.

Признать Валуйского ФИО10 лицом, нуждающимся в жилом благоустроенном помещении.

Обязать Администрацию Аксенихинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области принять Валуйского ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, проживающего в <адрес> на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом благоустроенном помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня вынесения, путем подачи жалобы в суд, вынесший решение.

Судья