Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего - судьи Флеенко Т.Н.

при секретаре Никитиной О.А.

с участием представителя истца Лисовиченко В.Ф.

представителя ответчика Администрации Нижнечеремошинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области Слепченко Е.М.

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Краснозерского района Новосибирской области Делеске Л.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лисовиченко ФИО10 к Администрации Нижнечеремошинского сельсовета <адрес> о признании лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику, где просит признать отказ жилищной комиссии Администрации Нижнечеремошинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и признать его лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязать ответчика принять его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Он является инвалидом Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. и согласно Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предоставил документы на улучшение жилищных условий в жилищную комиссию Нижнечеремошинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области, которая приняла решение от 26 марта 2010 года об отказе в признании его лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий по п. 2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, так как он является членом семьи собственника жилого помещения, в котором зарегистрированы и проживают два человека и обеспеченны общей площадью на одного члена семьи более учетной нормы.

Не согласен с решением жилищной комиссии, поскольку не произведена объективная оценка его жилищных условий, дом в котором он проживает с супругой, которая также является Ветераном Великой Отечественной войны, был построен в 1974 году, стены дома засыпные, но шлак дал усадку, поэтому они промерзают, крыша протекает, в доме сыро и холодно. В доме отсутствует теплый туалет. Считает, что имеет право на социальную поддержку согласно Федерального закона от 12 января 1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» в том числе на обеспечение жильем за счет федерального бюджета, является лицом, нуждающимся в жилом помещении.

Просит признать решение жилищной комиссии Администрации Нижнечеремошинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий незаконным, признать его Лисовиченко Ф.И. лицом, нуждающимся в жилом помещении и ФИО3 сельсовета <адрес> принять его на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом благоустроенном помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Лисовиченко В.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив при этом, что собственником жилого помещения, расположенного в <адрес> является ФИО7, супруга истца. Они с супругой проживают в жилом неблагоустроенном доме, который имеет печное отопление, присутствует постоянная сырость, на окнах отсутствуют форточки. Водоотведение в доме отсутствует, в доме имеется только небольшая сливная яма. Истец в силу имеющихся заболеваний не имеет возможности самостоятельно топить печь, все работы по дому выполняет супруга ФИО7, которая находится в преклонном возрасте.

Считает отказ жилищной комиссии Администрации Нижнечеремошинского сельсовета <адрес> формальным, вынесенным без учета фактических обстоятельств нуждаемости его в жилом благоустроенном помещении. Настаивает на удовлетворении исковых требований ФИО1

Представитель ответчика Администрации Нижнечеремошинского сельсовета <адрес> ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО1 признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, она согласна с вынесением решения об удовлетворении требований истца. Подтверждает обстоятельства, изложенные истцом и его представителем.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора <адрес> ФИО6 считает исковые требования ФИО1 обоснованными.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая признание иска представителем ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствие с требованиями статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем ответчика то обстоятельство, что ФИО1 является инвалидом Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона РФ «О ветеранах», что подтверждается копией удостоверения (л.д.3), копией справки ВТЭ-151 от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.6).

ФИО1 проживает в <адрес> в <адрес>, зарегистрирован по данному адресу, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги Нижнечеремошинского сельсовета <адрес> ( л.д.8), копией паспорта истца.

Собственником указанного жилого дома является ФИО7, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права ( л.д. 9).

Из заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях (л.д.59-60) следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в жилищную комиссию Администрации Нижнечеремошинского сельсовета <адрес> с просьбой принять его на учет в качестве гражданина, нуждающегося в жилом помещении.

Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий по пункту 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ, указано, что представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях) ( л.д.25)

Оценивая указанное решение жилищной комиссии Администрации Нижнечеремошинского сельсовета <адрес> суд учитывает следующее.

Согласно Указа Президента Российской Федерации № 714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» ( в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 № 30) в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов предусматривается обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета Ветеранов Великой Отечественной войны.

Ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5 ФЗ «О ветеранах».

В силу пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ ( в ред. 06.05.2010 г) «О ветеранах» инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года указаны требования, которым должно отвечать жилое помещение, в частности согласно пункта 12 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Разрешая данный спор, руководствуясь приведенными нормами, суд приходит к выводу, что ФИО1 нуждается в обеспечении жильем и решение жилищной комиссии Администрации Нижнечеремошинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий следует признать незаконным.

Выводы суда основаны на том, что как следует из акта проверки жилищных условий истца № в <адрес> в <адрес> ( л.д.19) в указанном жилом доме в кухне установлена ванна, имеется водопровод, отопление печное.

При этом при проверке гигиенических требований условий жизни в жилом доме, расположенном по <адрес> № в <адрес>, где проживает ФИО1 установлено, что отопление печное, вентиляция осуществляется через двери, форточки отсутствуют, канализация отсутствует, вода подведена в дом, но на ДД.ММ.ГГГГ перемерзла, для соблюдения личной гигиены установлен умывальник, стойкий запах плесени, сделан вывод, что гигиенические требования условий жизни в указанном жилом помещении не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно- эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» ( л.д.21-22).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 проживает в жилом помещении, в котором отсутствуют централизованные инженерные сети.

При этом, суд учитывает то обстоятельство, что на территории села <адрес> Новосибирской имеются централизованные сети, имеются благоустроенные квартиры, что никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривается.

Суд, учитывая вышеизложенное и письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 18 января 2010 года № 809-СК/07 считает, что Лисовиченко Ф.И. нуждается в обеспечении его благоустроенным жильем.

Суд считает, что истцом в порядке статьи 56 ГПК РФ представлены достаточные доказательства его нуждаемости в улучшении жилищных условий, отказ жилищной комиссии носит формальный характер, поэтому иск подлежит удовлетворению.

Поскольку решение жилищной комиссии Администрации Нижнечеремошинского сельсовета <адрес>, которым ФИО1 отказано в принятии на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении принято ДД.ММ.ГГГГ и оно судом признается незаконным, то суд считает необходимым признать право истца на постановку на учет в жилищной комиссии с момента отказа, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд в данном случае, принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Истец при подаче иска в суд на основании пункта 3 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден то уплаты государственной пошлины.

Согласно пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков (п.п. 19 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 374-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета. Таким образом, государственная пошлина с ответчика не взыскивается.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать решение жилищной комиссии Администрации Нижнечеремошинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Лисовиченко ФИО11 в принятии на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении незаконным.

Признать Лисовиченко ФИО12 лицом, нуждающимся в жилом благоустроенном помещении.

ФИО3 сельсовета <адрес> принять Лисовиченко ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, проживающего в <адрес> на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом благоустроенном помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня его вынесения, путем подачи жалобы в суд, вынесший решение.

Судья